中国对美进口车反倾销

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2011年12月14日，商务部公告，将对原产于美国的2.5升以上的进口小轿车和越野车征收反倾销税和反补贴税。根据商务部的公告内容，通用公司被征收的反倾销税率为8.9%，反补贴税率为12.9%，克莱克斯分别为8.8%和6.2%，奔驰反倾销税率为2.7%，宝马反倾销税率为2%，本田反倾销税率为4.1%。此次涉及征收“双反”税收的车型原产地为美国，而并不是指美国的汽车品牌，除了通用和克莱斯勒这两个美系企业外，包括宝马、奔驰、斯巴鲁等多个在美国境内工厂生产的汽车品牌车型都受到影响。

中外倾销与反倾销事件

2011年9月6日，欧委会近日铸件反倾销日落复审终裁公告，称应本案方的撤诉申请，欧盟取消对中国相关产品最高47.8%的反倾销税。至此，在遭遇价格承诺取消的不利条件下，我国铸件行业应对反倾销日落复审取得胜利，有望重新打开欧盟市场。

2011年10月28日，美国商务部27日作出初裁，认定中国输美钢制车轮存在倾销行为。这是美国今年针对中国出口产品发起的又一起贸易救济案。美国商务部当天在一份声明中说，经初步裁定，中国钢制车轮的生产商或出口商在美国销售钢制车轮时存在倾销行为，倾销幅度从110.58%至193.54%不等。按照美方程序，除美国商务部外，贸易救济案还需由另一家贸易管理机构美国国际贸易委员会作出裁决。根据目前日程，美国商务部将于2012年3月作出最终裁定，国际贸易委员会将于2012年4月23日左右作出终裁。如果美国商务部和国际贸易委员会都作出肯定性终裁，即认定从中国进口的此类产品将给美国相关产业造成实质性损害或威胁，美国商务部将要求海关对相关产品征收反倾销关税。

2011年11月21日，在2009年发动乘用轮胎特保案、工程轮胎反倾销案之后，时隔两年，美国或将再次举起贸易救济大棒，指向中国轮胎业的另一拳头产品：卡客车轮胎。中国轮胎行业在过去7年里已经承受了来自8个国家的16场反倾销、反补贴和特保案调查。尤其是今年9月，面对中国商务部的，WTO第二次在日内瓦判定，美国对中国输美乘用轮胎征收惩罚性关税“符合世贸规定”。

以下为商务部2011年第84号公告内容（节选）

根据《中华人民共和国反倾销条例》和《中华人民共和国反补贴条例》的规定，2011年5月5日，商务部公布《关于原产于美国的部分进口汽车产品反倾销反补贴调查案的最终裁定》（商务部公告2011年第20号），裁定在案件调查期内，原产于美国的排气量在2.5升以上的进口小轿车和越野车（以下简称被调查产品）存在倾销和补贴，中国国内排气量在2.5升以上的小轿车和越野车产业受到实质损害，且倾销、补贴与实质损害之间存在因果关系。

一、征收反倾销税和反补贴税

根据《中华人民共和国反倾销条例》及《中华人民共和国反补贴条例》的有关规定，商务部向国务院关税税则委员会提出征收反倾销反补贴税的建议，国务院关税税则委员会根据商务部的建议做出决定，按商务部公告2011年第20号所载明的被调查产品及调查范围、终裁倾销幅度及终裁从价补贴率征收反倾销和反补贴税，实施期限2年，自2011年12月15日起到2013年12月14日止。

对各公司征收的反倾销税率如下：

通用汽车有限公司8.9% General Motors LLC

克莱斯勒集团有限公司 8.8% Chrysler Group LLC

梅赛德斯－奔驰美国国际公司 2.7%

Mercedes-Benz U.S. International, Inc.

宝马美国斯帕坦堡工厂 2.0%

BMW Manufacturing LLC

美国本田制造有限公司及美国本田有限公司 4.1%

Honda of America Mfg., Inc.，American Honda Motor Co, Inc.

其他美国公司 21.5% Chrysler Group LLC

对各公司征收的反补贴税率如下：

通用汽车有限公司 12.9% General Motors LLC

克莱斯勒集团有限公司 6.2% Chrysler Group LLC

梅赛德斯－奔驰美国国际公司 0%

Mercedes-Benz U.S. International, Inc.

美国本田制造有限公司及美国本田有限公司 0%

Honda of America Mfg., Inc.，American Honda Motor Co, Inc.

福特汽车公司0% Ford Motor Company

其他美国公司 12.9% Chrysler Group LLC

征收反倾销税和反补贴税的方法

自2011年12月15日起，进口经营者在进口原产于美国的排气量在2.5升以上的进口小轿车和越野车时，应向中华人民共和国海关缴纳相应的反倾销税和反补贴税。反倾销税和反补贴税以海关审定的完税价格从价计征，计算公式为：反倾销税额=海关完税价格×反倾销税税率，反补贴税额=海关完税价格×反补贴税税率。进口环节增值税以海关审定的完税价格加上关税、反倾销税和反补贴税作为计税价格从价计征。

反倾销税和反补贴税的追溯征收

对2011年12月15日前进口的被调查产品不再追溯征收反倾销税和反补贴税。

哪些进口车可能涨价？

虽然是对美国进行的反倾销，但是涉及的并不只是美国汽车品牌，奔驰宝马和本田都出现在名单之中，而有些美国品牌却反而暂时未受影响，比如福特，目前正式在进口的锐界车型，产地在加拿大。

“今年1月到10月中国汽车市场总的进口量接近80万辆，美国占8.3%，对中国的汽车市场影响不是很大，中国的进口车市场最大的是欧系，主要是德系，占60%。其次是日系占26%。对美国来说，这个调查的影响很大，可能对现在美国汽车工业的就业会产生一定的影响。”

中国汽车工业咨询发公司高级研究员

贾新光

“我们对中国的决定深感失望，我们将与利益相关者和国会就此展开讨论，决定应对之策。”

美国贸易代表发言人

卡罗尔・格思

以下为此次反倾销涉及的在售车型：

别克昂科雷、凯迪拉克凯雷德、CTS

Jeep牧马人、大切诺基、道奇酷威

奔驰ML、GL、R

宝马X3、X5、X6

ACURA RL、TL、MDX、ZDX