关于善待民工的几点思考

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兵团农牧团场要善待民工，做好民工工作，这是践行“三个代表”重要思想所必须的，这是党的十六届三中全会精神所要求的，这是农牧团场发展现状所需要的。

一、善待民工需要诚实守信

兵团党委提出“发展壮大兵团，致富职工群众”的战略目标。如何实现兵团党委的战略目标，就是要牢牢把握发展是党执政兴国第一要务这个关键。影响植棉团场发展的突出问题是按时拾花，而要有效地解决好这个问题，就必须从全国各地引进足够的民工。大量民工的到来，需要有一个稳定有序的良好环境。团场党委要营造一个从党委到连队，从干部到职工，从机关到社会，人人都尊重民工、关心民工、帮助民工解决困难，兄弟姐妹是一家的氛围，实现感情投入。同时要形成一个有利于调动民工积极性的用工机制、奖罚机制、政策机制、竞争机制，使来自五湖四海的民工通过艰苦劳动和努力，实现自己的劳动价值和创收愿望。在兑现上要及时准确，安全可靠，诚实守信。用真心换真情，用投入保稳定，用稳定的大局、稳定的环境，稳定的队伍去实现农场的稳步发展。共青团农场三年间诚实守信、善待民工，2001年接来民工几百人，2002年民工自动来2000人，2003年民工来5300人，还有许多要来的，我们把富余的民工介绍到兄弟单位。民工需要善待、需要公平、公正、公开，更需要兑现及时，诚实守信。

民工来自不同地区，文化程度不同、自身素质不同、生活习惯不同，若要使民工队伍发挥出巨大的作用，必须把这支队伍组织好、管理好、服务好、使用好(引导好)。去年我们在九连的民工队伍中试点，组建了一个临时党支部，结果这个支部一班人带领四个乡镇的173名民工，在拾花竞赛的各个阶段处处领先。

今年农场党委规定，每个连队民工队伍中有三名正式党员的要成立临时党支部，不够三名党员的其民工党员归连队党支部管理，参加党的组织生活和活动。由于加强了管理，化解了很多民工与团场职工的矛盾，单位与单位间的矛盾，减少了内牦，消除了隔阂，提高了效率，增加了收入，增强了队伍的稳定。

二、善待民工需要政策稳定

团场善待民工的问题，将是一个长期的问题。保持这种长期性需要政策稳定。一是团场党委对此必须有足够的认识。也就是要有一个善待民工对兵团农牧团场的战略发展有重大作用的理念。二是团场各级领导善待民工要有一个真诚的态度，让民工感到这里确实是兄弟姐妹是一家，确实感到在这里有真情、有真诚、有真心。三是团场上下形成善待民工的氛围。要教育新老职工树立一种意识，这就是民工来团场是帮助我们建设的，帮助我们发展的，帮助我们解决困难的；四是团场要创建和保持一种良好的环境，让民工感到这里有可靠的治安环境，整洁的卫生环境，良好的劳动环境。五是团场要有吸引民工的稳定政策，要让民工感到政策稳定，民工对团场有信心。六是团场要有提高民工素质的管理机制，要有长期教育民工的规划，改善连队教育环境，抓住教育时机，要使民工不但在物质上得到实惠，而且在精神上得到充实，文化素质上得到提高。

三、善待民工需要实现双盈

优势互补，实现双盈。一是从季节上说，民工地区的秋粮作物已收获，有大量闲置人员可来农场，而农场秋季正缺少拾花人员，需要大量拾花民工；二是从组织管理上看，民工由县、乡组织来到团场的，队伍的稳定性好，利于团场的组织管理，而且整体效率高；三是从利益上讲，民工在50多天的拾花劳动中，人均可得到1000多元的纯收入，加上劳动竞赛的奖励，最高纯收入可达3000多元，民工们是很满意的。而对团场来说，民工及时把棉花收回，降低了风险，提高了效益，包括提高了团场承包户的效益、团场的综合效益和团场发展的战略效益。四是在发展趋势上，要进一步完善定时、定向、定量、定性、定质、定基的有利双方发展的制度。定时，双方要保证民工来去时间。定向，明确民工来与去的单位。定量，确保民工数量和工作量。定性，确保民工男女比例，80％为女性。定质，确保民工人员的素质。定基，明确民工是人力资源基地，农场是创收发展基地，特别是要确保那些愿意留在团场的民工有一个继续发展的平台。

实现双盈还有更深远的意义：人口流动是有目标追求的，达到一定的目标，就会在这里稳定下来，安心工作。兵团农牧团场流动人口的发展规律，外来人口的流人必然经过从单身迁移到举家迁移，再到有规模的迁移三个过程。单身流动人员的到来，通过努力达到追求的目标，而后就会举家过来，追求新的目标。当他们又达到目标时，就会有更大规模的流动人员来安家立业，再追求更高、更远、更新的目标。

(作者单位：农六师共青团农场)