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一、指导思想
以“人与自然、环境与经济、人与社会和谐共生”为核心目标,通过全方位的污染防控体系建设、培育先进的生态意识、恢复良好的生态环境、打造宜居的人居环境和倡导低碳的生态行为等五大路径,把区建成全市生态环境最优、城市环境最美、群众满意度最高的城区。
二、主要目标
生态市建设通过国家工作考核,启动生态文明市建设;小康环境质量综合指数力争达到90分以上,确保连江桥考核断面水质稳定达标,区域补偿断面化学需氧量达标,氨氮、总磷年月均值较2013年下降10%以上;巩固提升已整治河道水环境质量;全年环境空气质量优良天数达330天以上,二氧化硫、二氧化氮和可吸入颗粒物浓度年均值满足《环境空气质量标准》中的二级标准;确保完成污染物年度减排任务;重点污染源达标率达到85%以上;全区环境实现“三降二提高”目标。即总量、越级量、重复量均比2013年下降5%;结案率、满意率分别达到95%和83%以上。
三、重点任务
1、全面启动生态文明建设。按照建设国家生态市要求,加快推进经济开发区国家生态工业示范园区建设工作。创建一批省级生态街道、生态村、绿色社区和绿色学校等生态文明建设的细胞工程。组织编制区《生态文明建设规划》,启动生态文明区建设。
2、巩固提升市河水质。辖区内已整治的22条河道水环境质量进一步提升;全年保持不黑不臭的天数达350天以上,河道生物多样性逐步恢复。
3、实施空气质量净化工程。一是推进禁燃区建设,按照市环保局统一部署,进一步扩大禁燃区建设范围,2014年将对龙江路以西,中吴大道以北区域内懒汉炉实施全面拆除,预计拆除数量达150台。二是开展工业废气整治,加强废气产生企业的监管和整治,督促其废气治理设施正常运行,对达不到整治要求的企业实施搬迁改造。三是加快餐饮油烟污染防治。对一些餐饮油烟扰民严重的区域,开展油烟专项整治,对新建住宅小区三产经营户发《友情提示》告知,防范新建住宅小区发生油烟噪声扰民问题。
4、完善环境基础设施。随着中吴大道、机场路、新冶路、新庆路、新龙路等污水主管网相继建成,加快完善永红宣塘、西林、新闸地区的污水支管网建设,对管网已经覆盖的区域加快推进工业污染源、生活污染源接管工作。对污水管网未延伸到的农村居民生活污水的点源治理。
5、深化农村环境综合整治。全面开展“百村整治、十村示范、村村达标”环境整治活动。整治后村庄到达“河塘净化、村庄洁化、村容美化”的要求。完成整治的村,建立村庄环境长效管理机制,提升村庄环境整体水平。
6、推进循环经济和清洁生产。引导企业调整产业结构、淘汰落后产能、改进生产工艺,走低碳发展之路。在经济开发区和新闸工业园区先行试点,把取得经验后,在全区推广。
7、增强群众的环境意识和参与意识。深入开展全社会环保宣传教育,发挥舆论的先导作用,使生态文明建设深入民心,引导公众践行低碳生活,从自身爱护环境做起,参与区域环境保护、监督,形成人人为生态环境作贡献的社会氛围。
8、加强环保局能力建设。提高环境监测、环境监察的装备水平,提高应对环境突发事件的能力。加强环保队伍的业务培训,提高环保队伍的人员素质,提升环保服务水平,把环保局建成业务过硬、作风踏实、远离腐败的一支特别能战斗的队伍。