浅谈政府门户网站建设的研究与实践

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摘要：随着信息时代的发展，电子政务开始受到国家和地方政府的关注，政府门户网站的建设正是实现电子政务的核心工作之一。政府门户网站的建设发展，起到了宣传本地文化、推进当地政务公开的意义。但总体上来说，我国政府门户网站的建设还是不够完善，相对办事功能较弱，因此，本文将就政府门户网站的建设进行相关技术性问题进行研究与实践的探讨。

关键词：政府门户网站；电子政务；信息资源；网络安全

中图分类号：TP393.092 文献标识码：A 文章编号：1007-9599 （2012） 17-0000-02

政府门户网站作为电子政务的重要组成部分，渐渐成为了世界性的潮流。通过政府门户网站的开展，不但能够推动电子政务的发展，还可以逐步将电子信息技术运用到日常的政府管理中，将政务信息公开，为企业和社会公众提供一个互动交流的电子服务的平台。而从电子政务建设的实际情况来看，一个地区政府网站建设和运行的好坏，也代表了当地的电子信息化程度和现状。

1 建立政府门户网站的意义

政府门户网站作为信息时展的产物，对于日常推动政府日常政务的处理起到了积极的作用。我国对于电子政务的发展也给与了很高的重视，党的十六大报告曾经指出要进一步转变政府职能、改进管理方式并推行电子政务的开展。电子政务的开展有利于促进我国政府管理改革，并且能够提高行政办事能力以及工作效率，降低日常政务及行政事物处理的成本，进一步形成规范、公正、透明、高效、廉洁的行政管理系统。政府门户网站通过信息化的手段向公众提供了一个高效全面的公共服务，建立了一个政府与民众进行无障碍沟通交流的渠道，进而能够更加直接的倾听到群众的呼声，解决企业和群众遇到的一系列问题，并且通过这个平台实时展现日常政务的处理情况。与此同时，政府门户网站还向外界展示了地方文化资源，吸引外地资源前来投资建设。

政府门户网站由于涉及的单位多、覆盖面广、业务规模庞大，决定了这是一项较为复杂的信息化系统体系工程，因此想要完整的建立起这个综合化网络管理系统，就必须综合的考虑各方面的因素，提出整个网站各大模块的需求分析以及建设纲要，进而提出一个合理的网站建设分析计划。

2 当前政府门户网站存在的问题

由于各地政府对政府门户网站的重视程度以及各地信息化技术水平不同，因此政府门户网站在日常建立和运行中遇到了一系列的问题。

例如国家政府网站与地方政府网站之间没有一个信息能够相互整合联通的体系，很多时候百姓办事不知道该去找哪个部门，因此就出现了被各个部门推来推去的现象。有些网站不够没有相应的动态网页技术后援，因此对于一些问题的处理和沟通不能做到即时性的解决，更缺乏了互动性。有的政府网站对于信息的更新不够及时，缺乏一个有效开放的共享机制，这其中包括数据处理、采集整理、储存管理以及最终更新的一系列问题。同时，政府门户网站还缺乏一个动态信息传送功能，即将收到的问题分类自动传送到各有关政府部门，实现整合分配式的问题处理，并对问题的处理情况进行监督和及时反映。

3 政府门户网站建设运用到的相关技术

3.1 网络安全

网络安全技术是政府门户网站日常运行的最基本保障，因此网络安全体系的建设包括五大部分，即安全策略、物理安全设计、网络以及系统安全设计、信息安全设计以及安全管理设计。主要是为了保证政府门户网站在工作运行的过程中不受到相关网络攻击的威胁，并且建立一个稳定良好的网络运行环境。

3.2 ASP技术

ASP主要是一套动态、高效、具有交互性的脚本平台，当客户浏览ASP网页的时候，Web服务器会根据浏览请求自动生成相应的HTML代码，然后将这些代码重新转回浏览器，这时从浏览器就会以动态的网页呈现信息。

3.3 IIS技术

IIS的全称为Internet Information Server，它主要是为了建立一套继承的服务器服务，它受到了微软公司的主要推荐，在运行的过程中，它支持很多脚本和组件，其中包括一些与语言无关的内容，因此开发人员可以通过它来开发出与过去不同的新一代动态Web站点，并且在这个过程中开发人员也不需要去学习新的脚本语言或编程程序，因为它支持很多日常使用的开发程序语言，例如VBScript、Java、WinCGI以及CGI。

3.4 关系数据库技术

政府门户网站的建设离不开大量的数据作为后台支持，因此对于数据库的建设要求很高。在众多数据库中，由于SQL Server自身功能界面良好，并且适合各种规模的数据管理分析，因此SQL Server与ASP进行搭配成为现代政府门户网站的主要数据库选择。

3.5 B/S应用模型

B/S（Browser/Server）模型，即浏览器/服务器模式，在新的管理信息系统中受到了广泛的应用。它是从C/S模型服务器中发展而来，形成了一个三层的服务模式，并且拥有一个更加合理的结构特点。它更容易满足用户的使用习惯，并且操作较为直观；它可以跨平台使用多种形式的信息；它进一步提高了系统的可扩展性、整体性以及可靠性；它降低了对用户机的软硬件要求，并且节约了开发维护的成本。基于B/S模式的三层结构为：浏览器——Web服务器——数据库服务器。工作的过程就是客户端的浏览器通过请求访问Web服务器来进行事物处理，而Web服务器又请求数据库服务器调用数据进行进一步得出结果，将获得的结果以HTML形式返回Web服务器，进而返回浏览器。

4 结束语

互联网的发展为社会带来了巨大的信息变革，随着政府门户网站的建设，更加推动了政府与公众之间的亲和度，通过有效的行政流程为公众提供了一个即时交流、快捷友好的沟通平台，进一步反映了人民的需求导向。虽然我国在建立政府门户网站方面还处于探索阶段，但是随着信息技术的不断完善，我国的政府门户网站会与时俱进不断发展，进而为人们群众提供更加优质满意高效的服务。

参考文献：

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