浅谈事业单位会计核算存在的主要问题及其对策
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摘要：会计作为现代化企业管理的手段，能完善企业的核算工作，加强企业对内部的管理，使企业内部都规范化、制度化，进而提升企业的办事效率。本文列举出了事业单位实行会计核算的必要性，并且根据现今事业单位的实际情况分析了开展会计核算所面临的困难与其存在的问题，并就这些问题展开了一系列的探讨。
关键词：事业单位；会计核算；问题；对策
会计是需要系统全面的记录企业的资金的整个流动过程，是不能间断的，事业单位的会计也是如此，并且它还需要监督事业单位是否有严格执行国家制定的预算。事业单位执行严格的会计核算制度可以提高办事效率，加强事业单位对财务的监管力度，提高财政资金使用效益，完善事业单位的职能。
一、事业单位会计核算存在的主要问题
（一）科目管理不严谨
在我国的会计制度之中有规定，事业单位在核算其他应付款这一科目时是包括应付、暂收其他单位或个人的各种款项，但实际上，很多事业单位为了单位或个人的利益对本应算入这个科目的经济数额进行了谎报和隐藏，将本应算入“预算外收入”的金额挂在了“其他应付款”这一科目上，当有人来查账发现了这一问题时，就把挂在这一科目上的款项专程预算外收入科目下，没被发现的话就长期放在“其他应付款”这个科目中，不及时上交而是作为事业单位的自主使用资金，利用这一科目来作为长期隐藏合法收入的“蓄水池”。还有一些事业单位通过向个人收取一些费用并且算入“其他应付款”这一科目中，借此来隐藏了单位的部分收入，建立起了一个隐形的小金库。
（二）会计管理不规范
事业单位会计核算所面临的主要问题就是对账务的处理缺乏规范性，比如原始凭证没有及时收纳，会计凭证填写不规范，明细项记录不够完整等。还有的是存在票据报销不规范的问题，有的事业单位的票据报销内容的填写都不齐全。有的事业单位对单位内部的会计管理制度的管理不完善，有的事业还未还没有设立对内部会计管理的相应制度，甚至有的会计从业人员没有会计从业资格证，对账目的设立不规范，没有依法设置账户，导致账目混乱，账簿不规范。在有关部门来进行检查时，很多事业单位也只是临时建立起一套账目敷衍了事，并没有了解到会计对于现今财务管理的作用，对会计核算缺少一个规范化的管理。
（三）会计核算制度不科学
会计核算的基础主要分为两类，有权责发生制和收付实现制，在我国工业企业一般采用的都是权责发生制，事业单位采用的则是收付实现制。收付实现制是将在本期所有的资金收入与支出作为本期的收入与支出，收付实现制在实行的早期是有一定的优势的，它的核算方法简单，对预算执行的情况可以给予直观的反映，并且进行人工核算的成本也较低，事业单位采用这种会计核算方法基本可以满足预算收支管理的需要。但在收付实现制使用了一段时间后，其问题就慢慢暴露出来了。收付实现制是以当月收到的现金和支出为依据进行账务处理的，但是这些资金有的并不是当月的收入，这资金可能是按年收取的，而当月的支出也可能没办法在当月完全支付，可能要拖到下个月或者下一年才能支付完全，这就可能会导致事业单位当月的收入不真实，出现虚高或者过低的现象，还会导致年度之间的收支极度不配比，使得这些会计信息没有办法去正确的反映出该单位当月的预算执行和收支结余情况。
二、改进事业单位会计核算的对策
（一）建立科学的财务管理体系
制度是一个企业、一个单位中所必须要存在的东西，建立起一个完善科学的会计核算体制是做好事业单位会计核算工作的基本。制定了这套规章制度后，单位就必须严格执行，一切都要按规矩来办事。事业单位可以根据自身情况制定一套盘存制度，可以在不同的时间段如年末、季末等来进行实地盘存，在进行单位内部物件采购时，事业单位也可以制定一个制度，如按计划价格采购，在每月月末结算时来对这些数据进行对比，进行成本差异分摊。
（二）加强对会计工作的管理
为了规范会计行业的工作，需要全面贯彻《会计法》对会计工作所提出的要求，事业单位要加强对会计岗位的监督管理，促进事业单位会计工作的根本性好转，发挥出会计工作在促进资金规范管理上的作用。我国对会计核算这块的监督检查还是较为重视的，其检查的主要范围有会计账簿是否有依法设立；原始凭证与会计凭证、期末的各类报表是否完整并且真实有效；会计核算的方法是否有违背我国的《会计法》；单位的会计人员是否具备上岗资格，拥有会计从业资格证等。
对于以持有会计从业资格证的会计从业人员，需要每年按时接受继续教育，学习有改变的会计知识。而没有会计从业资格证的人员是不得从事会计行业的工作的，必须要通过考试取得会计从业资格证后才能依法从事会计工作。持证人员从事会计行业后，对账簿的设置、账务的处理、会计凭证的制作必须符合规范，对不完善的账务系统要提出问题并改正，建立一套健全管理制度。
（三）科学的对资产进行核算
事业单位应根据现在的情况制定一个切实可行的对固定资产计提折旧的方法。因为在现在制定的有关事业单位的会计制度中都是不对固定资产计提折旧的，这给固定资产的管理造成了一些困难。对此问题，事业单位必须想出一个解决方案，最好的办法就是根据我国的《会计法》及一系列的相关法规，再结合自身的实际情况，制定出一个切实可行的对固定资产进行成本核算的方法。在事业单位购买固定资产并入库时，应按一般购入固定资产时所进行的账务处理来做账，就是借记“固定资产”，贷方登记“银行存款”。在做固定资产计提折旧时，就应在借方登记“事业支出―折旧费”，贷方登记“累计折旧”。总的来说，事业单位的固定资产的会计核算应该向工业企业的固定资产会计核算一样，要用一种成熟的方法精准客观地去反映与核算固定资产，以一个科学的方式来表现固定资产的实际价值。
我国的事业单位大多数使用的都是收付实现制这一会计核算方法，但权责发生制应该是更科学、更完善的。权责发生制能从根本上反映出事业单位的财务经营状况，还有资金的使用情况，更加体现了会计核算的基本职能中的谨慎性和客观性。
在现今，事业单位不仅是处理一些内部的事物，对外进行投资的次数也日益增多，这就要求事业单位给出的会计信息要符合有关审核部门对会计信息审核的要求，还要符合外部投资人对会计信息的要求。这对事业单位的会计核算要求就增高了很多，所以事业单位应该转变会计核算的方法，争取将收付实现制改为权责发生制，提高会计信息的可比性，满足外界对事业单位会计信息的各类要求。
三、结语
我国对会计的重视度与日俱增，对会计核算的要求也在日趋严格，事业单位的会计核算应跟上时代潮流，在保证自身正当经济利益不受到侵害的同时，在符合我国《会计法》及相关法规的规定下进行一系列的会计核算制度的改革，提高财务人员的专业素质，加强会计核算工作的质量，打理好事业单位的建设资金，帮助事业单位合理有序、健康地发展下去。（作者单位：江西农业工程职业学院）
参考文献：
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