提高环境保护工作水平的几点思考

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摘要：改革开放以来，我国国民经济得到快速发展，综合实力显著增强。然而，随着工业化的不断推进，受城市规模不断扩张和历史规划布局不合理等诸多因素影响，我们的生活环境却在一天天的恶化，大大影响了人们的日常生活。基于此，笔者从自己多年的生活经验，在文中简要介绍了当前我国环境保护工作存在的问题，同时提出了关于在新形势下提高环境保护工作水平的几点建议，希望给我国的环境保护工作起到一点帮助，从而改善人们的生活环境。

关键词：环境保护工作；问题；建议；

前言：环境保护是我国的一项基本国策。加强环境保护，确保环境安全，对经济建设、社会发展和人民健康具有全局性、长期性和战略性的影响。当前，虽然国家已经高度重视环境保护，把环境保护作为落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、实现可持续发展的重要举措。但是，我国的环境保护工作与又好又快发展的要求还存在许多不适应的方面，仍然停留在就环保抓环保、就污染说污染、就问题解决问题的层面上，很大程度上抑制了环境保护向广度进军、向纵深拓展。因此，只有在抓机遇中思考问题，在迎挑战中理清思路，在全面提高环境保护工作水平上下功夫，才能使环境保护工作的路子越走越宽，不断提高环境保护工作的成效。怎样才能全面提高我市环境保护工作水平？我认为应该从以下几个方面去思考和探索。

一、环境保护的意义

环境保护和经济发展是相辅相成的，是对立的统一、矛盾的统一、当前与长远的统一，是作用的递进而不是反作用的抵消。环境保护是经济发展的重要保证，经济发展又是环境保护的重要基础。所以说，环境保护的最终目的，就是为了促进经济社会全面协调可持续发展。

二、我国环境保护工作存在的问题

（1）社会群众参与程度不够

环境保护与社会群众自身的利益息息相关，是公众参与度最高的一项工作。每一个人都有责任和义务参与环境保护工作。但是在现实生活中人们普遍缺少对环境保护的自主意识使得环境保护这一项工作的成效不明显。绝大部分的群众对环境保护的概念还不清楚也不知道环境问题会为全人类带来的危害更谈不上关注环境保护以及社会可持续发展问题。

（2）基层环保部门监管不力。目前来讲环保部门中少数工作人员存在着执法不严以及违法乱纪的情况。特别是一些基层的地方政府，关于环境保护的法律法规并没有在具体的实际工作中突显出来，各项关于环境保护的经费也没有进行充分的利用。甚至某些职位、部门干部自身都缺乏环保意识。所以环境保护工作没有受到重视，导致监管不力原因的产生。如有些政府为了提高财政收入，对具有较大污染的工业企业睁一只眼闭一支眼，严重危害了人们的生活环境。

（3）环境保护工作滞后，环保技术创新能力薄弱

由于我国在环境保护工作的开展比较晚，而如今正是科技的时代，这也意味着环境保护工作也应该要不断地科技创新，只有技术不断开发和完善环保技术才能做到环保生产。但是，就目前形势来看我国在环境保护技术创新以及自主开发的能力还是十分欠缺。

三、解决环境保护问题的一些对策建议

从以上分析可知，错综复杂的环境问题的解决在依赖技术进步的同时，更需要进行制度上的创新。政府在环境保护过程中应发挥的作用就是制订有效的制度，并确保制度得到执行。当前，应做好如下几个方面的工作：

（1） 重视环境保护宣传教育

凡事预则立，不预则废。环境问题的演变过程是一个渐进的过程，是阶段性的矛盾和问题。实践证明，环境问题出现之后再去解决，事倍功半；预防为主、标本兼治，事半功倍。在这个问题上，我们积累了不少有益的经验，也有很多惨痛的教训。因此，提高民众环境意识，以利实现“双赢”目标，是搞好环境保护工作的一项基础性工作。要加强对党政干部和企业管理人员的生态环境保护培训，不断提高各级干部生态环境保护与经济社会发展的综合决策能力；要培养各级领导干部新的资源观，不拘泥于依赖现有经济结构去只搞上游产业，要直接发展下游产业，发展高新技术产业，发展生态产业，不仅做到“人无我有”，还要做到“人有我优”。通过新闻舆论监督，充分调动人民和民间团体参与生态环境保护的积极性。

（2）完善法规制度，强化环境管理

严格执行现有环境保护和资源管理的法律、法规。特别是在城市开发建设时期，应当特别注意国家关于基本建设的环境管理制度的贯彻执行，特别是对各种工业建设项目（包括自然资源的开发、各类基础设施工程建设在内）进行生态影响评价；并力争对生态建设项目进行环境影响评价，防止边建设边破坏的现象出现；对重点资源开发和经济发展计划，进行生态环境影响评价，从决策层次、从各类工程开发建设的源头把住环境保护工作的“关口”。建立和完善各级政府、单位法人生态环境保护责任制，明确各级政府和部门，资源开发单位与个人的生态环境保护责任，强化环境管理。还应当会同有关部门，抓住开发建设中生态破坏的典型案例，严肃处理，公开曝光，加大执法力度。如：进行环境保护制度本身的创新，将政府职能与市场机制结合起来，制定合理的"有效率的约束与激励机制，将环境保护与经济主体的利益紧密联系起来，使环境保护成为人们的一种自觉行为，达到生产、消费与环境保护的和谐统一。

（3）实现环境保护制度与产业政策的配套协调， 环境保护本身是一项系统工程，只有方方面面制度的配合，才能实现环境与经济的协调发展。因此在制定相关产业政策时，要把环境影响考虑进去，把环境保护作为产业来抓，依靠科技进步保护环境。发挥科技第一生产力在环境保护领域的作用，整合动员和发挥各方面的科技能力，集中力量研究当前环境与发展领域的热点、难点问题，开展应用技术的研究推广。加快先进环保科技成果转化为生产力，逐步形成环境保护技术研发体系，将环境保护产业作为新的经济增长点，积极推动环保产业化进程，逐步规范环保产业市场。

结束语：许多国家的经验都证明：环保事业的发展是伴随经济发展而发展的，经济越发展环境保护就越兴盛。应该看到，我市当前出现的一些环境问题是发展中的问题，解决发展中的问题，只能靠加快发展。任何事物都不是一成不变的，阶段性问题的存在是客观的、现实的，关键是我们以什么样的态度去面对和解决。为此，只要我们深化认识，顺应潮流，转变观念，把握机遇，立足科学发展，创新工作机制，强化能力建设，就一定能提高环境保护工作水平，一定能推动环境保护事业发展，促进经济与环境协调，实现又好又快发展。

参考文献：

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[3]李天万. 全面落实科学发展观 开创环保工作新局面[J]. 学习月刊. 2008（02）