加强农业信息化通知

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各县(区)农委、畜牧（水产）局：

为深入贯彻落实国家和省关于农业农村信息化建设的有关精神，进一步改进信息服务方式，提高服务效率，全面提升我市农业信息服务能力和服务水平，现就我市近期农业信息化工作提出以下意见：

一、理清思路，明确推进农业信息化建设的指导思想、工作原则与目标任务

农业信息化建设要紧紧围绕社会主义新农村建设目标，以服务为核心，以信息采集和为突破口，整合农业信息资源，延伸农村信息服务网络，创新服务模式，完善信息服务系统，推进信息技术在农村的广泛应用，进一步提高信息服务质量，扩大农村信息覆盖面，促进农业增效、农民增收和农村繁荣。

农业信息化建设要坚持统筹规划，分步实施；政府引导，合力推进；量力而行，注重实效的原则。

近阶段农业信息化建设的目标任务是：⒈加强农业信息网站和专业网站建设，努力把农业信息网打造成具有较强的信息集散能力和信息服务功能的农业门户网站，服务新农村建设的重要窗口。⒉完善“农技110”，建立功能完善、反应灵敏的专家与农民、农委与社会之间信息交流和投诉举报的互动平台，实现电话咨询、网络咨询、现场指导一条龙服务。⒊组织实施农业产业化龙头企业和农村合作经济组织上网工程，完成重点龙头企业、农村合作经济组织和优质农产品的网上推介工作。

二、突出重点，扎实推进农业信息化建设

㈠、切实加强农业信息网站群建设

进一步加强信息工作。县区农业信息网站是由农委管理，农委、畜牧、水产、农机、经管等农口部门共建的农业综合信息网站，各地要不断加大信息资源整合力度，拓宽信息采集渠道，丰富信息来源，建立经常性、多方位、多层次的信息收集、体系，重点做好政务公开、农业新闻、政策法规、农业科技、农情农事、名特优之窗、农业招商及企业推介等统建栏目的信息采集与。要加大本地信息采集力度，注重上网信息的时效性、准确性、权威性和完整性，确保上网信息的数量与质量。要进一步优化信息采集手段，提高信息采集的网络化水平。要建立健全网站管理制度，使网站建设工作尽快走上制度化、规范化轨道,逐步把我市农业信息网办成具有较强的信息集散能力和信息服务功能的农业门户网站，服务新农村建设的重要窗口。

加强专业网站的开发建设。按照统一规划、资源共享、规范管理的原则，依托全省网站群平台开发建设农技、畜牧、水产等专业网站，完善网站的信息服务功能。加强自建栏目标准、关键字标准等网站信息标准化研究，推动网站群建设规范化，实现网站信息资源共享，提高网站的宣传与服务效率。

启动新农村示范乡镇网站建设工作。按照省农委要求，各县区农委要利用网站群平台开发建设省市级新农村建设示范乡镇政务信息网站，大力推进“十镇建站、百村上网”工程建设。栏目设置要突出重点，简洁高效。网站建设要与乡镇信息化建设紧密结合，同步进行。

据《安徽农业系统网络建设管理试行办法》，2007年起，我市农业信息网站建设工作实行以下制度：

信息报送制度：本地信息上网的同时要以共享方式上报市级网站。公共媒体上的涉农信息，要进一步核实、充实后上网并上报，其中，农业部门参与的相关的信息必须在次日上报。

信息通报制度：市农委将按月统计并通报统建栏目和共建栏目的信息数量、上报信息量及信息采用量。

网站建设考评制度：对各县区的网络基础设施建设、管理制度建设和网站运行情况（包括点击率、信息总量、上报信息量、页面美化、栏目设置、子站建设等）进行年度考核。

㈡、进一步加强“农技110”信息咨询服务工作

“农技110”信息咨询服务平台是农业部门强化信息服务手段，提高信息服务质量和水平，努力解决农业信息服务“最后一公里”问题的重要举措，是国家正在实施的“三电合一”工程的基础，也是农业部提出创新推广方式，推进农业技术推广现代化、信息化的重要内容。各县区要建立由农委牵头、涉农部门密切合作、县乡联动的咨询服务机制，进一步拓展服务内容，扩大信息服务覆盖面，切实提高“农技110”的服务质量。

信息咨询服务工作总体要求是要加强部门协作，整合专家资源，增设热线电话，建立功能完善、反应灵敏的专家与农民、政府与社会之间的农村信息交流和投诉举报的互动平台，实现电话咨询、网络咨询、现场指导一条龙服务。

提供“农技110”咨询服务的相关单位都要有一部热线接入电话，配备带有录音功能的专用话机，设置“农技110”专用彩铃，通过语音提示按键选择引导农民迅速接通相关专业的专家电话。专家移动电话作为热线电话无人接听时转移目标。

一级按键统一设置如下：1.种植业，2.畜牧业，3.水产业，4.农机作业，5.行政执法，6.政策咨询，7.8.预留，9.语音信息，0.节目介绍。各地要依此专业分类建立专家队伍，每专业配备三名以上值班专家，并确定一名首席专家负责。

县区农业信息网站提供的信息咨询服务功能是“农技110”平台的重要组成部分，各相关单位要为“农技110”专家创造上网条件，及时回复网络咨询，不得出现有问无答或久拖不答现象。县级农业信息网站首页要开设“农技110”回复专栏，集中公布带有普遍性、典型性的咨询问题。

建立县乡联动的“农技110”信息咨询服务体系。乡镇农业信息服务部门和农技推广机构作为上级“农技110”的分支机构，接受上级“农技110”值班专家的调度，做好现场技术服务工作。

加强农业实用技术数据库建设。“农技110”专家要结合农业技术工作实际、咨询服务中反映的热点难点问题和农事要求，认真分析、研究、整理各类技术信息，不断充实、完善专业技术数据库和语音信息库，为农业生产和农村经济活动提供及时、有效、全面的信息服务。

进一步明确“农技110”信息咨询服务工作制度

⒈咨询服务制度。值班专家要认真答复农民的咨询，做到有问必答，不推诿、不回避。对不能当场答复的问题，要保证在24小时内直接给予反馈。要做好咨询计录及网上咨询信息的处理和工作。

⒉重大事项汇报制。对于农民反映的重大疫情、违法事件、生产技术难题等重大事项要立即向领导汇报，采取有效措施，及时处理。

⒊责任追究制。凡因服务质量被投诉，工作不负责任，重大事项不及时汇报，造成农民不满意甚至给生产带来重大损失的，追究当事人的工作责任。

⒋当场答复与网上相结合。针对电话或网上咨询反映的典型问题，首问专家必须在48小时内形成科学解决方案，在网站的相应栏目上。

⒌快速反应制度。针对农民反映的突发性、具有一定代表性且必须现场处理的问题或农民要求上门服务的情况，“农技110”值班专家应做出快速反应，及时安排力量上门服务。

上门服务实行首问专家负责制，专业部门密切配合，行动快速，服务周到。责任专家可以根据问题的需要、交通状况等因素，安排上门服务的人员和方式。

㈢、组织实施农业产业化龙头企业和农村合作经济组织上网工程

积极利用农业部“一站通”、“网上展厅”等网络平台，推动农业产业化龙头企业、农村合作经济组织利用网络资源，宣传展示企业产品，拓宽销售渠道，提高企业知名度，增强市场竞争力。各级农业信息网站作为“上网工程”的重要平台，要合理设置网站栏目,多方位采集相关信息,进一步充实和完善相关专栏内容，宣传我市名优特色农产品、龙头企业和农村合作经济组织,展示我市农村经济发展成果。力争年内完成全市农业产业化龙头企业、合作经济组织以及名优农产品的网上推介工作。

、以项目建设提升农村信息化水平

近年来，国家高度重视农业信息化建设，新农村建设信息化先行也形成共识，国家和省信息产业、农业、科技等部门不断加大对农业信息化建设的扶持力度，拥有很多支持农村信息化建设的项目。各地要充分认识到项目建设对农村信息化工作的巨大推动作用，认真研究农村信息化建设的形势和方向，充分挖掘自身优势和潜力，积极争取各方面的项目支持，以项目建设推动本地农业信息化工作再上新台阶。

三、多措并举，确保各项工作落到实处。

加强组织领导和制度建设。各地要将农业信息化工作作为新农村建设的重要抓手，摆上各级领导的议事日程，采取有效措施，统筹规划，明确职责，把农业信息化建设各项重点任务落到实处。要建立健全农业信息化建设的各项规章制度，形成有效的管理、监督、激励机制，推动农村信息化建设有序发展。

加强信息服务能力建设。要切实加强培训工作，努力提高农业信息服务人员的信息技术水平和驾驭宏观经济的能力。要不断改善信息服务手段，改进信息服务方式，提高服务效率。要大力整合农业系统信息资源，建立部门共同参与的信息服务机制，形成完善高效的农业信息服务支撑体系。

加强部门协作。要加强部门之间协调与合作，积极主动联合信息产业、通信管理等相关部门、企业和其他社会力量，充分发挥其在资源、技术和资金上的优势，形成政府部门主导、社会力量广泛参与的多元化农村信息化建设投入格局。

强宣传交流工作。要注意农业信息服务经验的总结和信息服务实效的统计，组织引导新闻媒体大力宣传农业信息网站、“农技110”、“一站通”、“网上展厅”等有地方特色和功能强大的信息产品，宣传优质高效的信息服务给农业生产带来的深刻影响，给农民生活带来的便利，增强全社会的信息化意识，营造推进农业信息化建设的良好社会氛围。要积极开展农村信息化建设工作的交流，互相学习，取长补短，比学赶帮，共同推动农村信息化建设。