基于价值工程的建设项目设计阶段造价审计

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摘要： 在基建工程项目的各个环节中，勘察设计阶段是项目从理念到实体转化的重要环节，对基建工程项目造价的影响巨大，跟踪审计人员将审计范围延伸到这一阶段对控制项目的造价，发挥审计的增值服务，完善功能、提高经济效益有着积极的意义。价值工程理论统筹考虑了项目的功能目标和费用目标，将项目的功能适用性和经济合理性有机地结合在一起。本文从建设项目全过程审计的视角，对勘察设计阶段全面合理统筹考虑功能目标与费用目标，有效提高了项目的经济效益。

Abstract： In each stage of the construction project， the design stage is an important part of the project from concept to entity， and plays an important role in construction project cost. Extending the audit scope to this stage by tracking audit personnel is of positive significance to control object cost， improve audit value-added services， perfect function， and improve economic benefits. The value engineering theory considers its function goal and cost goal， and combines the function applicability and economic rationality. From the perspective of the whole process auditing， this paper considers the function goal and cost goal of the design stage comprehensively and reasonably， which improves the economic benefits effectively.

关键词： 建设项目；设计阶段；成本控制；价值工程

Key words： construction project；design stage；cost control；value engineering

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2014）29-0111-02

0 引言

根据全寿命周期成本控制理念，工程项目的造价控制应贯穿于项目的决策立项、勘察设计、现场施工、交付使用、后评价等各个环节。在不同建设阶段中，项目的决策立项阶段和勘察设计阶段占整个工程造价的比重最小，但对项目整体的造价控制影响最大，相反，施工阶段占整个工程造价的比重最大，但是对项目总造价的控制程度却最小，因此，从控制项目的总投资、总造价的角度上，最为有效的方式就是把握好前期投资决策和勘察设计工作。

1 价值工程对基建工程项目的设计阶段造价审计的重要意义

价值工程理论统筹考虑了项目的功能目标和费用目标，将项目的功能适用性和经济合理性有机地结合在一起，而不是片面地考虑降低成本，从而损害项目的功能要求，因此，在项目的设计阶段有效地使用价值工程理论进行跟踪审计，能够更好地促进管理，发挥审计的增值服务功能，对控制造价、完善功能、提高经济效益有着显著的影响。[1]

2 价值工程的工作程序

根据价值工程理论的特点，结合设计阶段工作的特点，价值工程的基本工作程序是：①选择价值工程对象。选择的具体方法有：重点选择法、百分比法、产品生命周期法等。②收集相关的信息资料，对其进行系统的整理。③进行功能分析。功能分析是针对工程的细目是价值工程的核心和重要手段。④提出改进设想，拟订改进方案。⑤分析与评价方案。常用的方案评价方法有：优缺点列举法、打分评价法、成本分析法、综合选择法等。⑥可行性试验。一方面验证方案选择过程中的准确性。另一方面从性能上、工艺上、经济上证明方案实际可行的程度。⑦检查实施情况，评价价值工程活动的成果。

3 建设项目设计阶段应用价值工程的方法

基建工程项目的功能目标体系中涵盖了一系列的子目标、子功能。在目标设计阶段，需要将这些子系统、子目标分类重点研究，从而确定出一个有效的功能目标序列。在这个过程中间，确定功能目标系统的方法有很多，较为有效的一种是强制确定法。具体操作过程如下：

3.1 确定功能重要性系数 功能重要性系数就是指在功能目标系统中，不同的子目标功能所代表的重要程度，在确定功能重要性系数的过程中，就要将这些子目标功能进行两两比较，得出一个构造矩阵，通过对这个构造矩阵进行分析，可以得出每一个子系统功能在总的功能目标体系中所占有的权重，这个权重就是这个子系统功能的功能重要性系数。

3.2 设计方案成本系数确定方法 成本系数是指在成本（费用）总系统中，某项子目标功能所需要投入的成本（费用），占整个工程总造价的比重，每个子目标功能都是有一个或者几个构配件所实现，因此，对子功能系统的成本分析可以通过对构配件的成本分析来完成[2]，成本系数的技术公式如下：成本系数=■

3.3 价值评价模型的选择与设计 价值工程的理念在于寻求功能和费用的最佳契合点，因此在构建价值评价体系时，首先应对功能系统和费用系统进行量化分解，分别形成功能系统构造矩阵和费用系统构造矩阵，在此基础上对项目的价值目标进行分析，价值工程的表达式为：V=F/C。式中V代表项目价值系数，F代表评价的功能系数，C代表项目成本系数[3]。

4 进行改进方案的制定方法――价值系数V计算结果的使用

价值系数是对某子目标功能价值进行评价的重要参数，在目标功能系统中，各子目标功能的功能重要性系数之和应为1，同理，在目标成本系统中，各子目标成本系数之和也应为1，对于每一项子目标功能（构配件），其功能重要性系数与成本系数的比值为价值系数，即：Vi=Fi/Ci，如果Vi1，表明此子目标功能（构配件）的费用对功能的贡献比较大，不需要再行优化，只有Vi值较小的子目标功能（构配件）是需要优化和完善的重点。进一步分析来看：可是如果费用的值较大时，哪怕价值系数>1，还是要考虑对此子目标功能（构配件）进行优化和完善，同理，如果费用系数比较小，即使价值系数

5 实证研究

某高校研究生公寓一期于2008年8月至2009年5月建设施工，建筑面积为11715m2，结构形式为框架结构，七层，工程类别为三类，耐火等级一级，设计使用年限50年，屋面防水等级为二级，建筑抗震设防烈度为七度。工程初步设计结束后，审计部门及时针对该工程进行了单方造价分析，以墙柱面工程为例，单方材料造价为35.86元/m2，其各材料构成因素中，功能重要性系数、成本系数、价值系数如表1所示。

由表1可以看出，聚氨酯防水层的价值系数较低，为0.88，因此，跟踪审计人员向建设单位提出了审计建议，结果表明：在此项目的建设环境中，业主方对墙面防水的功能要求比设计单位的设计功能目标要低，因此，设计单位对此项目标功能进行了优化，节省了工程造价。

6 结论

在基建工程项目的全寿命周期的各个阶段中，勘察设计阶段对基建工程项目总投资造价的影响程度非常大，因此，跟踪审计人员将审计范围向这个阶段进行延伸对控制工程的造价意义十分重大。因此，在项目的设计阶段有效地使用价值工程理论进行跟踪审计，能够更好地促进管理。本文从建设项目全过程审计的视角，以价值工程在工程实践中的具体应用为例做了实证研究，对勘察设计阶段全面合理统筹考虑功能目标与费用目标，有效提高了项目的经济效益。

参考文献：

[1]马庆国.价值工程中成本―功能分析的一个新方法[J].浙江大学学报，1982（1）：175-185.

[2].浅谈价值工程在成本控制中的应用[J].科技咨讯，2006（26）：58-59.

[3]韩涛.工程项目成本控制的价值工程应用[J].价值工程，2004（8）：48-49.