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关于建筑工程的项目管理中遇到的问题分析

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摘要:【摘要】建筑工程施工时间长、 工艺复杂, 施工过程工序对结构内力存在一定的影响。 针对这一特殊情况, 本文首次提出根据施工不同阶段定义结构形态, 并从力学的角度分析施工过程存在残余应力和残余变形的必然性, 指出了施工工序的不同时其残余应力和变形的差异, 明确了施工力学研究内容及方法, 进一步提出对特殊结构进行施工控制的必要性, 并根据大量建筑工程实践, 提出了解决问题的方法和途径。

【关键词】建筑工程 施工控制 施工力学 应力 变形

中图分类号:TU198文献标识码: A

一、建筑工程施工项目管理存在的问题

改革开放以来特别是近几年,我国的工程建设和建筑业在飞速的发展。同时,在发展的过程中,建筑工程施工项目管理中也存在不少的问题。当前建设领域中最突出的问题是管理不够规范,质量、安全形势依然严峻两大问题。

1.1 项目法人制的落实还有较大的死角

现在项目建设的投资和运行主体呈现多样化。有的是项目筹资、建设管理、运营、还贷一体化的项目法人制运作;有的则是筹资建设一个单位一帮人,运营还贷又是另一个单位另一帮人;再加上国有企业的“官”实质上是上级任命的,今天干这个事,这些人的短期化行为势必会带到项目管理中来,这个基础未做好自然会涉及到项目管理工作中的方方面面。

1.2 招投标管理不规范

招投标管理不规范其主要表现在以下几个方面:

1 ) 地区和行业保护主义仍比较严重,招标过程中弄虚作假的现象,在一定范围内还比较严重。

2 ) 承发包的价格不合理。

1.3 设计质量与责任挂钩不紧

在工程施工过程中,往往对施工单位要求II、III类设计变更过死,不管设计如何变更都不可调整。设计中存在的主要问题有的是地质钻勘不准,因此引起的设计变更和增加,本不是施工单位经营管理可以控制的,也要求施工单位事前预测列入包干,导致实施中包不住而拆东墙补西墙,为偷工减料留下隐患

1.4合同管理不规范

1 ) 从甲方来看,制定的合同条件过度存在“不平等条款” 。国际咨询工程师联合会编写的目前在全世界广泛使用的建筑工程施工标准合同条件,80 年代中期就在我国一些外资项目上运用。因此实施管理非常困难

2 ) 从施工单位来看,投标时承诺的是一套,上场又是另一套。投标时列入标书的项目经理等主要管理人员,上场时大多很难到位,而且许多派不上用场。“一流的标书,二流的管理,三流的设备,四流的队伍”在一定范围内客观存在,直接影响到项目管理的质量和效果。

1.5 工程监理面窄,市场比较混乱

工程监理应该是从项目可研、设计、施工、交付的全过程多方位的监理。而我国目前的工程监理现状主要注重施工现场的质量监理和验工计价的数量核准、签认工作。监理企业靠挂现象严重,存在诸多问题。

1.6 施工单位“以包代管”非法转包依然存在工程造价低使施工单位要靠“广种薄收”维持生计,加之包工队、民工大量涌入建筑市场,有的施工企业纯粹是“皮包公司” ,无队伍、

无机械,靠企业的资质和各种途径揽到任务,提取一定的费用后就违规分包、非法转包。

1.7 建设资金不能有效地运用到项目中去

由于工程造价越来越低,施工企业为维持生计需要从项目抽取一定的资金,有的施工企业管理粗放,缺乏对项目的制造成本、利润等经济指标的正确分析,有的根本不知道现场该用多少钱才能把质量优良的工程建造起来,不管项目“肥瘦”都砍一刀,把有限的建设资金抽回企业本部,由此造成了工程资金缺口大,直接影响了工程项目的施工。

2 建筑工程施工项目管理问题的原因

管理体制与建筑工程施工项目管理的特点不相适应建筑工程施工项目的主要特征是它的单件性和永久性,这就决定了要全过程的综合性管理( 从可研到竣工交付 ) ,决定了要进度快、成本低、质量优、安全好,决定了要强约束的控制性管理等。

2.2 依法进行建筑工程施工项目管理仍有一定差距

目前,国家有《 建筑法 》 、《 招标投标法 》 ,去年国务院又颁布了《 建设工程质量管理条例 》 、《 建设工程勘察设计管理条例 》 ,地方上也

有了不少规章,应该说有法可依的问题己基本得到了解决。

2.3 建筑工程施工项目管理中的责权利脱节的现象明显

由于我国企业特别是国有企业的“劳资、用人、分配”三项制度改革滞后,责权利脱节、有责无权、责利不匹配,大锅饭的分配形式等普遍存在,没有形成责权利有机统一的机制,在一定程度上存在干好干坏一个样的弊端。

3 完善建筑工程施工项目的运行机制

建筑工程施工项目的内容非常丰富,要使项目管理中的各项管理要素能够有效地发挥作用,相互驱动、协调运行,必须要有一个完整的管理运行机制。

1 ) 建立承揽任务拓宽市场的激励机制。企业没有任务,就没有项目管理的前提,没有任务,企业就会倒闭,员工就要失业。所以,企业必须采取一切有利于承揽任务拓宽市场的措施,调动员工关心企业和承揽任务的积极性,多揽任务,揽好任务。

2 ) 落实“两层分离”和“两制建设”的运行机制。通过落实项目法施工,促进管理层与作业层分离,推行“项目经理负责制,项目成本核算制” ,使各级责任明确,责、权、利挂钩,形成压力和动力的统一,调动搞好施工项目管理的积极性。

3 ) 坚持以人为本的用人机制。实践证明,项目管理成也项目负责人,败也项负责人,这是中我单位多年项目管理的经验总结。

4 ) 坚持以制度明确的规范管理机制。施工项目管理,工作千头万绪,要通过明确企业层、项目经理层、作业层的责任,明确项目经理和项目经理部成员的岗位职责,按各自责任、职责进行管理,才能保证项目管理工作有条不紊地进行。

5 ) 建立企业内部市场化运行的营销机制。一个工程项目的施工,需要投入大量的劳力、材料、机械设备等生产要素,企业内部在投入生产要素时,也要按市场化方式进行运作,采取企业内部竞争方式选择生产要素,促进内部生产要素质量的提高。

6 ) 坚持责、权、利统一的分配机制。要真正打破大锅饭,对作业层,按照工序单价承包核算,按绩效量化到班组和每个员工计算劳动报酬;对项目经理部,要按照岗位职责、按岗薪制管理,利益分配与岗位的责、权、利挂钩。

7 ) 化施工现场管理。施工现场管理水平是反映企业管理水平高低的窗口,要通过严格的岗位责任和健全的规章制度来约束现场管理人员和操作人员,严肃工作纪律,堵塞管理漏洞。要不断改进施工机具和作业手段,重视现场职工生活,改善现场作业环境。企业要从现场文明施工抓起,做了对“脏、乱、差”施工现场的整顿工作。要对每一个工程项目进行检查排队,使现场管理达到“环境整洁、纪律严明、物流有序、设备完好” ,努力使现场管理水平登上一个新台阶。

总结:建筑工程的施工管理是施工企业对所实施的工程项目进行全过程、全方位的规划、组织、控制与协调的生产行为,是伴随着施工企业管理体制改革和招投标制的推行而走进我国的先进的施工管理方法和管理手段。日益发展的建筑工程施工管理的标准对于施工企业提出了更为严格的要求,强化施工项目管理,改变了以往在施工项目管理上陈旧的管理思想、管理方式和管理方法,完全按照《工程施工项目管理规范》的规定,实施了新型的建筑工程施工项目管理模式。