森林防火责任书下达通知

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一、工作目标

（一）年度森林火灾发生率不超过1次/万公顷，受害率不超过1‰；

（二）确保不发生受害面积100公顷以上的森林火灾，不发生扑火人员死亡和群伤事故。

（三）年森林火灾12小时内扑灭率不低于90%，年森林火灾案件查处率不低于70%。

（四）森林火灾无复燃。

（五）100%完成县下达的生物防火林带建设任务和上年度火灾迹地更新。

二、工作责任

（一）落实行政首长负责制

1.各单位要全面负责辖区内森林防火工作，政府行政首长为第一责任人。认真落实森林防火责任制，层层签订森林防火责任状，细化指标，明确责任。认真组织年度责任状完成情况检查考核，兑现奖惩规定，通报考核结果。

2.健全森林防火指挥部办事机构，落实机构编制，配足专职人员，满足实际工作需要。

（二）强化森林防火预防工作

1.防火期要广泛开展森林防火宣传教育活动，高火险期间以及野外用火高峰时期要组织专项防火宣传工作。建立健全专职护林防火队伍体系，落实护林经费，完善护林防火巡山制度。在高森林火险期间，要增加巡护人员，加大巡查密度。切实加强对护林员的管理，确保护林人员认真履职，及时、有效管控野外火源。

2.做好森林火险预警响应机制，根据县森林防火指挥部的森林火险等级做好预警响应工作。出现高火险天气，要贯彻落实好禁火令，按照高森林火险预警响应的要求抓好落实。在野外用火高峰季节，加强领导，组织各方面力量采取超常规措施集中查堵野外违章用火，消除火灾隐患。

3.加大森林防火执法力度，森林公安、林业执法大队等部门及时查处野外违章用火行为，认真排查火灾隐患。

4.认真执行《省森林防火值班规定》，实行24小时值班和领导带班制度。

（三）积极组织扑救森林火灾

发生火灾后，要按照森林火灾应急处置办法要求迅速组织，周密部署，科学指挥，安全扑救，有效扑灭，严防死灰复燃，加强森林火灾扑救的组织领导工作，有关领导要及时了解掌握火情动态，并按照县森防指的相关规定及时到场指挥扑救。

（四）加强森林防火基础设施建设

1.森林防火基础设施建设纳入国民经济和社会发展规划，年度防火宣传、巡山护林、扑火物资、扑火工资等预防和扑救经费纳入财政预算，预算资金能满足实际工作需要。制订年度森林防火基础设施建设计划并落实建设资金，完成县下达的年度森林防火基础设施建设务。

2.加强扑火队伍建设，县建立森林消防大队，乡（镇）建立半专业扑火队伍，村建立群众性扑火队伍。各种扑火队伍人员适时调整充实，每年开展扑火业务培训或扑火演练。县、乡、村要建立专用的扑火物资储备库，储备充足的扑火物资。

3.及时更新森林火灾迹地，完成上年度火灾迹地造林任务，当年火灾迹地在次年完成更新。

三、责任追究

（一）建立森林防火责任追究制度，对森林火灾负有责任的相关领导依照责任追究制度的规定追究其相应的责任。开展重点火灾单位综合整治，对火灾多发的乡镇实行挂牌整治，并对重点火灾单位组织防火专项跟踪督查。对列入市森林防火重点管理的乡镇，取消其综合性先进集体评选资格，森林防火第一责任人和主要责任人，整改期间不能评先评优，不得提拔重用。

（二）各乡镇人民政府要按照本责任书规定的工作目标制定实施方案，并报县防火办备案。县森林防火指挥部按照本责任书的要求细化考核内容，制定评分标准和考核办法，并负责组织年度考核，考核结果上报县人民政府，并在全县通报责任书考核结果。凡年度未发生森林火灾或责任制考核成绩优秀的单位将给予通报表扬；凡年度责任制考核成绩不合格的单位将给予通报批评，并责成单位主要领导向县政府作出书面检查，对相关领导进行专项督查问责。