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各乡镇人民政府(管理区、街道办),县政府各工作部门、直属机构,驻志各相关单位:
为进一步贯彻落实市委、市政府关于扩大内需、促进经济增长的各项措施,实现我县2012年国民生产总值增长13%的预期目标,根据《市人民政府关于进一步做好工业保增长工作的实施意见》文件精神,结合我县实际,现就全县工业保增长工作提出如下实施意见:
一、建立旬快报和月度分析报告制度。切实强化工业经济运行监测分析,运用多种手段加强对全县13个乡镇(管理区、街道办)和县属规模以上企业及县境内各级各类企业的监测。由县统计局与县经济发展局共同建立工业经济运行旬快报和月度分析报告制度,增强及时性、前瞻性和预见性,为县委、县政府提供真实可靠的决策依据,以便及时协调解决经济运行中的突出矛盾和问题。
二、切实做好工业企业生产要素的保障工作。电力、交通、石油等相关部门,要切实保障电网的稳定运行,加强公路运力协调,最大限度地保证工业产品的运输畅通,进一步促进石油等产品销售和市场供应。
三、继续做好工业企业流动资金贷款贴息工作。今年省、市对产品市场前景好、但流动资金贷款不足的企业按照省、市财政各负担50%的比例给予贷款贴息,最近又将期限延长到2012年6月底。各乡镇、各有关部门要积极组织相关企业认真做好申报工作,尽可能多的争取资金贷款,促进工业企业快速发展。
四、做好重要生产、建设物资的储备工作。抓住当前部分原燃材料、建设物资市场价格较低的机遇,引导和支持企业储备一定数量的钢材、有色金属、建材和原材料。同时,要积极创造条件,增加县、乡政府对重点建设项目的物资储备,为后续发展创造条件。
五、大力促进工业产品销售。各乡镇、各相关部门要认真研究和落实扩大工业企业产品销售的政策措施,组织企业积极参加各类产品推介、贸易洽谈活动,帮助企业扩大对外销售,不断开拓县外、市外、省外市场。同时,要加强县内企业之间、企业与建设单位之间的对接,积极促进永宁采油厂、西区采油厂、糜子黄酒厂、羊绒精梳厂等企业及重大基础设施建设项目与县内相关配套产业的对接,在同等条件下鼓励优先采购使用本地产品,提高工业产品的县内采购率,支持地方工业企业加快发展。
六、积极推进产业集群和工业园区发展。由县经济发展局牵头,加快研究和制订推进全县产业集群发展的指导意见和产业集群发展规划纲要;加快编制和实施工业园区发展规划与计划。
七、强力抓好工业重点项目建设。抓住国家增值税转型改革的机遇,按计划分批次、有重点地加大对先进装备的使用,采用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业,使企业技术及装备水平得到较大改善和提高。要突出抓好工业重点项目建设,切实加快项目建设进度,确保工业经济平稳增长。
八、积极促进银企合作,加大多渠道融资力度。各乡镇、各相关部门要加强同金融机构的沟通联系,通过召开推介会、对接会等形式,采取多种办法加强银企交流、促进银企合作;要积极协调金融机构加快对我县工业企业贷款的核报进度。
九、充分发挥企业在保增长中的主体作用。各级各部门要支持企业在规划决策、市场开拓和抵御风险等方面发挥主体作用,注重听取企业意见和建议,充分发挥企业家的聪明才智,促进全县经济社会平稳较快发展。
十、切实加强对工业保增长工作的协调指挥。成立县工业保增长协调指挥中心(具体组成人员名单附后),办公室设在县经济发展局,下设八个工作组,统一协调指挥全县工业保增长有关工作。年终县政府将对工业保增长工作成绩显著的乡镇、部门、企业和个人予以表彰奖励。