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摘 要:随着中国特色社会主义建设的不断深化,我国的社会工作的范围也不断拓展,中国社会保障工作也逐渐成熟,这就对我国的社保档案管理工作提出了更高的要求。同时,本文不仅通过分析得出了加强社保档案管理有利于推动社保改革、切身保护参保人利益与进一步提升社保部门提高业务质量和办事效率三点重大的意义,并且从我国社保档案管理工作缺乏标准、存在局限性以及工作人员的档案意识不够三点现状出发,提出了完善管理标准、完整管理体系与加强社会各界档案意识三点建设性对策。
关键词:社保档案管理;重要性;对策分析
社保档案作为一项详细记录个人以及单位各类参保情况的专门性档案,具有一定的考察性与历史性。同时,由于我国社保档案管理工作具有数量大、变化动态、以人为本、规范性强四点特征。基于此,如何提高我国社保档案管理水准,就成为了我国社会保障工作者应给予重视的重要任务之一。综上所述,本文通过各方面的探讨,针对当前档案管理工作情况,提出了相应的改善建议。希望能够有助于我国社保档案管理工作的完善与提高,并且为我国的社会保障工作做出贡献。
1.推动社保改革
作为社保改革中重要的一环,社保档案管理工作的加强也对社保改革起着至关重要的作用。各部门在完成社会保障工作的同时,也应该积极承担起为离退休人员提供社会服务与管理的责任。随着社保改革的不断推进,社会保障工作任务逐渐加重。因此,为深化社保改革,就需要完整的社保档案管理系统提供有力的支持,为社保工作者的后期工作提供更加详细具体的投保者个人资料,推动整个社会保险改革工作的不断深化。
2.保护参保人切身利益
社保档案管理的最终目的是为了保障参保人的切身利益。由于参保人自参保开始,直到最后离退休正式享受社保待遇的整个社保过程都需要有社保档案工作的全程支持,每一个环节都涉及到了参保人切身利益的保障。完整的社保档案包括参保时所需完善的保险卡以及个人情况表的详细填写、社保费用的缴纳、缴费基次与养老金发放标准的及时调整以及保险关系的转移和基金的转入转出手续等。这一系列的资料都将会成为参保人离退休后享受社保待遇的重要保障。因此,为落实社保的最终目的,就需要进一步加强社保档案的管理工作,从而更好的保障参保人切身利益。
3.有利于进一步提升社保部门办事效率与业务质量
社保档案不仅仅是为保障参保人利益而设立,同时更能够有利于社保部门的行事效率以及业务质量的保障。社保档案的管理工作分为档案资料的收集、整理、归档以及利用,这一整个过程的顺利实施都是相关档案管理部门顺利开展下一步工作的重要基础。在这一过程中,我们能够通过归纳总结,取其精华,去其糟粕,有效规范社保资料,为社保工作者的进一步科学工作的开展提供准确的资料。从而进一步推动社保部门工作效率的提高以及业务质量的保障。
2 社保档案管理现状
1.管理工作缺乏标准
当今中国的社会保障工作的发展已呈如火如荼之势,但就目前而言,中国社会保障工作缺乏统一的标准。至今,我国大部分的档案管理工作仍然使用的是国家档案局于1992年制定的档案管理标准。但随着时代的发展,旧有的社保管理系统已经跟不上现代科学要求,因此原有的社保档案管理标准亟需修改,以适应当代社会发展要求。
2.管理工作存在局限性
由于当今中国并未设立固定的社保档案管理办公处,因此为我国社保档案管理工作带来了一定的不便。首先,由于社保服务对象既包括了个体商户、也包括了各大企业单位,更有很大一部分的农村居民,所以在投保人的身份背景上存在一定的分散型。同时,社保档案并没有具体统一的管理场所,大部门档案分散于银行、邮局与财政税务单位等各种分散的地方进行管理。在以上两种因素的影响之下,实际工作中可能会产生一定的部门交叉,还可能造成一定的资源浪费。即便二十一世纪的信息技术已经趋于成熟,然而社保档案管理系统并没有跟上时代的发展,仍然缺乏科学系统规划。
3.工作人员缺乏档案意识
虽然当前我国的社会保障工作发展较为迅速,但是并没有在全社会引起一定的档案管理意识。除了某些欠发达地区尚未建立健全一定的社会保障项目,很多地区的档案管理者仍未存在档案管理意识薄弱的现象。管理者本身将重心放在业务办理之上,而忽略了自身档案管理的本质工作,是档案管理得不到其应有的关注。更有某些档案管理部门内部结构不够完善,管理者专业知识不够,缺乏一定的档案管理专业知识,因此,使得社保管理得不到真正科学有效的管理。
3 加强社保档案管理的对策
1.完善管理标准
随着我国社保工作的发展,社保档案管理标准也需要得到进一步的明确及统一,因此必要的法律约束也是不可或缺的。虽然自2007年相关部门确立了社保档案管理基本法律规定以来,各地各区也出台了相应配套的法律法规,使部分投保人的正当利益得到了有效保障。然而此类法律法规并不具有统一性,对具体的大型社保档案管理工作起到的作用甚微。因此,我国相关部门应该在此基础上,融合全国各地区的不同管理条例,统一出台一部具有针对性有关档案管理的完整法律体系,使全国各地的社保档案管理工作得到统一的约束管制。
2.完整管理体系
完整的体系与完善的法律法规配合能够使整个社保档案管理工作得到真正的保障。面对极具分散性的社保档案,相关部门应该加强管理机制的监管作用,利用先进的网络科学技术实现科学性管理,真正实现资源共享、分工明确,规避部门工作交叉可能产生的资源浪费、效率低下等不良影响。使社保档案管理工作与中国社会保障体系发展相适应,从而推动我国经济发展。
3.加强社会各界档案意识
社保档案管理工作其本身的影响力不够大,导致管理者在实际工作中忽视了管理的本职工作。首先要从思想上改变大众的想法。综合各种宣传工具,运用适当的宣传手段重点宣传社保档案管理工作,提高社会各界各阶层对社保档案管理工作的重视,从而推动管理者的重视。同时,应该对档案管理这给予一定的事前培训,不仅仅要使他们在思想上足够重视档案管理工作,更要增强他们的档案管理专业知识,保证档案管理工作的质量。从而推动社保档案工作的良好发展。
4 结语
随着我国经济的发展,社保工作也亟待完善,此时社保档案管理工作的发展就显得尤为重要。有效完善整个社保档案管理工作,不仅关系到我国社会保障体系的良好发展,更能够为个人集体创造更大的价值。积极加强社保工作的管理,完善社保档案管理体系,有效提高社保工作质量,才能推动中国特色社会主义经济的积极发展。
参考文献
[1]陈艳平. 加强社保档案管理的重要性[J]. 黑龙江史志,2015,08:64.
[2]董连秋. 简析我国社保档案管理现状与对策分析[J]. 办公室业务,2015,18:73.
作者简介
郑金英,女,汉族,福建泉州人,硕士,研究方向:档案管理。