浅谈小学学校管理制度

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中图分类号：G62 文献标识码：A 文章编号：1007-0745（2013）09-0114-01

摘要：以法治教，建立一整套严格的学校常规管理制度，对于保证学校各项工作卓有成效的开展，落实和教育目标的实现是极为重要的。建章立制，使学校各项工作制度化、规范化，是科学管理的一个具体表现。学校常规管理制度是学校师生员工共同遵守的行为准则。学校常规制度的建设和管理是一门科学，我们应该重视学校常规制度的建设和管理，不断提高学校管理效率。

关键词：小学学校管理以人为本道德

学校管理的依据是制度，管理应实现制度化、科学化、规范化。学校管理的终极指向是促进人的发展，即以师生发展为本。学校的管理制度要尽可能逐步完整和完善，从每一项规章制度来说，内容要求简洁，触及主要问题。学校是一个处于变化的组织，是不断发展与相对稳定的统一体。随着社会发展对教育的不同要求，学校也在进行着不断的改革。但由于学校和企业等组织不同，教育的周期比较长，这就要求学校管理相对稳定，不能朝令夕改。当然，这不意味这学校的管理制度就是一成不变，管理制度也要根据时代的要求不断地调整完善、改革创新。

一、 建立以人为本的小学学校管理模式

第一，转变管理理念。孩子们是祖国的花朵，必须要精心栽培。小学教育是整个国民教育的基础，只有打下良好的基础，才能使国家拥有更多的人才。我们国家是一个人口大国，能够实现有人口大国转变为人资资源强国，关键要看教育的质量。小学教育是国家教育体系的基础，因此，小学教育至关重要。小学学校的管理者必须把小学教育的使命与日常管理结合起来，不能为了管理而管理。必须要转变管理理念，真正做到以人为本，只有切实做到以人为本，才能真正改变传统学校管理模式。

第二，转变管理体制。传统的行政化管理模式已不能适应新时期教育发展的趋势，必须要树立以人为本的管理理念，切实做到管理的目的是为了老师和学生的利益，而不能再把管理的角色当做是自己的权力，更不能认为管理者高高在上，而忽视老师和学生的利益。规章制度相对稳定并不是绝对不变的，没有不变的万古教条。如有的学校至今还规定小学生在课堂上“不准交头接耳”，这样的明文规定是为了加强课堂纪律，但是不是束缚了小学生在课堂上生动活泼地学习？

第三，转变管理方式。新的教育体制下，不能再以应试教育的眼光去衡量老师和学生，必须做到以人为本，真正为推进素质教育而努力。老师和学生的成绩不能再简单的用分数和升学率去衡量。只有这样，才能真正做到一切为了老师和学生，才能为国家教育改革的顺利开展打下良好的基础。学校的管理方式，不能再沿用严格的规章制度，必须要考虑人的特点，增加一些柔性管理制度。比如针对老师、学生的现实困难，可以实施一些例外措施。当老师和学生遇到什么事情时，管理者必须积极主动地关心他们的生活，这样才能增强集体的温暖度并增加集体的凝聚力。

第四，使老师主体地位得到回归。学校的主体必然要包括老师，老师在学校的地位是不能轻易被忽视的。老师的主体地位得到发挥，必须要有健全的机制来保障。学校可以采取以下措施来保障老师的主体地位，比如做到校务公开、老师参与学校各项教育教学计划的制定等。只有让老师也积极参加到管理中来，才能调动广大教师的积极性，只有这样，才能发挥他们的主体地位，切实做到提高小学学校的管理。

二、 有助于小学生的道德养成

学校管理制度是人创造的，但不是人任意创造的。人创造制度既需要条件的满足，又需要际遇的配合，因此制度的形成往往要经过由习俗到规则的反复博弈。那些在反复博弈过程中得以保留下来并凝聚为制度的规则，具有极强的生命力、适应力和调控力，它们一经形成，往往会在相当长的时间内保持不变。学校管理制度也同样如此，它的稳定性为学校共同体内个体德性的养成提供了重要的依托和途径。我们知道，道德修养与道德建设不能一蹴而就，无论个人的道德品质、道德情操，还是社会的道德素质、道德水平，都不会一夜之间成就。因此，政治运动式、行政命令式的道德建设实不足取，它只能在短期内解决表面问题，而不可能在长期内解决本质问题：既不能使道德内化于心，又不能使道德长久于世。内化于心且长久于世的道德是养成的道德，因而如果我们想从本质上解决问题，那就必须从道德养成入手。

道德养成需要合适的环境，在合适的环境中，一种行为能够大量地、反复地出现，人们预期到它的出现，赞赏它并对与之相悖的行为加以反对和贬斥。学校管理制度即能够提供和创造这样的环境。学校管理制度的稳定性使其规定的内容成为许多人反复践履的行为，人们赞成这些规定，对执行者予以褒扬，对犯规者给予惩罚。于是，制度安排下的行为便会由不适而习惯，由习惯而自然，道德在其过程中也就逐渐成为人的无意识存在。由此，我们也可解读出学校管理制度伦理与个体伦理的紧密关联性，学校共同体成员个体的道德修养是学校管理制度伦理存在与发展的基础与前提，学校管理制度伦理的形成与稳定又为共同体成员个人德性的养成提供制度化的环境和正向的导引，两者之间呈现出相辅相成、互为条件的状态。

学校管理工作是一项艰辛而复杂的工作，是一所学校稳定与发展的基石。有了良好的学校管理体制的运行，有了高效的领导力与执行力，就能带动一所学校的快速发展，实现新的能动性跨越。当一种秩序建立到完美无缺之时，它必定会逐渐打破先前的秩序，实现新的突破，那样的话，这所学校也就会在痛苦中发生新的蜕变，散发出新的活力，最终成为美丽多梦的现实主义之蝶。小学生是祖国的花朵，他们的茁壮成长才是民族的希望。小学教育在整个国民教育体系中起着基础性的作用，小学学校的管理模式对小学的教学质量起着非常重要的作用。在当前国家实施教育体制改革，全面推进素质教育的大背景下，只有全面贯彻以人为本的管理理念，才能使小学学校管理模式走上正确之路。

参考文献：

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[3]叶碧雄. 浅淡民主参与式管理在学校管理中的作用[J]. 学周刊. 2011(28).

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