浅谈农村电网规划基础设施建设及设备供给机制
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[摘 要]进入二十一世纪以来，我国不断加快现代化建设的脚步。近几年我国城市现代化建设已初具规模，农村现代化建设则成为现代化的重要任务。农村电网规划作为现代化建设和新农村建设中的重要组成部分备受人们的瞩目。农村电网基础设施建设及设备供给机制在取得斐然的成绩的同时也存在着一些问题制约着我国农村电网规划的有效实施。
[关键词]农村电网、基础设施、设备供给制度
中图分类号：F294 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）42-0273-01
前言：我国农村电网的发展经历了由小到大、由慢到快、由落后到先进、由城乡分割初步走向城乡统筹的的过程。1998年以来进行的农村电网的建设与改造工作取得了一定的成果。农村电力基础设施简陋落后的面貌基本得到了改善。据国家电网公司2003年至2013年统计数据显示，我国县及县以下电网变电容量、售电量、人均用电量分别增长了 2.1倍、1.9倍和2.3倍。目前，我国农村经济正处于快速发展阶段，然而供电量不足、供电质量较差、供电设施陈旧落后严重阻碍了我国农村经济的发展。除此之外我国农村地区还存在着供电区域存在无电户的问题。要想解决这一问题就，要加快我国农村电网的改造与升级，加快无电地区的电力建设进程、致力于解决无电户的用电问题，加大农村电网规划、项目计划的管理力度。
1 我国农村电网计划实施现状
1.1 我国农村电网计划
在“十三五”期间，我国国家电网农电系统大力推进“三新”农电发展计划，推动农村电网建设计划的实施。同时，农村地区的电气化建设、企业规范化管理工程和农电队伍素质提升工程也得以顺利实施。在这期间，国家累计投入到农村电网改造的资金已达3075亿元。134.1万户508.9万人的用电问题得以解决。建成的新农村电气化县407个、电气化乡（镇）4991个、电气化村90053个。在队伍建设方面，农电标准化建设水平和队伍素质显著提升。我国南方农村电网已经完成投资691亿元，解决206个行政村、43.8万户无电人口用电问题。在其供电区域内乡、村、户分别达到100%、99.98%、99.76%的通电率。尤其在广东、广西、贵州、海南等地，“户户通电”已经成为现实。在政府的大力推动下，我国新一轮农村电网的改造与升级工程得以顺利完成。截至2012年3月底，国家下达国家电网公司农村电网改造与升级工程投资计划共计1504亿元，完成投资763.3亿元，建设与改造110千伏变电站390座、线路7050千米。从这些具体的数据中可以看出，我国农村电网计划的基础设施建设及设备供给制度取得了优秀的成绩，并为推动我国农村经济的快速发展和我国农村居民的生活质量的提高做出巨大贡献。然而在我国农村电网计划基础设施建设和设备供给制度建设的过程中，出现了诸多制约其发展的不利因素。
1.2 电网计划资金不到位
其实我国各级政府提出过很多非常不错的区域发展计划，这些计划的实施将会给区域发展带来极大的益处，但最终这些计划只有少部分能够按计划得以实施。这其中的原因并不是政府计划制定的不切实际，也不是因为行政人员执行不力、行事拖沓。最重要的原因是资金的不到位。好的计划必须要有资金的到位，才能得以顺利地实施并发挥其重要的作用。在我国电网计划的实施过程中，基础设施的建设和设备的供给需要大量的资金。这些资金对于政府来说是一笔很大的开支，政府很难在短时间内筹集如此多的资金来满足电网计划基础设施建设和设备供给制度的构建。这就造成电网计划在实施的过程中因为资金问题而拖后。
1.3 原有农村电网布局不合理
我国第一轮电网改造已过去十多年。随着经济发展，农村用电量激增，百姓对于用电质量的要求也相应的提高了。但是在新电网的建设过程中，原有电网暴露了其格局不合理的缺点。原有的农村电网负荷预测方法简单直接、运行电压等级复杂、变压器型号参差不齐且其安装位置不合理、导线截面基本偏小、布线杂乱迂回较多。这些缺点造成了供电的不稳定并使原有的电网布局不科学不合理。
1.4 缺乏对供电设备的养护
由于距上一次电网改造时间已久，而且政府基本没有对于原有电网进行养护与维修，原有电网的供电设施基本已经老化或是损坏严重。这严重影响了原有供电系统作用的正常发挥，也使得农村电网规划的实施困难重重。
2.1我国农村电网规划实施前景及解决方案
2.1 我国农村电网规划前景
我国农村电网规划的实施将会使我国农村供电问题得以解决，实现我国电网的全覆盖。一方面，农村电网规划的实施将会使农民有更多的机会接触新媒体，这将大力推动我国农村经济的发展，为我国农业的发展注入新鲜的活力。而农村经济的发展将会缩小城乡差距，加速城市化进程，从而带动国民经济的发展，提升我国的综合国力和国际竞争力。在另一方面，我国农村百姓将会有更多的机会接触新的领域并学习新的知识，这会在一定程度上推动我国国民整体素质的提升并使我国的文化竞争力得以迅速提升。
2.2 合理利用资金减少资源浪费
笔者在前面已经提到，资金是电网建设的一大难题。那么就要加大资金的投入，保证电网建设的资金供给。同时我们要合理利用手中的资金，最大程度的发挥其作用，避免做无用功。在电网建设之前就要制定好计划，在充分了解当地用电情况的基础上因地制宜的制定适合当地情况的电网建设规划，争取做到用最少的钱建设最有效的电网。
2.3 科学合理布局电网
在新电网建设的过程城中要注意的就是要科学合理的进行电网的建设，避免出现上一次电网建设布局不合理不科学的情况。不合理不科学的电网布局会使以后电网的使用与维护困难重重，导致电网建设规划失去意义。这就需要工作人员在电网建设的过程中综合考虑原有电网的实际情况、用户对于用电量和用电质量的各种需求、农村电网建设所需技术与施工难度等因素科学地合理地对农村电网进行布局。
2.4 对供电设备及时进行维护
加大资金投入，用于加强乡镇供电所队伍素质建设，改变乡镇供电所的管理体制，每年定期举办培训活动，增加队伍电力知识，强化队伍纪律意识，提高队伍检修维修意识，使他们能够及时有效地解决农村电网最基本、最常见的问题。同时形成固定维修检修机制，能够及时发现问题，尽早解决问题，是农村电网能够随时保持在一个良好的运行状态。
结语
目前我国正处于经济发展的转型时期，我国农村电网基础设施建设及设备供给体制的建立将为我国经济的发展奠定坚实的基础。坚强的农村电网建成也将为我国农村经济的发展带来新的思路与良好的机遇。农民的业余文化生活将变得更加丰富多彩，生活质量也将因此获得显著提升。机遇往往伴随着挑战，在我国农村电网基础设施建设与供电机制建设的过程中就有许多挑战。我们要抓住机遇，迎接挑战，坚持不懈的努力，最终实现我国农村电网基础设施与设备供给体制的顺利建成。
参考文献
[1] 国家电力监管委员会供电监管部.铺就电力“上山下乡”之路：全国无电村、无电户基本情况调查[R]. 2009，5.
[2] 王敏.农村用电实现“三快一稳”有效促进农村经济发展[N].新华网，2012，9.