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1石化检安工程公司合同管理现状分析
项目合同管理是一项复杂、全面的系统工程,具有涉及面广、个体差异性突出的特点,合同管理的成败,将影响到整个项目的运作和最终目标的顺利实现。放松工程建设过程中的合同管理,就很难取得工程盈利,甚至造成工程亏损。下文以某石化检修安装工程合同管理为例进行简要分析:
1.1合同订立前存在的问题
虽然合同签订需要层层审批,只是针对合同条款的审核,对于项目市场预测、对方的资信调查和订立应具备的相应条件的符合性调查等合同订立前的准备工作也需要采取认真、严格的态度。不要出现人员已经调配好,但是现场一直不具备条件等因素导致窝工等事件的发生。
1.2合同文本不规范
由于大多合同都是乙方身份,现在中石化,中石油,中海油等企业对合同管理逐步正规,所有合同必须采用公司同一版本,这样方便了分公司的管理,但是有时候统一的版本势必缺少了针对性,针对技术服务,施工项目等采用一个版本,有时会缺乏对合同事件各参与方相应权责、违约的具体后果及处理方式方法的全面定义和具体明确的描述。部分施工合同文件对履约双方约定的权利、义务显失公平,如过多地强调了承包方的权利义务,对业主的制约条款相对较少,特别是对业主违约、赔偿等方面的约定不具体、不明确,也缺少行之有效的处罚办法。
1.3合同履行中的管理
本石化检修安装工程有限责任公司在这几年的发展中,合同签订之前的管理比较严格认证,但是合同履行中的管理还有比较明显的问题存在,最近一两年之内,我司维护维修方面的合同,经常发生与甲方的纠纷,合同固定价的维护维修部分与独立结算的维护维修部分,有时理解不一致,合同交接不认真,合同执行中现场技术管理人员对合同条款研究不深刻,会出现漏签签证或者固定价已包含的工作内容重复做签证的现象,认真分析和跟踪管理合同执行情况,所以合同签订之后,与此项目的管理人员,结算人员都要进行认真仔细的交接,及时处理合同纠纷事宜。
2石化检修安装工程合同管理改进措施
2.1完善一套标准化的管理制度
制度的标准化给整个合同管理提供准绳,合同管理环节中,从起草、评审、签订、变更、解除、函电、记录均需形成符合企业自身特点的,具有较强操作性和方法步骤较为标准的管理制度。通常企业经济合同的管理,有如下制度:《合同管理网络成员职责及操作要点》、《合同专用章、文本、授权委托书的使用保管制度》、《合同签订、审批程序制度》、《合同的评审制度》、《合同的变更、解除、函电、记录、处理制度》及《合同台帐、归档、保管制度》等,有些企业还根据自身的要求,制定了《企业合同管理实施细则》。这些制度必须在可操作性上做文章,尽量避免官样文章,成为摆设。同时在执行时,要讲究一个“严”字,哪个环节出了问题,都有章可循,有法可依。
2.2坚持全面地、合理地评审合同
合同评审是为了确保合同条款明确、完善,能准确理解并保证达到合同规定的各项要求,找出合同中不合理、不合法、不可行的条文,采取措施,加以修正,最终确保合同的顺利履行。建筑合同的评审要注意两点:一是力求基础资料齐全。招标文件、乙方预算、标函及甲方其它规定等,必须一起综合进行评审资料。二是评审合同时,必须从合法性、合理性、可行性三方面对合同进行逐条审查,要形成评审文字材料,做出修改意见,主管负责对合同是否签订作审核结论。
2.3严肃认真地监督并履行合同
建筑合同的履行一般有一个较长的过程。这个过程中会遇到这样或那样一些合同签订时不可预见的问题。对合同双方来讲,就需要协调。如变更等问题就是双方协商的对象。在时间、质量、价格上保证合同的顺利履行,这是创出良好的经济效益的前提。在合同监督中,必须注意:一是建立较为完整的合同反馈信息网;二是健全合同信息处理制度和机构;三是对合同履行中反馈的信息,必须做出及时处理和反馈;四是必须加强辅助合同的监督管理。合同一经双方签订就是对各自义务的承诺,必须依法履行。企业各部门,必须按照各自的职能,制定出执行合同的具体计划。
2.4确保合同资料按程序式归档《建筑法》
对建筑质量管理提出了更高的要求,主体结构实行终身负责制。因此合同资料的归档管理显得更加重要。程序化的合同资料归档,应该从三个方面入手:一是系列化的资料归档。即从招投标阶段资料、合同签订阶段资料、合同履行、监督阶段资料到合同履行完毕工程质量回访阶段资料,均须列入合同的归档范畴。二是合同资料的归档时间程序化。管理网络中谁先完成合同规定的任务,其资料首先归档。三是建立专门的合同资料归档部门。由专职管理员,在合同资料收集完毕,按要求整理成册后,统一交档案室归档。这样做的好处是归档资料完整,能防止因时间问题而造成资料的遗失。
3结束语
一般来说建筑工程由于其特性,本身就具有一定的复杂性,这就使得合同管理工作的内容更加繁杂而艰巨。先进的合同管理办法,保证合同的诚信有效运作,创造连号的诚信的企业形象,就相当于是站住了市场的先机,是企业得以继续发展的关键所在。此外,合同先期的评审与后期的履行也是合同管理的重要组成部分,它们是合同得到实践的保障,也是合同履行其职责的检验。虽然现阶段这些都还是存在着一些问题,但是若使得相应建议得以真正的实践,相信建筑工程的合同管理的问题将得到很大的改善,而建筑工程自身也会相应提升许多。
作者:黄菊 单位:青岛石化检修安装工程有限责任公司