公民道德建设交流

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要认真贯彻公民道德建设实施纲要。贯彻落实好公民道德建设实施纲要，不仅要加强道德教育，而且要高度重视道德实践。精神文明建设重在实践，公民道德建设同样重在实践。近年来，大连市以“三个代表”重要思想为指导，按照教育、实践、管理“三位一体”的工作思路，以“做文明市民，建文明城市”为主线，把道德实践渗透到道德建设的全过程，市民文明素质和城市整体文明程度明显提高，形成了文明健康、奋发向上的城市风貌。

道德实践的地位与作用

公民道德建设的出发点和归宿在于道德实践。公民道德建设是道德教育和道德实践相结合的过程，而道德实践是一定的社会道德理想、道德准则转化为人们的道德品质的必要途径，在道德建设中具有基础性地位和作用。道德教育的目的在于道德实践，道德教育的得失成败也要用道德实践来检验。道德教育要取得实效，离不开道德实践的有力支撑。此外，道德实践还是道德观念形成、丰富和发展的不竭动力与源泉。人们只有通过道德实践，才能摒弃那些不合时宜的、陈腐僵化的道德观念，形成富有时代气息和特征的、先进的道德观念。道德实践既是实现公民道德建设目标、任务的有效途径与重要手段，也是体现公民道德建设成果的载体。在公民道德建设问题上，要转变“重教育、轻实践”的倾向，引导人们积极投身道德实践，在道德实践中不断强化道德修养，提升道德境界。

公民道德素质的养成在于道德实践。公民文明素质的养成要靠道德教育，更要靠道德实践。道德实践具有自我教育、自我规范、自我完善的功能，它对于培养人们的道德品质、提升道德境界，起着潜移默化的作用。在道德实践中，人们通过理想、信念、正义、良心等道德理念和社会舆论评价的作用，变“要我做”为“我要做”，不断改进和提高自己。只有在生动、具体的道德实践中，亲身体验和感悟到高尚道德情操和道德观念的伟大力量，才能加深对高尚道德情操和道德观念的理解，从而提高道德自觉性，把道德认识、道德观念逐步升华为相对稳定的道德行为，实现知与行的高度统一。

公民道德建设的重要形式在于道德实践。道德实践深深植根于人民群众，是人民群众移风易俗、提升自己、改造社会、建设美好生活的伟大创造，是人民群众参与道德建设、提高道德素质的重要途径和形式。人民群众是道德实践的主体。人民群众对有益于自己、有益于社会的道德实践活动，有着极大的热情，也蕴藏着巨大的积极性和创造性。深入开展各种形式的道德实践活动，把道德实践的目标、任务同人民群众的切身利益紧密结合，同人民群众追求美好生活的愿望紧密结合，必然受到广大人民群众的热烈支持和广泛参与。通过参与和自身利益紧密相联的道德实践，群众关心道德建设的热情必然高涨，公民道德规范就会在道德实践中逐渐被全社会所认同，人民群众的道德素质就会提高，公民道德建设才能保持旺盛的生命力。

道德实践的做法与效果

大连市在开展道德实践活动方面，从“高”处着眼，“实”处着手，以提高市民文明素质、提高城市文明程度为目标，以服务群众、服务大局为主题，以各种群众性创建活动为载体，以解决群众反映强烈、有损城市文明形象的问题为重点，贴近基层、贴近生活、贴近群众，积极探索新形势下开展道德实践活动的规律，创新方式方法，取得了明显的成效，被评为全国创建文明城市先进单位。

从党员干部抓起。开展道德实践活动，党员干部的模范带头作用十分重要，对党员干部特别是各级领导干部的思想道德修养，必须严格要求、严格管理、严格监督。近年来，大连市在党政机关中开展了“星期六义务奉献日”活动，组织党政机关干部利用双休日，围绕扶贫帮困、环境卫生、绿化美化、尊师重教、社区共建等内容，每月一个主题，积极开展道德实践活动，为人民群众办好事办实事。通过开展这些活动，党员干部树立了良好的社会形象，党群干群关系进一步密切。在党员干部的带动下，这些活动不断向社会延伸、辐射，一些学校、企业和驻大连部队也积极参与到这些活动中来，为社会公益事业做奉献。如今的大连，热心公益、关心他人、乐于奉献，蔚然成风。

从具体事情和行为抓起。开展道德实践活动，应当从社会生活的具体事情抓起，从市民的一言一行抓起，从基本道德要求和基本道德规范做起，不以小为小，不以细为细，春雨如丝，润物无声，日积月累，呵护养成。只有这样，才能使人们得到持久的道德培养，规范成习惯，习惯成自然。为了规范市民和外来人员在社会公共生活中的行为，大连市开展了“三管好”道德实践活动，即管好自己的嘴，不说脏话粗话，不随地吐痰；管好自己的手，不乱扔杂物，不损坏公物；管好自己的腿，不践踏草坪，不斜穿马路。广大市民和外来人员积极参与以“三管好”为内容的道德实践活动，签订道德自律承诺书，自觉承诺、践诺，树立良好的道德风尚。全市还开展了“文明行车、文明走路、文明乘车”以及“文明护绿”、“文明用语”等道德实践活动。这些活动内容具体，针对性强，使广大市民在参与中受到教育，形成了做文明市民、树文明新风、创文明城市的良好思想基础和舆论氛围。

从群众关注的热点难点问题抓起。为人民服务是公民道德建设的核心。为人民服务，就要着眼于群众关心的热点难点问题，将群众的呼声视为第一信号，努力使道德实践活动得人心、暖人心、稳人心，这是我们开展道德实践活动必须遵循的一个根本原则。只有把道德实践活动与帮助群众排忧解难结合起来，想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需，解群众之所困，才能凝聚人心，增强广大市民参与道德建设的主动性和积极性。大连是一个老工业基地，下岗待业的人员比较多，他们是社会的困难群体，亟须得到社会的关爱和帮助。针对这种情况，全市在不断完善社会保障制度的同时，积极开展“敬老认亲、扶贫帮困”道德实践活动。市委书记、市长等市领导都建立扶贫帮困联系卡，带头与贫困家庭结成对子，定期走访看望他们，经常捐资帮助他们解决生活上的困难。全市已有25万多名党员干部、社会各界群众同下岗职工、残疾人以及生活困难的家庭结成帮扶对子，为他们送去关爱和温暖。以诚实守信为重点，大连还在全市广泛开展了“诚信大连”道德实践活动，以引导全市各行业及广大市民树立诚信理念，营造良好的投资环境和服务环境。如今的大连，不仅是一个环境优美、充满活力的城市，也是一个充满爱心和温馨的城市，一个“诚实守信”的城市。

从先进典型的示范作用抓起。重视运用典型力量，善于发现、培养和树立富有地方特点和鲜明时代精神的道德楷模，宣传推广公民道德建设的典型经验和做法，抓好示范引导，让广大群众学有榜样、赶有目标，这是搞好道德实践活动的重要环节。这些年，大连市深入开展“崇尚先进、学习先进、弘扬先进”活动，及时发现、培养、宣传了谭彦、姜云胜、戚秀玉、韩行通等一批先进典型。他们可亲、可敬、可信、可学，广大群众从他们的感人事迹和优秀道德品质中受到鼓舞、汲取力量，使先进典型的高尚道德情操成为整个社会的共同财富，成为激励人们提升道德境界的强大精神动力。

从社会“细胞”抓起。家庭是社会的细胞，是城市文明的基础。人们的家庭生活与社会生活有着千丝万缕的联系，正确对待和处理家庭问题，不仅关系到每个家庭的美满幸福和邻里关系的和睦，也有利于社会的安定与和谐。家庭又是一个人道德教育及道德规范养成的第一课堂。因此，在道德实践活动中，应该高度重视家庭领域的道德建设。这几年，大连市以提高家庭道德水平和社区道德文明程度为目标，开展了一系列以家庭为重点的道德实践活动。比如，针对居民居住条件改善，楼越住越高，而人情却越来越淡的情况，在居民中开展了“五相”道德实践活动，让邻里之间相识、相知、相帮、相学、相容，和谐了邻里关系；开展了楼道文化建设活动，居民自己动手制作文化橱窗，布置自己的摄影、绘画、书法等作品，让道德文明向楼道延伸，在身边展示；组织社区居民，建立居民爱心互助联系卡，开展志愿者奉献在社区活动。全市涌现出学习型、服务型、管理型、文体型、科普型特色示范社区108个，文明家庭的覆盖面占家庭总数的50％以上，有力地夯实了文明城市建设的基础。

几点体会

公民道德实践必须适应形势发展，反映时代要求，与时俱进，不断创新，才能充满生机和活力。在这方面，我们有以下几点体会。

道德实践必须体现服务性。服务于城市中心工作和大局，这是开展道德实践活动必须遵循的基本原则。道德实践是社会主义精神文明建设的重要组成部分，必须服从服务于经济建设这个中心，为经济建设提供良好的思想道德环境，促进经济社会的持续快速健康发展。因此，开展道德实践活动，一定要树立大局意识和服务意识，着眼于城市长远发展和可持续发展，找准公民道德实践与城市建设和发展的结合点，并根据不同时期、不同阶段的工作重点，确定道德实践活动的主题、内容和方式，把公民素质的提高与投资环境的改善、地方经济的发展紧密相连，促进城市两个文明建设同步协调发展。

道德实践必须坚持群众性。道德实践的主体是人民群众。开展道德实践活动，要坚持以人为本，服务群众，把道德实践活动同满足群众的切身利益紧密结合起来，把解决思想问题同解决实际问题紧密结合起来，把教育群众同服务群众紧密结合起来，不断增强道德实践的针对性和实效性。要把开展道德实践活动的着眼点放在提高群众的思想道德水平和科学文化素质上，把工作的着力点放在与群众利益密切相关、为群众所欢迎的事情上。要从群众的需要出发，从群众关注的事情入手，从群众身边的事情抓起，按照“三个代表”的要求，努力为群众办实事、办好事，在办实事中贯穿道德教育，在解决实际问题中引导群众。要注意发挥好、引导好、保护好群众参与道德实践活动的积极性、主动性、创造性，使群众在道德实践中自我教育、自我约束、自我提高。

道德实践必须坚持长效性。公民良好道德的培育与养成是逐步积累的渐进过程。因此，开展道德实践活动，不能急功近利，搞短期行为，更不能搞形式主义、“花架子”，只有长期抓，反复抓，才能取得实实在在的成效。要处理好“远”与“近”的关系，把道德实践的长期目标与近期目标结合起来，把公民道德建设的一般性要求和当前人民群众关心的、迫切需要解决的问题结合起来，使之具有科学性、可操作性和实效性。要着眼于制度建设，建章立制，建立健全领导机制、活动机制、约束机制、监督机制，建立和完善有关法律、政策、规章制度，综合运用教育、经济、法律等手段，对公民道德建设过程中的主要环节进行有效的监督，约束和抵制社会生活中的不道德行为。要健全激励机制，对在道德实践活动中做出突出贡献的单位和个人，给予一定的物质和精神奖励。要以严明的规章制度促进公民良好道德习惯的养成，使道德实践制度化、规范化。要把思想引导与利益调节、精神鼓励与物质奖励统一起来，同时加强督促检查，确保各种行政规章及道德守则和公约在实践中得到落实。

道德实践必须注意层次性。道德实践必须与社会主义初级阶段人民群众的道德水平相适应。随着改革的深入和经济的发展，社会上出现了具有明显差别的不同群体，他们的经济状况、生活环境、思想认识、文化素质、心理特征都不同，如果不做具体分析，搞“一刀切”，道德实践就难以收到良好的效果。因此，开展道德实践活动要紧密结合我国经济社会发展的现实和广大人民群众的实际生活，把先进性要求和广泛性要求结合起来，把思想道德观念宣传教育的一致性与社会不同群体特点和要求的多样性统一起来，把理想信念与公民日常工作生活的实践统一起来，针对不同群体的特点，开展多种形式的道德实践活动，使道德实践活动层次化、多样化，切实发挥道德实践在广大公民的公共生活、职业生活和家庭生活领域中的重要作用。