浅谈建设工程项目全过程管理

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摘 要：经济的快速发展，使建设工程项目无论数量还是规模都得以不断的增加，这就对建设工程项目的管理提出了更高的要求。由于建设项目的性质、任务、利益关系及组织框架都存在着很大的不同，所以需要对其进行科学的、全方组织、交流和协调，从而实现项目管理的目标，保证建设项目工程的目标建设和后期运作得以顺利完成。文章对建筑工程项目管理的特点、内容和手段进行了具体的阐述，说明了工程项目全过程管理的重要性。

关键词：建设工程；项目管理；手段；措施

前言

自我国加入WTO以来，工程建设市场开始发生了较大的变化，在国内市场与国际市场不断融合的过程中，传统的工程项目管理模式已无法满足当前高水平项目管理的需要，在这种情况下，更要专业化和职业化的管理团队来进行较大规模的工程项目的管理工作，即项目管理公司可以有效的避免传统管理模式的弊端，使项目管理的优势得以更充分的体现出来，特别是对于一些需要较大投资和难度较大的工程，专业化的项目管理公司在项目全过程管理工作中具有更大的优势。

1 建设工程项目管理的特点

一是专业化，传统的管理模式下，一项工程项目实施之前，则建设单位需要进行临时组建管理队伍，这就导致队伍的整体素质较低，不仅对程序及相关法律缺乏必要的了解，同时专业技术及项目管理经验也较为缺乏，无法使工程项目管理的科学化、系统化和专业化有效的体现出现，最终导致无法实现预期的经济效益。而作为项目管理公司，其不仅具有专业性，而且具有较丰富的经验及专业的技术，整体队伍具有较好的素质，可以对建筑工程项目进行专业化的管理。

二是职业化，长期以来在工程建设项目实施过程中，政府和业主参与较多，而且在工程项目结束后，临时组建起来的项目管理队伍即被解散，这样就导致在管理工作中的经验无法进行很好的总结和积累，不利于资源的共享，也无法为以后其他工程项目的开展提供必要的参考作用。而且由于项目管理队伍短期行为明显，所以更利于行政权力的介入，存在着决策和监督方面的问题，容易导致腐败及效益下降的情况发生。但作为专业化的项目管理公司，由于其具有职业化的特征，所以无论经验还是业绩都较为丰富，在管理工作中更专业化和规范化，有效的避免了各类问题的发生，使工程的质量得以保证。

三是成本效益可有效控制。工程项目管理要想在保证质量的基础上，实现低成本、高收益的目标，通过临时性的管理队伍是不可能实现的，只有通过专业化和职业化的项目管理公司，在其专业的技术水平和技术力量的支撑下，才能使成本得到有效控制，确保工程项目进度，使工程质量得以保证，从而实现工程项目整体的优化。

2 建设工程项目管理的内容

2.1 前期策划与手续管理

工程项目的前期策划主要是根据项目功能要求和目标，进行总体的规划与设计。经筛选形成总体规划方案。总体规划方案一方面是为可行性研究提供答案，同时也是项目后期设计实施的纲领。

根据建设工程的需要，项目管理公司还可以协助或代表业主方办理各项报审报备手续，并协助业主方进行工程的验收和交接手续。

2.2 设计管理

2.2.1 施工图设计由设计单位负责，没有纳入施工单位招标范围内，施工单位仅按图施工，不利于设计与施工的衔接，也不利于发挥先进施工技术的作用。从国际惯例看，设计单位所做的工程设计，只到初步设计或扩大初步设计的深度，不出施工图设计。在施工单位投标的过程中，把施工图设计摆在龙头地位，以先进施工技术方案来体现保证质量、降低成本、加快进度。

2.2.2 设计依据主要执行国家有关设计规范，而国家规范远远跟不上工程建设实践的发展需求，导致设计落后于实践；同时，设计方在设计过程中，对业主方建设需求的考虑也不够，导致建设功能的下降和后期工程设计变更的增加。

2.2.3 土建设计、结构设计与装修设计的分家，导致了工程项目管理的过程中工作的衔接方面出现了比较大的问题，使工程造价普遍较高。

基于上述情况，在工程项目管理过程中，应重点考虑对设计的管理。项目管理公司应充分利用其自身优势和专业知识，协调设计单位与施工单位之间的关系，加强设计与施工的衔接，加强土建、结构设计与装修设计的衔接；从经营角度确认总体平面功能，最大限度保证设计文件符合业主方的建设需求；从造价角度，确认工程方案是否符合经济上合理的要求。

2.3 投资管理

投资管理的主要内容包括编制投资估算和审核设计概算，审核施工过程中的洽商变更费用，进行成本控制管理和竣工决算管理等。投资管理要求项目管理公司具有相应专业的技术人员。

2.4 招投标与采购管理

（1）编制招标文件，主要是招标文件中的《工程量清单》和《招标控制价》等有关技术文件的编制；（2）组织招标工作，包括发放招标文件、组织现场勘查和答疑，组织回标、开标、评标、决标；（3）组织合同谈判和签署。

2.5 合同管理

（1）一般而言，合同管理的具体内容包括：明确合同管理的构架；与律师事务所等专业单位协同制定科学完善的合同文本；监督合同的履行过程；加强合同风险管理。（2）变更管理。在建设工程实施过程中，存在着各种因素不断干扰着工程项目的进行，项目总是处于一个变化的环境中，对于项目管理公司而言，需要有效地预测可能发生的变化，以便采取预防措施，以实现项目的目标。

3 建设工程项目管理的相关手段

3.1 组织措施

工程项目管理过程中，各风险因素较多，所以在管理过程中，需要对项目组织结构、任务分工、审批流程、工作制度及管理班子成员等进行及时的调整，同时还要协调好业主、施工方、设计方和监理方之间的关系，注重项目实施过程中各个环节中人员的专业技能和业务素质的提高。对于可能发生的各种风险因素采取具体的应对措施，从而使项目管理工作得以更顺利的开展。

3.2 管理措施

管理措施在项目工程管理工作中具有重要意义，因此需要根据工程项目开展的需要，为了确保其进度，需要对进度管理工作进行及时的调整，强化合同管理，对于落后的施工手段要进行改进，而对于管理工作中的各项风险因素要制订相应的应对措施，以便风险发生时能够及时进行应对，确保管理工作的进行。

3.3 技术措施

技术措施是对于施工质量的保证是至关重要的，因此技术措施的制订需要对多方面因素进行考虑，不仅需要考虑到材料及产品的供应、使用等情况，还要对施工设备、施工方案、方法、设计及应用规范等可能带来的风险因素进行充分的考虑，从而制订出具体的应对措施，确保工程项目的质量。

3.4 经济措施

工程项目实施过程中不仅要做好资金的筹备工作，同时还要对资金的使用编制计划，将施工中所需要的资金进行有效的落实，同时还需要充分的考虑到市场价格的变动情况，及时做好使用计划的调整，而经济措施制订时还要充分的考虑到工程项目实施过程中出现资金短缺的情况的应对方法，保证进度的正常进行。

4 结束语

工程项目管理工作是一项综合性、系统性的工作，因此在实施过程中需要以科学发展观为基础，责任制度在整个过程管理中得以彻底的贯彻落实，从而实现对项目管理标准的改进，使项目管理得以持续的发展，这就需要在项目管理目标实现过程，不仅要做到“以人为本”的原则，同时还要在管理工作中进行不断的创新，加强新技术的应用，从而实现建筑工程项目管理的全过程的高效性和科学性。

参考文献

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