城区河道防汛治理实施方案

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根据县人大常委会《关于城区河道防汛治理专项视察建议书》(常函〔2012〕1号)的要求，现对城区河道防汛治理工作提出如下实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以保障人民群众生命财产安全为目标，突出重点、明确内容，细化措施、注重实效，广泛宣传、提高全民防汛意识，使城区河道管理向依法、规范、科学的轨道迈进。

二、基本原则

(一)坚持政府统一领导，部门分工配合的原则；

(二)坚持个人利益服从集体利益，局部利益服从整体利益的原则；

(三)坚持“谁损坏谁治理和谁设障谁清除”的原则；

(四)坚持先急后缓，统筹兼顾的原则；

(五)坚持实际、实用、实效、节约的原则。

三、任务目标

根据我县防汛工作特点，主汛期即将来临。城区河道防汛治理的主要任务及目标是：在6月20日之前，各类工程建设向河道丢弃的渣土基本清除；各类工程建设和采砂损坏的河堤全面修复；水系景观内河道全部平整；所有行洪障碍物彻底清除。

四、主要措施

(一)警醒思想，提高认识。城区河道防汛治理工作，关系到县城数万人民群众生命和财产的安危；关系到全县社会大局的稳定；关系到政府在人民群众中的形象。因此，务必以高度的政治责任感来对待城区河道治理整改工作。

(二)加强协作，相互配合。城区河道防汛治理工作，在县政府的统一领导下，相关单位加强协作，相互配合。水利部门要充分发挥主渠道作用，全力提供技术服务，积极发挥参谋作用，为政府提供科学的决策依据。各相关部门要积极主动地搞好配合，促进整改措施落实。

(三)讲求方法，严格执法。一是能够通过部门协商解决的，尽量通过协商解决；二是对主观上无明显过错，整改积极，整改措施得力的，可从轻处罚或免予处罚；三是对态度强硬，拒不接受整改的，要严格依照有关法律、法规，依法追究责任单位和责任人的责任。

(四)加强领导，落实责任。由于城区河道出现的问题涉及多个工程建设项目，整改工作时间紧，任务重，难度大，县委、县政府决定成立由童胜禄同志为组长，相关工程建设指挥部主要负责人为副组长，城关镇、水电、财政、交通、审计、广电等单位负责人为成员的领导小组，办公室设在县水电局，张茂富同志任办公室主任，负责协调城区河道治理工作。

各部门、各建设指挥部要迅速落实责任，按本方案要求开展相关工作。水系景观工程建设指挥部负责清除城区水系景观工程建设所弃渣土；天河路工程建设指挥部负责清除天河路建设所弃渣土；北环路工程建设指挥部负责加固因采砂损坏的车家沟河堤和环城北路大桥两端河堤破口的恢复；交通局负责恢复佘家湾大桥建设破口的河堤；财政局负责对整改不到位的项目暂停拨付工程款，直至整改到位；审计局加强对工程项目工程量的审计，发现问题严肃处理；宣传部门加强宣传报道；城关镇负责辖区内清障、河堤加固过程中的矛盾纠纷调处以及弃土场地的选址工作。