关于建设项目工程造价的有效控制

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【摘要】随着社会的发展和经济的进步，建设项目工程越来越多。随着市场经济的发展以及建设工程市场竞争压力逐渐增大，对建设项目工程造价进行有效合理的控制，是企业提高盈利能力的基础，是提高企业竞争力的必要措施，是企业赖以存货的根本。

【关键词】建设项目；工程造价；有效控制

中图分类号： TU723 文献标识码： A

一、前言

文章对建设项目工程造价控制的必要性和工程造价控制的原则进行了简要减少，对建筑工程造价管理现状中的相关问题进行了阐述，通过分析，并结合自身实践经验和相关理论知识，对建设项目工程造价的有效控制的措施进行了探讨。

二、建设项目工程造价控制的必要性

建设项目工程造价控制贯穿于项目的全过程，即项目决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段和竣工阶段都关系到建设项目工程的造价控制。控制项目工程造价的关键在于，项目实施之前，项目决策是决定因素，而项目有设计则是关键因素。控制工程造价可以防止投资突破限额，而且能促进建设单位，施工单位，设计单位加强管理，充分的利用资源，取得最佳的经济效益和社会效益。因此做好工程造价的控制工作，对保证和加速经济发展具有一定意义。

三、工程造价控制的原则

1.工程造价的确定，需要从客观实际出发，并将影响工程造价的动态因素考虑在内，遵循实事求是、科学合理的原则。

2.在降低建筑工程成本的同时，需要将工程造价、建筑工期、建筑质量三者紧密结合，遵循统筹兼顾原则，确保工程质量的同时，将企业经济效益最大化。

3.工程造价管理与控制，需要遵循全面管理的原则，在工程决策及设计阶段、工程施工阶段、工程竣工决算阶段进行严格控制，全面加强工程造价管理。

4.工程造价控制，对于基建工程造价管理，需要确保基建造价初步设计概算在投资估算范围内，施工图预算在初步设计概算范围内，工程决算则需要在施工预算范围内，加强控制，有效降低工程造价。

四、、建筑工程造价管理现状

对于建筑工程来说，工程的造价是建筑工程的计划开支，是固定资产投资综合，虽然工程造价看上去简单，但是建筑项目工程造价设计的因素很多，非常复杂，并且还有很多不可控因素的介入。目前我国的建筑工程造价现状如下 ，

1.市场竞争机制不规范

近些年随着我国经济的发展，建筑业竞争环境也开始变的恶略，很多建筑商为了在市场竞争中占有有利地位、谋取利益最大化开始出现了恶性竞争的情况，建筑企业为了打开市场便开始不计成果的进行工程投标活动。所以建筑市场上不合理招标现象越发严重，为现代建筑工程的造价管理带来了限制因素。

2.施工设计阶段的变动性大

按理来说，工程项目应先严格考究其可行性及投资额度，再对施工中不同阶段的工作造价实际用额进行有效控制，并合理安排与实施，做好监督控制工作。然而，在实际施工中，许多建设单位还未在投资额度、设计深度及建筑标准等方面制定可行的策略，就急于开工，结果使得工程造价的变动性较大，又未能对其进行有效的监督管理。

3.工程造价控制涉及的管理机构多

工程造价和银行、施工单位、建设单位等机构存在紧密的联系，这些机构的反映会对工作造价造成较大影响，使工程造价不易控制。施工过程是一个将设计图纸变为实际建筑的过程，可利用该阶段提供的最初依据对工程造价进行有效控制。在施工阶段，工程造价咨询单位负责的是签证，而签证是工程完成后结算索赔的重要依据。此外，在该过程中，各种管理机构极有可能以少报多、以假乱真，进而影响到工程造价咨询单位结算的准确性。

4.对施工监理的认识不够

在项目实施过程中，业主委托监理结构对工程进行监理，保证工程的质量、进度能与合同中要求的一支。监理与业主的关系是平等的。但由于社会上监理工作的认识不足，加上我国监理人员的职业道德素质和专业技能普遍比较低，致使业主不能完全的对监理进行放权，这样监理在监理工作中的权力有限，监理工作自然不到位。而施工方不希望工程中有太多监理人员的介入，这样导致了不能有效的与监理人员进行配合，诸多因素的影响，建筑施工监理工作自然不到位了。

五、建设项目工程造价的有效控制的措施

1.建立有效的工程设计竞争机制，控制工程的造价

对现行的工程设计方案招标办法进行改进和完善，在对工程设计方案进行评选时，要求工程的设计者在提高设计方案的同时还应提供工程方案设计概算，将工程概算控制的经济指标进行明确，将工程技术指标以及经济指标有效的结合在一起，适当提高工程经济的指标，在过去对技术指标太过重视，忽视了经济指标的作用。将现行的工程设计收费标准进行适当的改善，按造价计算确定的工程设计取费的基数必须低于限额设计的基数。在工程具体的实施中可以根据不同的情况，制定相应的奖罚措施。

2.做好投资估算工作

投资估算必须是设计的真实反映在投资估算中，应该实事求是的反映设计内容，这就要求设计人员从工程规模和项目内容上真实反映设计意图。主要工艺要进行多方案比较，方案要优化，设计方案不仅技术上可行，而且经济上更应合理。所以工程经济人员从建设方案的优选开始，就应该渗透到设计的全过程中去，按照工程造价管理的原则，合理的估算投资中各因素变动产生的造价变化，尽可能的让投资估算和今后造价之间的差距不大，这是编制投资估算工作的关键。投资估算是在依据现有的资料，对建设工程项目的投资数额进行的正确的估算，它是可行性研究报告重要组成部分，是项目主管部门审批可靠性研究报告的依据之一，是项目确定融资方式、进行经济评价和方案优选的依据之一，是设计阶段编制设计概算、确定限额设计投资目标的依据之一。由此可见，投资估算的准确不仅影响到可行性研究工作的质量和经济评价结果，而且也直接关系到下阶段初步设计概算和施工图预算编制的准确度。

3.选择合适的发包方式

建设方可依据工程的性质、特点以及工程规模来确定采用什么样的发包方式进而控制工程的造价。诚然，不管建设方采用什么样的发包方式都应该进行工程的招标，使各个投标的施工方根据自身的实际情况，报出比较合理的工程价格，严格杜绝工程议标或变相议标。工程实践表明，很多工程造价偏高的原因过半都死因为开工在

进行工程的定价。

4.加强竣工验收阶段与竣工结算的造价控制

竣工结算是业主和施工单位都十分重视的工作，工程造价科室在这个环节上：一要核对竣工工程内容是否符合合同条件要求，工程是否竣工验收合格，合同中约定的结算方法、计价依据、取费标准、主材价格和优惠与承诺条件等。二要检查核对隐蔽工程验收记录，所有隐蔽工程均需进行验收，实行监理的工程要经监理工程师签字确认，隐蔽工程量要与竣工图相一致。三要落实设计变更签证，设计变更要有原设计单位负责人签字，并经建设单位和监理工程师签字，重大设计变更要经原设计审批部门审批，否则不应列入竣工结算。四要现场按竣工图、设计变更、现场签证进行工程量的核实。五要做到严格、合理、公平、公正。总之，对工程造价进行全过程管理是工程造价咨询业发展的必然趋势，是造价咨询业适应市场经济发展的必然结果。

5.解决好工程索赔的问题

索赔的根本目的在于保护承包商自身的利益，减少损失，索赔又需要技术、经济、法律、财会、公共关系等方面的知识，不是承包商递交的每一份索赔报告都是有效的、合理的，承包商必须注意索赔技巧或策略的运用，才能使自己的索赔合理、客观，被业主接受。结算工作由造价师统一管理和复核，造价人员要有耐心、细致的工作方法，认真核减工程量，计算各项指标，多去现场核对。以公平、公正的原则顺利推进竣工结算，有效的控制工程造价，同时总结经验，更好地开展下一步的工作。

六、结束语

建设工程项目造价的实质是利用相关方法和手段，对工程项目中造价进行全方位的监控，让资金投入合理化、最大化，对建设工程项目造价进行有效控制是一个复杂且繁琐的过程，但是其对于企业意义重大，一点也不能忽视的。

参考文献：

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[2].建筑工程项目造价管理中的问题浅析[J].科技创新，2011

[3]刘元文.关于建筑工程造价控制与管理的探讨[J].科技向导.2012

[4]徐庆文.对建设工程造价控制与管理措施的改进方法研究[J].淮北职业技术学院学报.2010