宁夏高职院校学生学习质量评价监控体系初探
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摘 要： 课题组从宏观监控和微观建模两个方面出发，提出了构建学生学习质量评价监控体系的方案，尽可能使方案更加合理地反映宁夏高职院校学生学习质量的真实性、科学性、全面性和可持续发展性，在监控上体现规范性和可操作性。研究成果主要体现在宏观监控上，以高职主管部门为监管，学院、人才交流中心、社会三管齐下，形成有效的监控机制。
高职院校学生学习质量评价与监控体系是一项系统工程。目前，我国高职院校对学生学习质量评价与监控尚未出炉出统一的标准，而我区高职院校学生学习质量评价与监控体系也正处于摸索和建模阶段，况且规范和完善质量评价与监控体系，有利于满足对学生的学习质量进行科学的、有效的监管，有利于我区高职院校健康的发展，有利于社会对高职人才的需求。本课题组通过对全区各高职院校教职员工、在校学生、毕业在岗人员和用人单位的跟踪调研、问卷调查、社会反馈，从制约我区学生学习质量监控体系形成的瓶颈，学生学习质量监控体系确立的依据，学生学习质量评价监控体系的构建和保障四个方面进行了较为深入的探究，初步形成了评价学生学习质量监控体系的方案，与大家共同交流和沟通。
一、制约我区学生学习质量评价与监管体系形成的瓶颈
通过课题组调研，认为制约学生学习质量评价与监控体系形成的关键在于高职院校主管部门和各院校决策层的统一协调，学院决策层是评价与监控体系的中枢。高职院校成立或转轨以来，各个院校对学生学习质量评价各自为政，信息采集流于形式，院校之间没有统一的标准，对学生学习质量的评价缺乏科学依据，缺乏严格的操作规范性，缺乏数据采集的可靠性，更为重要的是缺失社会的评价与监控的真实性。
二、确立学生学习质量评价监控体系的依据
我区高职院校学生学习质量评价与监控体系的确立，必须适合本地区高职院校专业的构建，以及当地和周边地区经济发展对人才的需求，能够面向社会输送合格的专业技能型人才。本课题组对全区各高职院校教务部门、在校学生和毕业在岗学生及用人单位跟踪调研，抽样调查，从以下六个方面做了大量的工作。
1.对全区各院校教务部门考试监管进行了摸底，学院教务部门按考试成绩分为优秀、良好、合格和不合格四个等级，或实行学分制。考试形式基本分为命题型、操作型、实践型三种类型，各院校最终结合学生的平时表现、各种类型考试、见习、实习和毕业论文成绩给出学生学习质量等级或学分，而大部分考试则是以命题考试为主，考试流于形式，缺失科学性，学院对学生学习质量考查具有局限性，各院校没有制定出统一的标准。
2.组织课题组全体人员认真学习现代化控制理论、信息科学和数学建模方式、计算机编程，用科学的方法指导课题组科研活动。
3.虚心请教区内外专家，了解专业技能资格认证情况，院校专业技能认证主要是以区级为主，以学院为辅，兼顾岗位认证。主要有计算机等级认证，英语四、六级认证，普通话认证，财会资格认证，以及各类专业上岗资格认证等。
4.和用人单位交流、沟通，虚心听取社会各方的建议；深入到各个学院的实训、实习基地，以及跟踪在岗和顶岗学员，了解学生的技能培养过程。
5.全面深入学生，与学生积极互动，认真听取学生的心声，更大程度地关注学生可持续发展。调研中有90%的学生认为质量评价必须客观公正，能全面反映自己的学习成效、综合素质和个性发展能力。
6.课题组分别撰写了《宁夏高职院校学生学习质量评价的现状分析》、《高职院校学生学习质量评价的探讨》、《宁夏高职院校学生学习质量评价指标体系的研究》、《高职学生学习质量评价指标体系的权重计算》、《高职院校学生综合素质评价指标体系研究》、《高职院校学生实践技能学习质量评价体系分析探究》等论文。
三、构建我区学生学习质量评价监控体系方案
课题组从宏观监控和微观建模两个方面出发，提出了学生学习质量评价监控体系的构建方案，尽可能地使方案更加合理地反映学生学习质量的真实性、科学性、全面性和可持续发展性；在监控上体现规范性和可操作性。
构建高职院校学生学习质量监控体系方案，课题组研究成果主要体现在宏观监控上，微观建模还在进一步探究中。高职学生学习质量宏观监控体系是以高职院校主管部门为主导，以各职业院校决策层（教务处、学生处等）为中枢，以人才交流中心为平台，以用人单位和社会各界为监督，实行三管齐下。在高职监管部门的主导下，各院校教务部门、学生处采集学生学习质量信息，建立学生学习质量评价信息库，通过编程构建学生学习质量评价信息库实现微观控制，再把学生学习质量的结果通过学院网站输送人才交流中心，供用人单位和社会各界按需择优选择技能型人才，单位和社会各界对学院信息实施监督，提出合理化建议并及时反馈给高职监管部门，由监管部门与各高职院校统一协调，使高职院校及时对学生的学习质量信息库数据进行校正和修补。
微观建模是监控体系的核心，而高职院校学生学习质量评价指标体系的构建是微观建模的具体内容，学生学习质量评价体系的模型课题组已经构建，建立学生学习质量监控微观控制模型要通过计算机编程进一步确立。学生学习质量评价指标的建模是监控体系的关键，要求区内各院校决策层统一协调，缜密构建学生学习质量评价指标体系，通过编程制定统一的学生学习质量监控标准。
以下是监控流程图：
四、学生学习质量评价监控体系的实施与保障
学生学习质量评价监控体系的构建，是时展的需要，是社会民众的心声，同时也是高职院校监控的软肋和改革的方向，我们必须充分认识到构建监控体系的必要性和紧迫性。因此，监控体系的实施，必须由各院校大力倡导，由专门机构采集信息，进行科学建模，通过缜密编程建立信息库，政府部门鼎力支持，社会各界协同合作。在监控上要体现宏观监控，微观控制，监控要形成机构化、制度化、常态化。宏观监控的可控性方案课题组已经提出，微观建模也在探讨之中，学生学习质量评价指标体系的数学建模初步构建，信息库的编程有待于进一步确立。
1.主管高职教育监控部门必须高度重视，付诸行动。各学院、人才交流中心和社会各界要相互协调，积极参与，各尽其责，发挥功能。
2.各院校应该公正透明，聆听学生的意见，准确采集信息，把学生学习质量的监管纳入院校管理层工作成效的主要方面，要有专人专管，定期调研，不断校正。形成以学院监管为中枢，以人才交流中心为平台，以网络为媒介，以用人单位和社会监督为辅助。真正做到学院、人才交流中心和用人单位三管齐下。
3.加强社会的监督职能，使社会纳入学院监控体系的组成部分。
总之，构建学生学习质量评价与监控体系，建立学生学习质量信息库，进一步完善监控体系方案，能够使高职院校形成可控化的管理机制，更加有效地对学生学习质量实行监管，提高高职院校教学质量和学生学习质量水平，为社会输送合格的职业技能型人才。
参考文献：
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基金项目：宁夏高等学校科学技术研究项目课题《宁夏地区高职院校学生学习质量评价与对策研究》课题编号：［2009］193号。