关于我国建设工程项目管理模式现状研究
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摘要：笔者主要探讨了我国建筑工程项目管理模式的发展历程，研究了工程项目管理模式发展给我们带来的启示，进而分析在这些因素的影响下，DBB模式，DB等总承包模式，BOT模式，代建制等模式能够在中国得到发展。
关键词：工程项目管理模式；影响因素；发展
近年来，中国建设事业高速发展，取得了令世界瞩目的成就，完成了一系列国际先进水平的工程项目。但是目前经济的高速发展与建筑市场机制不相适应的矛盾集中反映在工程项目建设管理水平上，而解决这一问题的关键是健全建筑市场主体业主和承包商的运行机制，提高管理水平。在目前工程项目规模大，新技术多，参加单位多，分工越来越细，项目管理过程复杂情况下，能否对工程项目建设全过程实行现代化的管理越来越显得重要，从建筑业发展“十二五”规划的要求来看，我国建设工程项目管理模式还有待于不断改革、发展和创新。本文拟在分析我国建设工程管理体制发展历程和发展启示的基础上，讨论建设工程管理体制的改革与发展。
一 我国项目管理模式的发展历程
中国工程项目管理模式大致经历了计划经济时期、改革开放时期和多模式发展三个阶段。
（１）计划经济时期
1950年至20世纪80年代初，许多大中型工程建设，采用建设指挥部的方式，建设指挥部负责建设期间设计、采购、施工的管理，项目建成后移交给使用机构负责运营。
（2）改革开放时期
该时期是从20世纪80年代初到90年代末期。到90年代末期，中国工程建设领域的招投标制、建设监理制和项目法人责任制，即“三项制度”，已基本形成。于此同时，建设市场的承包主体，建设服务体系以及相关的建设法律法规也基本形成，这标志着中国建设管理体系改革的发展已经初步形成了社会主义市场经济体制相适应的建设市场体系。
（3）多种模式发展时期
随着社会经济的发展，国际上通行的各种工程项目管理模式被逐渐引入中国，使中国工程项目管理模式进入了一个新的发展时期。
二 建设工程项目管理模式发展的启示
分析国内建设工程项目管理模式发展的历程以及出现的问题，笔者认为建设工程项目管理模式的发展历程可以给我们带来以下启示：1）工程项目管理模式推广要具有多样性和适用性；2）建设工程项目管理模式的发展要与经济社会发展程度相适应；3）建设工程项目管理模式的发展通过加强法制建设实现。
三 建设工程项目管理模式发展趋势分析
科斯认为在不同的经济、法律环境下，外在性问题存在不同的最佳解决办法。中国地域辽阔，经济社会发展极不平衡，工程建设技术水平、建设市场发育程度等方面也有较大的差异；并且工程项目建设管理模式发展的轨迹已经证明单一的管理模式已不能满足中国经济社会发展的需要。随着投资主体的多元化，工程规模日益扩大，项目管理过程的日趋复杂，工程建设市场呼吁多种管理模式。项目业主应根据项目的经济属性、规模、复杂程度和所处地区的不同。设计和选择不同的建设管理模式。根据国际工程项目管理通用模式和发展趋势分析，个人认为代建制、PM、PMC、CM等型模式，EPC、DB、EP、GC、PC工程总承包方式和传统的DBB模式是中国建设工程项目管理可选择的模式。根据建设工程项目管理模式发展的影响因素，以及项目管理模式发展给我们带来的启示，个人认为以下模式在中国仍能够得到发展。
（1）DBB模式应用广泛，仍有强大的生命力
DBB模式在国外经过多年的实践，已经发展到一个比较成熟的地步，对该模式的研究也比较深刻，美国从1926年就开始强制实行DBB模式。而中国目前监理模式实行至今也有了20年了，经过这些年的发展，目前也发展了一大批较为成熟的监理企业，随着中国宏观经济体制的变革，DBB模式已经在中国得到广泛应用。目前，DBB模式在中国仍然有比较顽强的生命力，有法律因素支持，而且DBB模式比较简单，应用起来比较容易，非常适用于普通工业和民用建筑项目，对于节省项目成本有很大帮助。
（2）BOT模式牛刀小试，有一定的发展空间
近年来中国大力投入基础设施建设，BOT模式对于基础建设有很强的适用性，国家在一些工程也采用了BOT模式，比如中国的沙角B电厂和来宾B电厂。随着中国社会经济的发展，建筑企业水平的不断提高，吸取采用BOT模式的项目经验，比较成熟的应用BOT模式。采用BOT项目，一方面有利于降低工程投资，提高项目的管理水平和运行稳定性，同时还能大大减轻地方政府的经济压力，另一方面还可以加快基础设施建设步伐，满足全社会对公共工程和基础设施的需求。所以BOT模式在能够拥有一定的发展空间。
（3）DB等总承包模式在专业领域具有优势，适用于水利，电力建设行业
目前中国的水利和电力建设行业所实施的项目绝大多数采用的是DB等总承包模式，与传统成立指挥部的模式相比，采用这种模式可以使优秀的承包商体现价值，降低技术困难性和工程复杂性给工程本身带来的影响。采用DB模式的优点如下，责任承担清晰，当工程出现质量问题时，责任十分明确；有利于进度控制，对于水利，电力建设这项工程项目，基本对工期要求比较紧，采用DB模式，可以缩短建设工期；有利于减少业主管理的工作量，降低交易费用；有利于投资控制，降低工程总造价。基于这些优点，所以目前中国的水利和电力建设行业大部分项目都采用DB等总承包模式。
（４）代建制等型模式处于起步阶段
2003年12月31日，国务院常务会议原则性通过了《投资体制改革方案》，该《方案》中指出：“对非经营性政府投资项目加快推行‘代建制’，即通过招标等方式，选择专业化的项目管理单位负责建设实施，严格控制项目投资、质量和工期，竣工验收后移交给使用单位。”目前在中国，代建制已经在一些城市实行，上海，厦门等城市也纷纷出台了关于推行代建制的试行规定。目前代建制仅限于在政府投资项目上实行。
四 结束语
1）中国目前发展较为成熟的只有DBB模式，其他比如DB等总包模式，BOT模式，代建制等模式还处于探索试用阶段；2）任何工程项目管理模式都有一定的思想和方法，任何一种管理模式都有其优势和劣势；3）我们应该根据项目的不同特点合理采用符合项目特点的管理模式。
参考文献
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