面对捐助:五成人比以往更冷静

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社会慈善捐助，出现了慈善家撤回捐助，慈善热情降温的现象。经调查捐助遭遇欺骗，账目不明，是造成“慈善障碍”的主因，五成人与五年前相比更冷静。

年底，首府和全国各地一样又刮起了一阵“年末捐助风”，给寒冷的冬天增添了不少温暖的色彩，但与此同时，诸如慈善遭遇“李鬼”，慈善家怒撤捐助等消息也在网络媒体上炒得沸沸扬扬。

那么，究竟这些慈善的背后是什么?2006年11月30日至12日，联合乌鲁木齐流动力市场调查有限公司进行了“百姓慈善意识”专项调查。

调查显示，首府公众和全国一样遇到了“慈善障碍”：有五成被访者表示与五年前相比，面对捐助他们已经变得更加冷静，并且有三成人慈善的热情不如从前，而慈善账目的不透明和慈善组织制度的不健全是造成他们慈善热情降温的主要原因。

十个市民九个善

18日早晨，乌市市民张女士冒着雪，把满满一袋子旧衣物送到一家报社。工作人员告诉她，她捐赠的这些衣物将随同价值十万元的新衣服一起，捐赠给和田地区。为此，和田市委常委、副市长伊力江专程赶来乌市接受这些衣物，他说，“这些凝聚首府人们爱心的衣物将给这个冬天的和田人带去温暖。”

与首府市民善良和踊跃捐献相互呼应，78．8％的人认为慈善捐助活动不只是成功人士、有钱人的事情，普通老百姓一样可以献出自己的爱心。

“富人捐千万、百万是慈善，我作为普通老百姓，哪怕是捐出一块钱，一件旧衣服，一顶旧帽子，捐出去有人用了，也是慈善!”市民张女士认为，爱心、慈善是一种精神，无法用金钱衡量。她举例说，为了整理那些捐献的衣物，她星期天在家里翻箱倒柜地折腾了一个下午，没有爱心是做不到的。

五成人与五年前相比捐助更冷静

乌鲁木齐市慈善总会副会长潘文华接受记者采访时说，他们今年开展了六次扶贫济困活动，每次几乎全部都是政府投资，民间也有捐助，但绝大部分是因为政府下了行政命令。言语之间，道出了人们对慈善消极的一面。

很多人从前捐过现在不愿再捐，有些人想捐却又不敢捐，有专家把这种现象叫做“慈善障碍”。市民马兵就认为自己有“慈善障碍”，他经营着一家体育器材用品店，之前在朋友的促动下曾经为南疆一个社区捐赠过几套健身器材，说好了全部用于社区居民使用，但后来发现，这些器材并没有完全用于社区居民使用。对此，他觉得很受伤，“后来有人再说捐赠之类的事情，我直接拒绝。”

与马兵的不愿意再捐相比，还有很多人尤其是企业是“不敢捐”。采访中，一位资产丰厚的企业家坦言，企业家支持慈善事业，回报社会也理所当然，但现在各种各样的募捐太多，你捐了一次，其他的募捐组织就接踵而至，让人很是为难。同时，在他看来，慈善捐赠无疑是把企业的财产拿出来公示、公审，对于企业来说，也存在一定风险。

账目不透明是“慈善障碍”的主因

有爱心，却不愿意或不敢献出来，更多的被访者还是把主要原因归咎于“募捐组织账目不透明，慈善监管制度不健全”，选择比例达到54．5％。

杨云是乌市一家事业单位的工作人员。11月份的一天单位突然下了通知，说要给“灾区募捐”，每人必须捐助50元。可杨云把捐款通知书看了一遍又一遍，都没能知道到底是要给哪个灾区捐款，她有些不情愿捐这些钱，怕捐得“太冤”!但领导说这是单位统一的，每个人都必须捐，杨云只好不情愿地把钱掏了出来。可她的脑袋里至今还盘旋这一些问题：“灾区是疆内的还是疆外的?这些钱什么时候以什么样的方式捐给灾区?我们怎么知道这些钱真的到了灾区人们的手中?”

事实上，杨云的担心也不无道理，捐赠物资被挪用的事情在慈善界时有发生。著名慈善家、深圳彭年集团董事长余彭年曾经给某省捐赠了10辆进口三菱救护车，两年后余却得知，这些车成了某些领导的专用车。盛怒之下，余彭年将捐赠车辆悉数收回，转赠给某县几家医疗机构，然而转赠的救护车再次被挪用。

此外，除了账目不透明抑制了市民募捐的热情外，被访者还认为，公众慈善意识不够、一些慈善活动的门槛太高，慈善活动形式太少和各种捐款太多了，麻木了等，都是影响人们对慈善不够积极的因素。

最信赖“一对一直接捐助”

15日，“嘀”“嘀”两声响后，像很多移动用户一样，刚下班的市民王小姐接到了一个慈善短信：“中国移动和中国教育发展基金会联合开展公益短信大赛，发……短信……既可祝福好友还可资助贫困生。”“什么公益呀，肯定是欺诈短信。”王小姐不假思索地运动起大拇指，把这条短信给删除了。

目前，慈善活动的形式越来越多，比较时尚、热门的慈善活动包括慈善拍卖、慈善演出、慈善宴会和慈善短信等。但也许正是由于对募捐组织、机构缺乏信任和对新的慈善形式缺乏了解，首府公众还是更热衷于“一对一的直接捐助”。因为这样“更直接，放心”。

四成人做慈善不应太功利

如今，一些企业通过参加一些慈善活动来宣传企业，树立企业形象的事情已是众所周知。对此，首府被访市民褒贬不一，29．1％的人认为“只要商家确实付诸行动，没有必要计较”，而更多的人持反对意见，其中，47．7％的人表示“慈善活动应该是单纯的，不应带有功利色彩”，17．2％的怀疑商家行为的可信度。

那么，企业家们又是如何看待公众这些评价呢?“以前做慈善确实很大程度上是为了营造一个好的企业形象，但现在已经成了一个自主行为。”百商投资有限公司负责人说，大多数慈善家最朴素的动机，就是出于对穷苦者的怜悯和关爱，对社会的一种责任，而不仅仅是为自己或企业赚个好名气。目前，百商投资有限公司每个月都会出资2万元帮助抚养100位特困老人，是乌鲁木齐市慈善总会中对慈善事业投资比较稳定的一家。

潘文华认为，随着社会经济发展到一定程度，企业的慈善观必然会在潜移默化中悄悄地发生变化转型。但目前无论是新疆企业的经济实力还是慈善氛围，都还大不可能在一时间出现非常突出的慈善家，因为企业的发展积累需要一个过程，慈善意识的提高也需要一个过程。

潘文华：首府的慈善未来会更美好

乌鲁木齐市慈善总会成立一年来，在政府的支持下，共策划了6次慈善捐助救济活动，赢得了社会的赞誉和支持，社会效益与经济效益双丰收，募集到慈善资金和物品共计340多万元。这些资金和物品全部用于帮助困难人群。对于账目我们都已经或将不定期地在媒体上进行了公布。总会计划积极发展民间慈善力量，辅助政府作好扶贫济困工作。但是真正做起来，就面临很多的问题。因此说，除了慈善组织本身要做好账目公开，募捐程序和制度的健全规范外，还有许多因素影响一个地区和城市慈善事业发展，比如经济的发展，社会慈善意识的提高，宣传力度的跟进等。

首先，国家有好的政策。目前，国家已经把慈善工作放到了很民政工作的重要位置上，提出要大力发展和做好慈善工作。这给了慈善事业发展一个很好的导向，对慈善事业的发展非常有利。其次，乌鲁木齐市政府都非常重视乌鲁木齐的慈善事业的发展，无论资金、政策方面都给了好的支持。第三，相对富裕的乌鲁木齐人们大多数都是有爱心的，也有一大批乐意捐献的爱心人士，只要给以时间加以启发和引导，就能散发出热和光。