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浅谈加强公路档案管理建设

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档案是历史的原始记录,是服务于经济建设的重要信息资源,由此可见,档案在两个文明建设中发挥着特殊而重要的作用,因此,搞好档案工作,促进经济建设和各项社会事业发展成为摆在大家面前的一个重要课题,笔者就做好档案工作,促进公路建设浅谈以下几点认识:

一、充分认识做好档案工作的重要意见

档案工作是各项工作发展的一个重要基础,是党和国家制定路线、方针、政策的重要依据之一。档案为机关工作起着重要的查考凭证的作用,它可以为机关开展工作,领导决策提供依据和咨询材料。同时,档案又是生产建设的参考依据,尤其是科学技术档案,是进行现代化生产管理和科学技术活动的重要条件。另外,档案还是进行宣传教育的生动素材。利用档案写回忆录、进行文艺创作,举办各种展览等宣传教育活动,都具有较强的说服力和感染力。

二、领导重视,制度健全

为确保档案管理工作达到高标准、高质量的要求,单位领导对档案工作非常重视,把档案工作列入机关工作的议事日程,由局长具体分管,配备了专职档案员,各业务科室有兼职档案员,建立了档案工作网络,自上而下形成了齐抓共管的档案体系,为档案的收集整理以及管理使用建立了系统完备的组织机构。

按照档案管理的要求,我们从抓制度入手,逐步建立健全了文件材料归档制度、档案保管、查阅利用、资料保密、档案鉴定、销毁等十七项制度,以制度督查促档案工作的开展,严格标准,尤其是对档案资料收集人员的工作,实行每月一次检查指导,对检查中发现的问题,限期改正,达到档案管理规范化的要求。由于制度健全,措施得力,案卷质量达到标准要求。

三、加强基础设施建设,采取有效措施加强业务工作

自建档案室以来,我局不断加大投入力度,先后配备了防磁柜、微机、温湿度计、灭火器、吸尘器、去湿机、录像机等设施。

对各种门类,各种载体档案及时归档,并确保案卷质量,对本局所形成的文件,实行两套制,印刷并装订成册。业务口移交档案时,督促业务口按照移交材料,保质保量归档,并履行交接手续。对收集归档的文件材料按排列顺序依次编写页号,做到不漏编、不重号。结合本机关实际制定了保管期限表,详细的分类方案,卷内文件材料区别不同情况进行了排列,密不可分的材料依序排列在一起,卷皮、卷内目录符合要求,装订整齐,不压字,不漏页。定期对所存档案进行检查,发现问题及时向分管领导汇报,采取措施予以解决。

四、培养高素质管理人员,为做好档案工作打基础

为管理使用好档案,我们通过多种形式,提高管理人员的素质,为做好档案工作知识打基础。一是加强对全局干部职工档案法律法规和理论知识的宣传教育,广泛开展档案扫盲活动,提高了干部职工对档案管理重要性的认识,真正使大家了解、关心、支持、参与档案工作;二是选调业务扎实、责任心强的同志做这项工作。局档案室有专职档案管理员,在各个科室有兼职档案员,为档案的收集、整理以及管理使用建立了组织机构;三是注重对专、兼职档案员的督促指导,每月一次学习例会,半年一次总结讲评,对责任心强、工作扎实的人员进行表彰奖励,鼓励先进、鞭策后进;四是加强对工作人员的培训,先后组织管理人员到有关档案部门和滨州、东营等地先进单位学习,培训多次,通过学习使管理人员的业务水平不断加强,各类案卷合格率在98%以上。

五、档案管理需要提高规范化,现代化的管理水平

从档案工作本身来说,它属于一门科学,档案工作是一项专门的档案事业,面对的各种载体和各项内容的档案事物,档案工作者需要规范化、现代化管理。要在对档案工作的各个环节进行认真的研究的基础上进行,按科学的方法,采取科常学的理论原则和技术手段使档案达到系统化、规范化、并采取科学的保护措施,建立电子计算机检索系统和管理系统,随着现代技术的发展,也迫切要求档案工作应由经验管理和手工管理转移到科学的方法和现代管理手段上来,为适应新时期档案管理的需要,县公路局就购置了计算机一台,安装了升级后的LWD2.0文档管理系统,将所有的文书档案全部输入微机。2005年又更新世纪科怡档案管理软件,实现了现代化的管理,同时编制了全宗介绍,案卷目录、专题目录、文号索引、人名索引、归档文件目录等多种检索工具,不但便于查询,还省时省力,提高工作效率。

六、加强档案管理,推动公路建设上水平

翻阅史志,从本世纪七十年代初,县公路部门就对档案工作引起重视,建立了有关档案制度,到了八十年代初,随着各项业务建设的为断扩大,各门类的档案不断增多,为了全面系统整理好所存档案,他们先后对档案进行了较为系统的整理,增加了门类,管理条件也得到较大的改善,到了一九九三年,县公路局又对各科室形成的不同门类的档案进行了全面系统的规范整理,使各种门类的档案均符合规范化要求,真正建立起了制度完善、门类齐全、设备先进,管理科学的高标准综合档案室。在创建文明建设过程中,我局高度重视档案工作,将档案目标管理工作纳入年度工作计划,明确工作任务,落实岗位责任,实行规范化目标管理,健全规章制度,认真执行《中华人民共和国档案法》、《山东省档案条例》。在市局及当地档案部门的指导帮助下,我局档案工作逐步走上正规化、标准化管理轨道。1993、1994年先后被省、市档案局评为机关档案工作先进单位;1996年被市公路局评为全市公路系统档案工作先进单位;1996年被省档案局评为全省机关档案工作省级先进单位;2001年达到机关档案工作规范目标管理省一级标准,2002年达到了科技事业单位档案目标管理国家二级标准。2004年、2005年,连续两年在档案管理考核中获得省一级称号。