物流园区消防安全存在的问题及对策

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摘 要：近年来，随着电商的普及，我国物流业发展迅猛，物流园区在各地迅速兴起，作者从自身工作遇到的问题出发，分析了物流园区存在的消防安全现状和薄弱环节，从规划、整治、管理、防控、宣传等方面提出了对策。

关键词：物流园区；问题；对策

近年来，随着电商的普及，国家大力发展物流业，我国的物流园区经过短短十几个年头的发展，数量已经由屈指可数变为数以百计了。物流园，顾名思义是指在物流发达的地区，将不同种类、不同配送方式、不同设施设备的多种物流企业集中起来，让其在一个相应的空间集中起来，它的特色是具有较大规模和多种服务。随着物流业的不断发展，物流园将在经济社会中发挥越来越重要的作用。

但有些地区，在整个物流园区的建设过程中，消防安全隐患普遍存在，火灾事故偶有发生。因此，如何抓好物流园区消防工作，解决物流园区经济发展与消防工作之间的矛盾，作者从实际工作出发，对做好物流园区消防工作浅谈几点看法。

1 物流园区的消防安全现状

1.1 超大型的防火分区设置

按《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）规定，物流园区分拣作业区为耐火等级二级的单层丙类厂房，其最大允许建筑面积不应大于八千平方米；如果设置自动喷水灭火系统，每个防火分区最大允许建筑面积可达到一万六千平方米。但现实中见到的物流园区分拣作业区动辄几万平方米，远远超过了《建筑设计防火规范》中防火分区设置要求，有的就算用防火卷帘设置了防火分区，也因为疏于维护保养形同虚设。

1.2 低等级的建筑物耐火等级

为了节省时间和缩短施工周期，采用了大量钢材、钢屋架作为作业区和存储区，而钢结构没有涂刷防火涂料，耐火等级达不到《建筑设计防火规范》的要求，在火灾事故发生时，很容易因大量易燃可燃材料而造成高温燃烧，这样建筑极易整体垮塌，造成人员伤亡。

1.3 合用型的作业区与存储区

一些物流企业在运输工程中，为了节省时间和空间，不能采取严格的措施，将作业区与存储区擅自合用，将产品一股脑地堆放在作业区中，如果发生火灾，这些产品不仅影响人员疏散，而且大量的可燃物将增加作业区内的火灾负荷，导致火灾蔓延、消防扑救困难。

2 物流园区消防安全工作现状存在的原因

2.1 不合理的消防设计

这些物流园业主在初期进行消防设计时，一味追求经济效益，不经过消防审验马上开工建设，完全不考虑火灾扑救时消防车、人员疏散所必需的通道，如果发生火灾，必然造成人员、物资不能及时疏散，消防车不能迅速到达现场，消防人员不能马上开展救援。

2.2 短缺的消防设施和器材

新的《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）于2015年5月1日起实施后，物流园区内部分依照老《建筑设计防火规范》要求设计的厂房仓库，因现行消防技术标准调整，如有的厂房新规范要求必须设置自动喷水灭火系统的，之前并没有强制要求，导致建筑物的消防设施不符合新规范要求。还有的地方公共消防设施建设严重滞后，跟不上物流园区飞速发展的步伐，有些物流园区供水系统甚至没有与市政消火栓系统联网，消防用水后续供应不足，火灾发生后仅仅只能依靠消防车往返运水来灭火，火灾扑救效果难以预料。

2.3 缺位的消防安全意识

物流业是近十几年的一个新兴产业，大多数企业主从业时间短，消防安全意识淡薄，不知道消防安全的重要性，片面追求蝇头小利，忽视消防安全的投资，觉得把资金投入到安全方面是浪费。他们在企业的消防管理工作中，没有建立一套行之有效的消防安全管理制度，导致消防工作无人愿管、无人敢管。还有的企业主推脱工作忙，不愿亲自参加消防部门组织的消防安全知识培训，日常工作中不仅不愿学习消防安全知识，而且连最基本的灭火器、消火栓等消防器材都不会使用，不懂得初起火灾如何扑救。物流园区的外来务工人员较多，员工流动性较大，企业主对员工的消防安全培训不重视，总是得过且过，敷衍了事，不能建立一套系统的培训体系，导致相当数量的工作人员不会灭火器的正确使用，不懂火灾发生后第一时间报火警，违章在物流作业区内抽烟、用电等现象比比皆是。

3 物流园区消防安全工作的几点对策

3.1 标准化消防安全管理

在物流园区实行消防安全标准化管理，提高地方政府和相关部门消防工作意识，依托当地政府和职能部门切实加强对物流园区的消防工作指导力度，通过层层签订消防安全责任书，督促企业实施消防安全责任制，明确主管部门、企业、法人代表各方的消防安全责任，进一步规范物流园区消防安全管理。当地政府在招商引资前期，要着眼长远，将物流园区消防工作与整体经济建设同规划、同部署、同考核，制定与现行消防法律法规相适应的消防工作发展规划和政策，确保物流园区的建设发展和消防工作不相冲突。各职能部门也要建立相应的工作机制，针对物流园区消防安全工作中存在的新形势、新问题，制定出相应的配套措施。

3.2 从源头抓物流园区建设

要从物流园区建设的源头抓起，加强对党委政府的请示汇报沟通，积极主动做好消防法律法规和技术规范的宣传，主动介入物流入园区的招商引资前期工作，同时开辟绿色通道，增强服务意识，缩短办理时限，把好源头关，确保防火间距、消防通道、耐火等级、消防疏散等重要部位的设置要求，杜绝先天性火灾隐患的滋生。要争取把物流园区消防规划纳入城市总体规划中，与城市规划同部署、同实施，确保物流园区建到哪里，市政消火栓系统就建到哪里，构建起消防站、消防通信、消防用水、消防道路、消防装备等全方位立体化的消防防护体系。公共消防设施不能满足消防救援的，应采取增建自动消防设施、利用天然水源取水、增添消防器材等措施，满足消防安全需要。

3.3 加强火灾隐患排查整治

联合安监、城管、规划、城建、治安等部门，对物流园区开展拉网式的摸底排查，做到台账清晰可查、责任明确到人。同时加强与物流园区业主的沟通，对有条件、愿意整改的企业，要现场帮扶，提供技术咨询，多站在企业角度考虑，为企业出点子想办法，解决隐患整改中的实际问题；对面临调整项目、搬迁、资金一时周转不灵等问题的单位，要联合企业业主、行业主管部门，采取人防、技防等积极有效的补救措施，确保消防安全。对拒不整改隐患态度恶劣的单位，要联合依法整治，督促整改，对逾期不改的企业报请政府予以关停，并处以罚款。

3.4 发展区域联防组织

随着物流园区的不断壮大，原有的现役防灭火力量已远远不能满足形势发展的需求，因此按“业态相似”原则建立区域联防组织势在必行。要让物流园区业主意识到区域联防组织是拓展基层火灾防控力量的需要，是缓解消防监督力量不足的有效手段。可以由辖区街道、企业消防安全管理人等组成联防组织，通过组织隐患互查、业务会商、联动演练，不断提高隐患自查自改、火灾自防自救和区域应急联动能力。

3.5 加大消防宣传培训力度

根据物流园区易燃可燃物多、人员流动性大、发生火灾容易造成较大经济损失和人员伤亡等特点，做好消防安全知识培训。开展消防知识宣传要形式多样，使群众喜闻乐见，通过宣传栏、宣传标语、宣传板报、宣传画册等，广泛普及消防知识。要督促物流企业建立一套完整的培训体系，员工不培训消防安全知识不得上岗，不会扑救初起火灾不得上岗，从而提高他们的消防安全素质，增强自我保护能力，筑牢防火堤，将火灾隐患扼杀在萌芽状态。

参考文献

[1]GB50016-2014.建筑设计防火规范[S].

[2]范维澄.中国火灾科学基础研究概况[J].中国公共安全（学术版），2005（6）：57-62.