交通系统在解放思想大讨论动会的讲话

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编者按：本文主要从充分认识新一轮解放思想的重要性和紧迫性、新一轮解放思想必须破除的思想障碍和重点、新一轮解放思想必须结合实际工作实现新的突破、几个方面进行阐述。其中，主要内容包括：现状与形势，从解放思想本身看，它是一个长久的、循序渐进的过程，从实践来看，我们这些年交通事业取得了较快发展，得益于解放思想，经济发展环境还不够宽松，抓落实的力度还不够大；障碍和重点，重点解决选人用人的问题，克服和抵制用人上的不正之风，重点解决执法不公、依法行政和规范行政差的问题，加强廉政建设，纠正行业不正之风，重点解决工作抓的不实问题，加强机关工作作风建设，重点解决精神状态方面的问题，营造拼搏进取、埋头苦干的工作氛围；工作新的突破，在把握和坚持发展这个主题，支持经济发展，进一步增强项目建设的跑办力度，力争实现新突破，增加基础设施建设的投入，严格依法行政，抓好规费征收，加强公路养护，创优交通环境，抓好队伍建设，提高整体素质，大力弘扬团结奋进、求真务实、开拓创新、争创一流的*交通精神，努力将各项工作往深里做，往实里做，往细里做，营造身在交通、热爱交通的良好氛围。详细材料请见下面：

同志们：

党组决定今天召开新一轮解放思想大讨论动员会，目的就是以“三个代表”重要思想为指导，针对我局当前改革发展中的实际问题，着力破除各种思想障碍，把县委、县政府提出的各项工作任务落到实处，推进我县经济跨越式发展和各项社会事业的全面进步。下面，我讲三个方面的问题。

一、充分认识新一轮解放思想的重要性和紧迫性

中央、省委、县委对进一步解放思想非常重视，都提出了明确要求。这都为我们进一步解放思想指明了方向。近几年来，我局始终坚持以解放思想为先导，以深化改革、加快发展为目的，开展了一系列解放思想活动，取得了很大成效。但制约交通经济发展的思想问题尚未得到彻底解决，解放思想仍然是当务之急。首先，从解放思想本身看，它是一个长久的、循序渐进的过程，不能靠一次思想解放去解决所有的问题，更不可能一劳永逸。这就要求我们必须与时俱进，不断适应实践的发展变化，及时转变和更新观念，否则，曾经正确的思想、方法也会变成僵化的东西，造成主观认识和客观实际相脱节。因此，解放思想不可能一蹴而就，而是伴随实践的发展而发展的。第二，从实践来看，我们这些年交通事业取得了较快发展，得益于解放思想，特别是去年以来，我们在全局范围内开展了党的先进性教育活动，使党员思想得到了解放，广大交通干部整体素质明显提高。但是，随着思想解放的不断深入，我们思想意识中的一些深层次障碍也逐渐显现，我们解放思想的任务不但没有减轻，而是更加复杂，更加艰巨。根据这一形势，我局制定了《解放思想大讨论活动实施方案》，明确了指导思想、方法步骤和要求。第三，我们自身还存在许多的问题，一是思想观念还不够解放，干事创业的气魄还不够大。二是经济发展的紧迫感、压力感不强，发展的氛围还不够浓厚。三是经济发展环境还不够宽松。个别同志中心意识、大局意识不强，职能作用没有很好发挥，甚至有个别同志只顾个人和小团体利益，服务意识淡薄，办事效率低下，吃拿卡要现象时有发生。四是抓落实的力度还不够大。这些问题的存在，严重影响了交通事业的发展。

二、新一轮解放思想必须破除的思想障碍和重点

结合交通部门的实际，把解放思想与加强“两风”建设结合起来，与“正行风、促发展”结合起来，重点查摆和解决以下几个问题：

（一）重点解决选人用人的问题，克服和抵制用人上的不正之风。对照《党政领导干部选拔任用工作条例》要求，认真查摆是否坚持用好的作风选人，选作风好的人；是否围绕发展用干部，以发展的成效选干部；是否让真正有本事、干实事和靠得住的人得到重用。针对查找出的问题，切实采取有力措施，着力解决用人的导向问题，建立用好的作风选人，选作风好的人的良好机制。

（二）重点解决执法不公、依法行政和规范行政差的问题，加强廉政建设，纠正行业不正之风。认真查摆在秉公执法、依法行政、规范行政、文明行政、廉洁行政方面存在的突出问题；政策梗阻、弄权勒卡、影响经济发展等问题。针对查找出的问题，切实采取措施，真正树立依法行政、规范行政、秉公执法、执政为民的良好风气。

（三）重点解决工作抓的不实问题，加强机关工作作风建设。认真查摆工作作风飘浮、工作不深入的问题；推诿扯皮、态度生硬、说了不算、定了不干等问题，努力提高工作效率，形成说了算、定了干，干就干好的务实之风。

（四）重点解决精神状态方面的问题，营造拼搏进取、埋头苦干的工作氛围。认真查摆精神不振、不思进取、敷衍塞责、应付了事和工作缺乏责任感以及墨守陈规、无所作为、工作打不开局面等问题，促进全体交通干部振奋精神，埋头苦干，以良好的工作热情和高度的事业心和责任感，全力抓好各项交通工作。

三、新一轮解放思想必须结合实际工作实现新的突破

破除各种思想障碍不能只停留在口头上，需要推动由思想层面向实践层面转化，结合实际，解决具体问题，实现由“共识”到“共为”的飞跃。20*年交通工作要实现四点突破。

（一）在把握和坚持发展这个主题，支持经济发展，进一步增强项目建设的跑办力度，力争实现新突破，增加基础设施建设的投入。突出重点，提高工作成效，落实各项优惠政策，加大引导和支持力度，促进全县经济的发展。继续抓好国省干线大修改建工程和村村通工程。并紧紧围绕全县的经济发展，多争项目，多争资金，抓好建设。解放思想、抢抓机遇、艰苦创业，努力把我县社会经济发展推向一个新的阶段。

（二）严格依法行政，抓好规费征收。最近网上和电视等媒体相继报道了燃油税问题，两会期间国务院责成国家财政部研究出台燃油税征收办法，这些消息对我们的工作十分不利，燃油税在年内是否施行，目前还无定论，形势非常严峻，但既然燃油税还未实行，我们的工作该怎么干还要怎么干，思想上不能有丝毫的懈怠，工作上不能有丝毫的松劲，要加大力度，要自始至终持之以恒的抓好这项工作。一是加大宣传力度，要充分利用标语、印发资料、电视讲话、上门座谈等方式，加大政策法规的宣传力度，努力把工作做到家，做到位，要通过摆道理讲政策，增强纳费户的自觉纳税意识，消除纳费户的抵触情绪，使依法征费，依法纳费深入人心。二是加大对偷费、逃费和故意拖欠规费车辆的稽查打击力度，进一步完善车辆运行台帐，对没纳入微机管理的车辆，一经查出，要一律纳入微机管理，同时要严厉查处报停偷驶和套牌车辆，对故意逃费和抗费人员要移交司法机关解决，确保各项规费应收尽收。三是要正确处理好与纳费户的关系，树立执法为民，执政为民的观念，杜绝冷横硬、野蛮执法和吃拿卡要行为，进一步规范执法程序和执法行为，树好交通形象。另外，要加强通行费管理，全面宣传和实施计重收费，确保完成全年通行费征收任务。

（三）加强公路养护，创优交通环境。我县公路养护工作连续14年在全市保持了第一名，今年又获得第一名，成绩保持了15年，非常不易，广大养护人员付出了辛勤地劳动和大量的心血和汗水，在这里我代表局班子成员，向广大养路工表示衷心的感谢。但成绩只能说明过去，我们切不可沾沾自喜，满意于现状，切不可掉以轻心。去年的全市公路养护大比武，我们也看到了自身存在的不足和差距，为此我们仍需发奋努力，扎实工作，只有这样我们的工作才不会落伍，才会继续保持今天的成绩，才能取得更大的进步。今年的公路养护工作要在以下方面下功夫：一是进一步深化公路养护体制改革。继续实行定路段、定人员、定标准、定费用的“四定”办法，推行养护目标责任制和养护承包责任制，工效挂钩，严明奖惩，同时要树好一批先进典型。二是提高养护质量。积极探索新时期搞好公路养护工作的新模式，在坚持乔、灌、花、草相结合，推行一路一景，一条路一个养护模式的基础上，认真抓好生态文明样板路的创建工作，要力争使我县的公路养护再上一个新台阶，使交通环境成为我县的一大亮点，达到畅、洁、绿、美、舒，使交通环境实现进一步优化、美化、亮化。三是搞好养护新技术创新。去年全市公路养护大比武中冀州市专门就公路养护做了一些模具，这些模具在比武中发挥了重要作用，这一做法值得我们学习和借鉴，现在的公路养护需要新技术、新工艺，如果总是沿用传统的养护方法，我们的工作就会停滞不前，所以有关站室要在这方面进行一些深刻的研究，要搞一些改革和技术创新，力争把我县的养护工作提高到一个新的水平，同时我们还要注重抓好养护人员的技术培训，要努力提高养护人员的养护水平。路政站要围绕搞好公路养护工作，抓好违章建筑、私设平交道口、非公路标志和拉运麦秸车辆等方面的治理工作，同时要抓好损产案件的处理，确保索赔到位，为实现公路的畅、洁、绿、美、安奠定坚实地基础。另外要积极配合全县抓好农村公路养护工作，春节前经多方研究，县里确定了招收全县下岗职工从事农村公路养护工作，用社保资金解决养护人员工资问题的办法，这一办法拓宽了农村公路养护的渠道，不仅有效解决了下岗职工的再就业问题，而且也解决了我县难以筹措养护资金的问题，两全其美。下一步农村办要与劳动人事保障局搞好配合，抓好落实，同时要搞好养护人员培训，定期抓好公路养护的考核测评，确保农村公路有路必养，有养必达标。

（四）抓好队伍建设，提高整体素质。在队伍建设上，今年要围绕打造思想过硬、作风过硬、业务过硬的交通队伍这一主题开展工作。一是要抓好岗位培训，在积极鼓励在职干部职工参加成人教育的同时，要加强专业技术人员的业务技术培训和岗位练兵，各站室要认真制定培训计划，并抓好落实，努力提高科室人员的业务技能和工作水平。二是加强“八荣八耻”荣辱观教育。要结合解放思想大讨论，进一步深入开展“打造新*，我该怎么办？”活动和强素质，提形象，做贡献，创建学习服务型机关活动，认真解决精神萎靡、组织纪律性差、思想无压力、工作无动力问题，通过学习教育活动把干部职工的思想统一到谋求新跨越、实现大发展上来，统一到推动交通事业更快更好发展上来，凝心聚力，增强做好交通工作的责任感和使命感，增强集体荣誉观念，使干部职工始终保持昂扬向上，奋发有为的朝气。三是刹歪风，树正气，消除杂音。大力弘扬团结奋进、求真务实、开拓创新、争创一流的*交通精神，努力将各项工作往深里做，往实里做，往细里做，营造身在交通、热爱交通的良好氛围。

同志们，新一轮解放思想的成效如何，关系到县委、县政府重大决策的实施，关系到交通事业未来的发展，任务十分艰巨。我们要以这次活动为契机，振奋精神，真抓实干，艰苦奋斗，开拓创新，为实现20*年的各项工作目标而努力奋斗。