国有企业内部控制建设之我见

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【摘要】作为我国社会经济的重要支柱，国有企业在我国的社会发展中有着非同一般的重大贡献。其中内部控制工作是国有企业管理的关键性内容，内部工作控制的好坏严重影响到整个国有企业的基本发展建设。就目前状况看来，由于内部控制的不力，一些国有企业内部控制出现了不少的漏洞，这些严重影响到了国有企业的经济发展，必须引起主管部门的高度重视。本文主要就国有企业内部建设控制进行讨论。

【关键词】国有企业；内部控制；控制对策

随着我国社会经济的飞速发展，即使民营企业的数量不断上升，但是国有企业的实力仍然不容小觑，在我国国民经济中依旧处于主导地位。据资料分析得知，在世界前五百强的名单中，前十名全部都是国有企业，由此可见国有企业在经济发展中的重要性。企业内部控制是社会发展到一定阶段所衍生的必要产物，内部控制主要是为了保证经营目标，确保企业财产安全，会计报告信息准确完整等工作的正常运行，企业内部所采取的一系列的自我控制、自我调整、自我约束的措施和手段。从某种意义上讲，管理好国有企业的内部控制工作，是实现国有企业经济飞速发展的重要手段。

1国有企业内部控制建设的现状分析

1.1内部控制工作趋于形式

目前，国有企业的管理阶层容易受到传统管理观念的影响，导致管理模式墨守成规，或者是管理者对于内部控制目标的理解不当，使得国有企业的内部管理呈现死板的状态，工作人员工作热情不高，工作效率低下。其次监督环节力度不够，管理人员专业知识欠缺，对于风险问题的处理没有经验，工作态度不够严谨规范化，领导者没有在工作中起到带头作用，由此可见，国有企业的内部控制工作的实施只是趋于表面化、形式化，并没有对国有企业的综合发展起到任何的积极促进作用。

1.2风险意识不够强烈

现阶段，由于国有企业“委托和”的关系模糊不清，在这样的大环境下，一些国有企业的管理者对于风险的意识非常薄弱，他们身上有个通病，都单纯的认为，国有企业是隶属于国家的大企业，与国家的经济命脉相联系。公司的亏损效益是属于国家的，与其个人利益不存在任何关系。进了国企就有了一个稳定的收入，没有必要为公司的利益操心。由此，造成了一些国企管理者盲目进行大项经济项目、贷款投资。在实际的操作过程中，更是谎报数据，伪造数据，不对实际情况进行勘察，由此造成风险。

1.3会计工作秩序混乱

某些企业为了偷税漏税，教唆有关会计做假账，捏造数据、虚报收入和利润。一些会计为了某种个人利益，篡改会计数据，设置账外账，这些都是因为会计工作秩序混乱造成的，这种造假现象严重危害了国有企业以及社会经济的可持续发展，造成人与人之间的信誉日趋下降，社会诚信意识严重降低。

2国有企业加强内部控制建设的重要意义

2.1有利于国有企业经济的可持续发展

国有企业是社会市场经济的重要组成部分，立足于市场经济建设的需要，加强国有企业的内部控制建设，制定长远的发展目标，认真切实做好自身工作，在市场经济中占据关键地位，不断强化自身管理发展水平，实现国有企业的可持续性发展战略。

2.2有利于实现国有企业资源的最优化

做好国有企业的内部控制建设工作，可以把国有企业的各项工作合理分配到各个部门，统一进行管理规划，把国有企业的各个大的发展目标分割成一个个小的发展目标，再根据各个工作部门的职能和工作实力，进行合理的分配。各个部门之间相互帮助，共同发展进步，争取完成既定的工作目标。这样一来，即实现了人力和物力资源的最优化配置，又能按规定时间完成分配的各项任务。

3改善国有企业内部控制建设的有效措施

3.1完善全国有企业内部控制管理制度

为避免出现在工作中的造假行为，国有企业要健全有关制度，规范员工行为。尤其是财务工作者的工作，更应该引起注意。其具体措施为，在国有企业的销售或者采购工作中，凡是设计到公司财务收入或者支出的，一定要实行电子记录的方式进行清晰化的管理，支出人姓名、联系方式、支出目的、支出日期等要一一记清，便于以后的查询。这样公开的管理方式可以杜绝一些不良现象的发生，提高财务的管理水平和市场竞争实力。

3.2合理改善分配人力物力资源

针对目前存在的问题，国有企业应该重视人力资源的整体规划和调整，制定合理的资源配置计划，优化人力物力资源布局，建立合理的资源分布体系。国有企业要改变传统的干部任免方式，杜绝，根据优胜劣汰的自然法则，依据个人实力，进行人才选拔，制定公平的招聘规则，广纳贤才，摒弃不良作风。

3.3国有企业内部要加强沟通交流讨论工作

在当今信息科技时代，国有企业内部要加强各部门之间的团结协作，信息交流及时，确保信息在各部门之间的畅通。在此过程中，国有企业可以通过多种渠道进行信心交流沟通，如通过会计统计工作、设定办公网络等来获取公司内部信息，依靠互联网络和电视媒体或者是市场调查等方式来获取外部信息。如此而来，不仅加强了国有企业内部和外部企业的合作交流，还能及时解决公司内部所出现的问题纠纷等，促进了国有企业的经济建设发展。

3.4加强企业内部跟踪、监督、反馈工作

面对国有企业内部所出现的种种问题，企业的相关责任部门要加强对内部人员情况的跟踪、监督工作，并及时进行反馈各项人员的工作执行情况，及时发现问题并给予修正和惩罚，对于执行工作认真的，要加以奖励，做到奖罚分明。这三项工作对整个企业的经济效益有着重要影响，应给予高度重视。

综上所述，内部控制管理工作是我国国有企业管理不可分割的一部分。关于国有企业的内部控制建设任重而道远，所以我国国有企业内部控制建设的改革应从自身条件出发，在科学模式的引导下，采取切实有效的管理方法，不断加强完善我国国有企业内部建设制度，提高国有企业的经济实力，争取实现国有企业可持续性发展政策，实现我国的总的经济建设目标。

参考文献：

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