城市水利与城市水利规划初探

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[摘 要]随着社会经济的发展和城市人口的增多新时期的城市水利发展面临很多问题。做好城市水利规划是解决城市水利发展的重要途径和前提。文章将据此作一些分析和论述，以促M城市水利规划质量的提高，进而引导城市水利的良性发展，实现城市经济、社会、环境的可持续友好发展。

[关键词]城市水利；城市水利规划；水资源；污染；措施

中图分类号：TU984.199 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）04-0367-01

一、我国城市水利存在的问题

随着社会经济的飞速发展和人口的增多，城市水利发展中的各种问题日渐凸显出来，比如水资源短缺、水资源利用不充分合理、水资源污染严重等，对城市社会经济和环境的可持续发展带来了严重威胁，而且影响着城市的正常运行。分析城市水利存在的问题，进行合理的规划治理，是改善城市水利的必要举措。

1、城市水资源短缺

城市水资源的短缺是多方面引起的。首先，随着改革开放的深化和推进，越来越多的人涌入城市，在城市定居或工作或长期工作，导致城市人口大量剧增，城市生活用水量大量增加，过度开采地下水造成水位下降，给原本就紧缺的水资源带来了更大负担，甚至供不应求出现用水困难；然后，随着社会进步和经济发展，城市工业化程度加深，工厂的类型和规模大量拓展，导致工业用水剧增，占用了大部分水资源；最后，我国的城市发展是畸形发展，缺乏良好的整体协调和规划，人们的环保意识跟不上城市的总体发展速度，导致很多工业废水、生活废水等乱排乱放，污染了地下水，造成地下水水质变化或重金属含量超标，不能直接饮用。这些都是引起城市水资源短缺的重要原因，并长此恶性循环，使城市用水更加困难。

2、水资源利用不合理

我国的水资源分布十分不平衡，总体上东多西少，南多北少。限制了整个国家水资源的良好使用，这是难以调和的客观矛盾。但就单个城市本身而言，水资源的利用也很不合理。城市和农村争水的情况十分严重，城市工业用水占用生活用水，使生活用水无法满足或被污染的情况很普遍。由于城市整体水利规划方案或配水方案存在的问题，导致城市供水系统、供水结构单一，给城市居民带来极大不便，也限制了工业用水，影响了城市工业的发展和城市周边建设的发展。另外，城市的地下水开采缺乏完整科学的规划，开采量超标、开采地点过度集中或过度分散等，都不同程度的影响了城市用水。有些流经大江大河、河流较多的城市的水资源利用也存在不少问题，比如城市的水资源没有充分发挥发电、灌溉、水产养殖、城市景观建设等功能，水利工程的整体规划设计没有和社会历史、人文景观、自然景观良好结合，未能良好协调的成为促进城市综合发展的重要部分，限制了水资源的才充分利用等。

3、城市水污染问题日益严重

城市水污染问题是城市水利发展的严重问题，普遍存在于绝大部分的城市发展中。城市水污染一方面缘于城市自身的大力发展和人口的大量涌入，造成城市生活用水、工业用水的增多，超过了城市的水资源承载力，城市的水循环利用设施和相关制度不健全，大量的生活污水和工业用水直接排入环境，造成了水体的污染。一方面，城市人口大量增加，经济迅速发展，但却缺乏相应的环保教育，人们的环保意识缺乏，大量生活污水直接排入江河，污染了水质；很多企业盲目追求经济利益，没有配备相应的节水装置、污水处理系统，或者不注重污水处理技术的研发和利用，乱排放乱放的污水给城市的水利带来严重污染。

二、如何提高城市水利规划水平促进城市水利的良性发展

城市水利建设是城市的基础建设之一，关系着城市发展的基础和命脉，所以，提高城市水利是促进城市发展的必要责任和使命。城市水利要得到良好发展，首先要做好城市水利规划。城市水利规划工作包含城市的防洪、供水、排水、废水的处理等所有与城市水利相关工作的规划，必须对各个环节各个方面都进行优化，才能整体上提高水利规划质量，促进城市水利的发展。

1、提高水资源的优化配置，促进城市合理用水

城市水利规划最重要的任务是为城市的发展提供充足的发展用水，并保证水的安全、实现水环境的协调利用。所以，城市水利规划必须优化城市的水资源配置，设置科学合理的供水结构和供水方案、地下水开采调查和计划、保护，保障各方供水安全和水质的清洁，并保证水资源的可持续利用。另外，城市的水资源配置情况也影响着城市防洪、排涝质量和效率，关系着人民的生命财产安全。城市的水环境是城市规划的重要部分，应结合城市的历史人文特点和自然资源，充分合理利用，使城市水环境与城市协调共存，促进城市整体环境的改善和社会经济的发展。

2、进行高质量的防洪规划

城市由于特殊的地理环境和人口的集中，水利规划时做好防洪规划十分重要。防洪排涝还是城市水利规划要解决的重点问题之一。人口的加剧、生态环境的破坏、环境污染等造成城市型水灾越来越突出，而且发生的频率和规模都在上上涨，给城市发展和人民的生命财产安全带来了严重威胁。城市水利规划时必须充分研究城市的水域、水资源分布情况，建立科学合理的城市防洪排涝体系，运用优质的材料进行建设，并且规划好水利监测、排修等方面的配套设施，提高城市防洪排涝系统的整体运行状态。

3、实行严密的水生态监测

城市水利对城市的发展至关重要。城市水利规划时建立和完善相关的监测体系、监测网、监测点建设，对水生态实行严密的监测十分必要。城市水利规划建设的水生态监测，应包含城市的水文地质监测，及时发现可能的水工程的问题；也应该城市水的使用情况，供水系统的运行情况、水质变化、地下水位的升降、地下水物质的增多和减少等等，也应该包括城市内各种水生物，如水底生物、浮游生物等其他生物的存在状态的监测等，也应包括城市大气中的含水量监测，做好天气的监测和防洪抗涝、抗旱预警，为城市的解决相关水利问题提供决策参考等。

4、做好水污染治理规划

城市水污染已成为城市水利的突出问题之一，而且治理难度大、见效慢、成本高。所以，城市水污染的治理必须草去预防为主、防治结合的方针。在城市的水利规划阶段，就规划设计好科学的污水处理系统、污水处理装置等。城市水利规划时，应做好避免雨水与污水的河流，保障饮用水清洁，规划建设落实充分的排污系统和排污管道、地点的铺设，落实企业污水治理相关配套设施的安置和使用，从源头上遏制污染，加强法律监管，实行“谁污染谁治理”政策，增强市民环保用水教育宣传，提高城市居民的环保意识和节水意识，多管齐下，促进城市水利的综合发展。

结语

随着城市规模的扩大和城市化水平的提高，城市水利面临的问题越来越多，威胁着城市的长远可持续发展。良好的城市水利规划是促进城市水利发展的重要前提和基础，文章细致论述了城市水利存在的问题，并提出了相应的改善措施，对促进城市用水安全、水环境保护、水污染治理等具有一定的指导和借鉴作用，文章的研究具有一定的现实意义。

参考文献

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