浅谈高空坠落事故的预防措施

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【摘要】电业企业属于高危行业,而输电线路高空作业存在的风险性更大。如何有效防止高空坠落事故,真正做到“安全第一、预防为主”,文章从人的安全文化思想因素、现场安全技术措施因素、安全保护装置的因素三方面进行分析,提出防范措施和对策。

【关键词】安全高空坠落原因分析措施和对策

0 引言

事故案例:2007年3月2日,超高压公司贵阳局输电工区在进行500kV安天线线路检修时,一名职工在登塔过程中未踩稳抓牢,从塔上坠落而死亡;7月29日,海南海口供电公司在进行110kV玉塔线改造更换绝缘子,一名职工在绝缘子上作业移位时,解开安全带,失去保护,失手坠落死亡;8月16日,广东500kV沙江甲、乙解口入广南站送电线路工程组塔施工过程中,施工单位一名职工解开安全带移位工作,从塔上坠落死亡。

近年来输电线路高空作业人员在上、下杆塔,工作转位时未真正得到安全带的保护,高空坠落事故时有发生,严重威胁着高空作业人员的生命安全。面对如此严峻的安全形势,为了更加认真地深入贯彻执行南网公司“一号令”,遵循“预防为主、常备不懈”的方针,因此我们应认真研究高空作业的特点,分析造成事故的原因,寻找事故发生的规律性,从而采取有效的预防措施,杜绝高空坠落事故的发生,最终实现高空坠落事故的“可控、在控、能控”。

1　高空坠落原因分析

从上述发生的几起事故来看,虽然发生的时间、地点、人员不同,但造成事故的原因却是惊人的相似,均为作业人员在登高过程、或解开安全保护装置移位过程中,因失去安全保护从塔上坠落死亡。究其原因分析,造成高空坠落人员伤亡的原因有如下几点:

(1)人的安全文化思想因素

安全文化就是“安全第一、生命至上”的一种价值观,体现为一个单位和单位中的每一个成员共有的意识、共有的态度或共有的行为特征。普天下万物之贵,莫贵于人,安全的最大隐患源在人,安全的最终目的也是为了人。我们讲“以人为本”、“和谐社会”,也是完全围绕一个 “人”展开。如果施工人员安全意识淡薄,思想麻痹,对生命安全莫视和不负责任,自我保护能力差,在高处移动过程中未能采取有效的保护措施,冒险蛮干,以至失手从高处滑落导致受伤甚至死亡是事故的主要和直接原因。安全管理上存在漏洞,对员工安全意识、自我保护能力和操作技能教育培训不够,未能有效杜绝严重违章行为;作业过程中没有做到相互关心作业安全,现场安全监护力度不够,未能及时发现并制止现场的违章行为,失去了对自已生命、他人生命的保护意识与责任意识,是导致事故的间接原因。

(2)高空作业现场安全技术措施因素

随着电网的不断扩大及可靠性指标的提高,线路检修工作日益繁忙,工作量不断增加,作业人员对现场安全技术措施不够重视,对实际工作的难易度、危险点、作业条件分析不透彻,组织实施保障安全的技术措施不到位,认为制定的现场安全措施差不多、应该没问题;现场安全措施与实际工作所需安全措施相差甚远,抢时间、赶工期忽视简化安全措施;作业人员对所制定现场安全措施和安全警示牌视而不见,完全按照自己的主观意识或凭经验而行,将生命安全置于脑后;诸如此类,都给高空作业埋下了安全隐患而最终酿成悲剧。

(3)安全保护装置的因素

传统的安全工器具不能够保证作业人员在作业全过程中始终处于保护状态(如:移位时解开安全带),或安全保护器(如:防坠器)笨重、操作使用不便,工作人员怕麻烦不愿使用等,都使作业人员脱离安全装置的保护,这就使安全保护装置形同虚设,作业人员稍有疏忽大意都可能发生事故。

2　防范措施和对策

2.1　严格执行安全规程,监督和管理到位

进一步加强生产场所、施工现场的安全监管工作,严格认真执行作业指导书和“施工三措”,加强高空作业现场安全监督和管理。

2.2　加强员工的安全教育培训,提高自我保护意识和能力

企业要加强员工的安全责任、安全意识、安全知识、安全技能的教育,提高自我保护意识的能力,克服麻痹大意思想。人的思想是安全与事故的转折点,它游离于安全与事故之间,所以,应高度重视职工的安全思想教育,这是一个我们应常抓不懈的工作。

作业班组在布置工作任务的同时必须布置和强调安全要求,将危险点、触发因素及防范措施提出来,明确预防和控制手段,杜绝习惯性违章。加强高空作业的安全风险控制,对危险源、危险点的分析及预控措施要到位,并让所有作业人员对作业风险、可能出现的危害及预控措施了如指掌,具有可能发生事故的预见及后果意识。完善和规范高空作业现场操作规程并程序化,根据操作规程有针对性地进行培训,提高作业人员的业务技能。作业过程中监护人必须始终保持在现场并及时提醒和纠正作业中的不安全行为,确保安全措施不折不扣地落实和执行到位。杜绝违章指挥、违章作业、监护不力的行为。及时检查工作期间的安全情况,及时提醒、及时纠正,确保各项安全措施不折不扣地落实。

人的责任心、安全意识是看不见、摸不着的,但稍有疏忽大意都可能发生事故。应将安全责任、安全意识、安全文化理念、安全技能知识的教育学习落到实处,不能让其走形式,存于表面。思维决定行为,思路决定出路,达到“要我安全”向“我要安全”、 “我会安全”的主动转变,坚决同“违章、麻痹、不负责任”三大安全敌人作斗争,充分体现“安全第一、生命至上”的价值观。

2.3　正确使用安全工器具,做好相关防护措施

教育作业人员从事故案例中深刻吸取血的教训,在上、下杆塔或水平转移作业位置时,必须采用双保险、全方位、防冲击安全带或水平安全绳及临时扶手措施,在高空作业垂直转移全过程中都必须使用速差自控器或安全自锁器、防坠落装置等。由于安全工器具不足或使用安全工器具不当引发事故的,在追究责任人违章责任的同时,要追究管理责任。及时发现并消除存在的安全隐患,主要包括:作业环境、着装(如:穿硬底、易滑的鞋)、未使用防静电感应装备,工器具(如:安全带、起重工具不完整)、杆塔(如:拉线被盗、杆基断裂)等问题。平时必须对安全工器具做好定期检查,对不满足安全性能及技术指标的产品停止使用,违章必究。

2.4　研究解决目前存在的登高防坠落问题,改进和提升安全保护措施

针对作业人员在作业过程中可能脱离安全工器具的保护,可在输电线路的杆塔上安装“高空防坠落装置”,这样就能让作业人员从进入作业现场开始,在作业全过程中不脱离保护,确保安全作业万无一失,而在登杆塔过程中又不影响作业人员的登高速度。 “高空防坠落装置”还应根据杆塔设计的不同来选配,并具有防窃性能。装置导轨应安装于作业人员上、下杆塔、作业的位置,能使作业人员在高空作业过程中得到全方位、不间断的保护,防坠落装置不仅要考虑其安全性、防窃性,还要考虑人为的外力破坏,使其综合性能达到最佳。

3　结束语

高空作业坠落的预防措施应从安全管理和安全技术两方面制定。人、安全措施和安全工器具三者是不安全因素的汇集点,而其中人又是这三者中最活跃、最重要、最不稳定的因素,是唯一有思维,可以改变其他二者的主体,思维决定行为,思路决定出路,只有真正解放人的思想,解决安全意识问题,才能达到由“要我安全”到“我要安全”的转变,进而步入“我会安全”的境地。