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2008年新年伊始,一场罕见的雪灾席卷了大半个中国,此次低温雨雪冰冻灾害已造成1111亿元直接经济损失。雪过天晴后,有专家初步估计,雪灾可能拉低一季度GDP增速大约0.5个百分点,并将推动2008年1-2月份CPI涨幅达到7%以上。
时至今日,部分预测已经成为现实。2月19日,国家统计局宣布一月份消费价格指数(CPI)上涨7.1%,创1997年以来月度最高,“这跟雪灾有绝对关系”国家统计局局长谢伏瞻称。
专家称,雪灾造成的经济振荡在2007年12月份制定2008年宏观经济政策时,是无法预料到的,一场雪灾在不同程度上改变着宏观经济发展和个别行业的运行轨迹。
宏观“稳定”
雪灾促使我们要重新认识宏观调控政策。美国次贷危机已使我国经济发展感觉到了外部的“寒意”,本次雪灾又令我们内感“风寒”,如果应对不慎,则有可能导致经济出现“硬着陆”的风险,一位专家认为。
国家发改委经济运行局副局长朱宏任日前表示,雪灾不会对中国经济的基本面有重大影响,也不会改变中国经济的趋势。
朱宏任是在2月15日召开的国务院煤电油运和抢险抗灾应急指挥中心首场新闻会上作出上述表态的。他表示,这次灾害还没有完,现在就作出很全面的评估或者详细的分析,可能还偏早一点。
但作出上述判断,应该说是有依据的。
“这次受灾比较严重的还不是全国范围的,主要还是集中在南方一些区域,虽然这对当地的工业会有很明显的甚至很严重的影响,但是对全国的影响,还是有限的。”朱宏任说。
1月10日以来,我国南方大部分地区和西北地区东部出现了历史上罕见的低温雨雪、冰冻的极端天气,持续时间长、影响范围大。很多地区是50年一遇,部分地区是百年一遇。
“就这次雨雪冰冻灾害本身来说,持续的时间比较长,但是就全年而言,它还是集中在一段时间里。随着时间的推移会逐渐转暖,持续的时间还是有限的,”朱宏任表示,“中国经济发展的积极因素还有很多,中国今年还要举行奥运会,应该说北京人民和全国人民对此都充满了信心。”
中国经济近十年来经历了数次灾难,但均未对实体经济造成持续性的影响。
1998年中国遭遇了罕见的洪灾,但当年的经济出现下滑主要是由于亚洲金融危机的余波所致。2003年春季的非典疫情一度造成了中国经济短期的周转困难,但却未能阻挡中国已经形成的强劲的上行周期。从2004年到2007年,中国已经持续四年保持了两位数的增长。
不过,有分析师担心,暴风雪还是会对经济带来一些暂时性的负面影响。高盛中国首席经济学家梁红在最近的新闻评论中就认为,暴风雪将带来完全由于天气引发的短期食品价格上涨和短期的生产损失。
太原市最大的生鲜市场――河西综合批发市场相关负责人认为,一月份生鲜蔬菜的大幅上涨,雪灾是主因,与雪灾前价格形成了鲜明对比。
在2月15日的同一个新闻会上,国家发改委政策研究室主任、新闻发言人李朴民表示,部分灾区出现了物价的时段性的不正常上涨,价格主管部门已经采取了一系列的措施,这些措施正在发挥作用。随着灾情的逐步缓解,整个国家特别是灾区的物价形势会保持基本稳定。
2月15日晚,国务院煤电油运和抢险抗灾应急指挥中心发出第5号公告,要求交通、铁路部门要利用有利时机,集中组织力量疏通道路,抓紧疏散滞留旅客,积极抢运电煤及抢险抗灾物资,尽早恢复铁路、公路等运输秩序。电力部门要加紧抢修受损电力设施,尽快恢复受灾地区供电。
股市“重建”
1月份,中国股市与雪灾同时阴沉,大雪初霁,灾后重建或给弱势整理中的A股市场带来“新希望”。
2月13日,尽管沪深两市A股跌幅均超过2%,但仍然分别有超过200家公司上涨,这些上涨的个股中,灾后重建概念初步显现了威力。雪灾中受损最为严重的输电线路将是灾后最先需要重建的行业,因此相关上市公司昨日表现不俗。从事输电铁塔建造的五洲明珠(600873.SH)迅猛涨停,以输电铁塔所需钢丝绳为主要产品的贵绳股份(600992.SH)昨日也大涨了5.33%。
根据统计,电力设备行业不少公司涨幅居前,除国能集团(600077.SH)、五洲明珠涨停,华电国际(600027.SH)、国电南自(600268.SH)、国电电力(600795.SH)、贵绳股份等涨幅居前。受电力设备板块走强影响,风电龙头金风科技(002202.SZ)、长征电气(600112.SH)等新能源概念股也几乎涨停。
光大证券太原营业部首席分析师荣波认为,股市受雪灾的不利影响将是短期性的,部分板块已借机反弹。为应对自然灾害和外部经济放缓的“双重冲击”,政策面可能会更趋灵活,从而给股市带来更多“暖意”。
不可否认,雪灾造成的经济损失不小。农业、林业、交通运输、电力供应均有不同程度“减产”。损失最为惨重的是金融保险业,全国各保险公司接到灾害保险报案超过80万件,预估赔款高达85亿元,旅游、通讯的损失也达到了70亿元和11亿元。
不过,山西省社会科学院经济研究所研究员王云珠女士认为,从历史上看,自然灾害等给股市带来的不利影响一般是短暂、轻微的,例如1998年特大洪水、2003年非典等,经济走势不会因此出现逆转。经过一段时间的震荡,投资者重拾信心,股市有望较快从灾害的阴影中走出。
同时,部分行业将受益于灾后重建,有关电气设备和电网发展工作成为重头戏。节后的两个交易日里,电力、机械、建材、农业、医药等板块表现抢眼。保险板块经过周三的下跌后,2月15日也迅速反弹。此外,雪灾暴露出我国收入差距过大,“三农”、社会保障等领域的问题有待进一步解决,国家有必要加大对农业、教育、医疗等方面的扶持力度,并继续刺激消费增长。
从政策面上看,节前中央提出“科学把握宏观调控的节奏和力度”。大同证券经纪有限公司研究发展部经理石劲涌就此表示,外部环境发生巨大变化,内部紧缩调控措施有必要进行适当调整,而灾后重建工作客观上也需要一个略为宽松的环境。这些因素或将给股市带来较为“温暖”的政策面。
由于雪灾造成运输困难,食品价格和部分地区总体物价水平上涨较快,2月CPI涨幅继续攀高,这引起市场对于紧缩力度加大的担忧。
不过,这次物价水平攀高有特定的季节和天气因素。一是发生在春节前购买力高涨的时候。二是雪灾、冻雨造成了一些地区食品物资运输困难,从而抬高了物价。因此,加大货币政策紧缩力度无助于消除这些短期物价上涨因素。
从长期来看,加息虽然有利于缓解通胀预期,但仍不能有效降低食品价格涨幅。针对1月信贷数据偏高,专家建议继续使用数量型工具加大紧缩力度,以部分替代价格型工具。
外部经济下滑在客观上要求我国宏观调控应更加灵活。去年12月我国对美国出口同比增速陡然降至6.8%,不到全年增速的一半。尽管对其他国家和地区的出口暂时没出现大幅下滑,但如果美国经济持续放缓,我国对其他国家和地区的出口都可能遭受冲击,从而影响经济平稳增长。
为此,王云珠指出,在美国经济明显放缓的背景下,宏观调控应该“相机而动”,可适当调整紧缩的力度、节奏和方式。这也将给股市提供一个略为宽松的政策面。