关于对煤炭企业经济转型发展的思考
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摘 要：国有煤炭企业作为煤炭行业的主力军，要在科学发展的前提下，对国家负责、对企业负责、员工负责，做到未雨绸缪、科学谋划，锐意创新、勇于实践，积极探索煤炭企业转型发展、持续成长之路，切实发挥大型企业在转型发展中主力军和支柱性作用。
“十二五”期间是构建新型煤炭工业体系，实现煤炭工业健康发展的重要时期，煤炭生产将以大型煤炭企业、大型煤炭基地和大型现代化煤矿为主。大型煤炭企业是大型煤炭基地建设的主体，是我国煤炭生产的主力军，是煤炭行业转变经济发展方式的基本载体。作为大型煤炭企业，要加快推进转型发展，必须谋划解决好三个问题：一是为什么转？二是往哪转？三是怎么转？这三个问题解决好了，煤炭企业也就实现了成功转型。
一、煤炭企业转型发展的紧迫性和重要性
思想是行动的先导，思想的高度决定发展的速度。以下三个方面的因素决定了煤炭企业必须要要加快转型发展。
（1）转型发展是顺应宏观发展大势的迫切需要。后金融危机时期，世界经济增长格局正孕育重大变革，发展模式正面临重大转型。《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出：“十二五”发展，要坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，必须把加快转变经济发展方式贯穿于经济社会发展全过程和各领域，在发展中促转变，在转变中谋发展。可以看出，加快转型发展，已是大势所趋、势在必行、势不可挡。我们只有勇立潮头，顺应大势，认真贯彻落实中央的战略部署，才能开创未来科学发展的新局面。
（2）转型发展是资源型产业成长衰变规律的客观要求。煤炭资源的有限性和不可再生性，决定了总有一天会消耗殆尽，因而采掘矿井的报废是一个不可抗拒的客观规律。在其资源枯竭后，如何生存和发展？这是一个世界性的难题。资源型产业成长衰变规律表明，单一的产业结构不会有持久发达，“一业独大”不可能实现可持续发展。
（3）转型发展是煤炭企业破解发展难题的战略举措。从我省煤炭企业发展的现状看，四大煤炭企业与国内外大煤企相比，还不算大、不够强；产业结构不合理，尚处于“延伸煤炭”的初级阶段，还没有摆脱“一煤独大”的产业格局；经济发展还没有走出粗放型发展模式的窠臼，仍然偏重于依靠数量的增长、规模的扩张、资本的投入、资源的消耗；煤炭生产与环境保护的矛盾日益突出，资源环境压力不断加大，节能减排、低碳利用还大有文章可做；对外开发开放的力度不够，“走出去”战略刚刚起步，国际化战略还没有破题。破解这些发展难题，必须切实加快转型发展，在转型发展、跨越发展中推进科学发展。
二、坚持科学发展观，实现“五个转变”
煤炭企业要实现转型发展、持续发展，必须要树立全面、协调、可持续的科学发展观，努力实现以下几个战略性转变。
（1）要从粗放发展型向集约提升型转变。实现煤炭企业转型发展，必须坚持走科技含量高、安全效果好、经济效益佳、资源消耗低、环境污染少的新型工业化道路。要坚持速度、质量、效益、安全、环保相统一，生产高质量、高效益、有安全保障能力、符合环保要求的洁净煤，实现数量速度型向质量效益型转变。坚持以现代化高产高效矿井为主体，通过改组、联合、兼并、参控股等多种途径，大力推进大型煤炭生产基地建设，提高煤炭产业集中度，实现分散型管理向高效集约化转变。
（2）要从一元发展向以多元协同发展转变。直接销售原煤是煤炭生产利润率最低的一种生产方式，大部分的效益和利润都集中体现在煤炭的下游产品中。实现煤炭工业经济发展方式的根本性转变，就要大力推进煤炭新产品的深度加工和综合利用，通过纵向延伸式和横向衍生式，积极延伸产业链条，有序发展替代产业，实现从以煤为主的一元发展战略向以比较优势为基础的多元发展战略转变，全方位地提升煤炭产业发展的质量和效益。
（3）要从资源驱动型向创新驱动型转变。积极推动价值链管理、科技创新、节能减排、废弃物综合利用，构建循环经济产业链，提高自主研发能力。围绕煤炭深加工，延伸煤基产业链，对煤伴生资源进行梯级利用，大力发展洁净能源和新材料，提高产品附加值，摆脱依赖产量增长、依靠资源投入增长的高环境成本发展方式。
（4）要从环境污染型向生态保护型转变。长期以来，煤炭一直以黑、脏、污染环境的形象出现在人们面前。洁净煤技术是当前世界各国解决环境问题的主导技术之一。发展洁净煤技术，实现煤炭的清洁生产和清洁燃烧，是提高我国能源效率、减少环境污染的重要途径，也是煤炭工业走新型工业化发展道路，实现科学发展的必然选择。通过煤电转化、煤炭洗选加工、煤炭液化等洁净煤技术，可以有效控制煤炭生产和使用过程中对环境的污染。
（5）要从封闭式整合发展向开放式横向战略合作转变。煤炭是不可再生的资源，要从保障国家能源安全和服务于国民经济发展的长远需求出发，把煤炭作为重要的战略性资源，立足于充分利用国内外两种资源、两个市场，加强横向战略合作；引进吸收新技术，开发具有自主知识产权的新产品，充分利用资本市场融资平台借势借力发展。
三、做好结构调整 实现科学实践
（1）加快自主创新步伐，提升内生发展动力。转型发展的关键在于自主创新。必须尽快建立以低消耗、低排放，可循环、高效率，全面协调、可持续为基本特征的创新驱动型发展模式，着力推进体制、机制、技术、管理创新，紧紧抓住带动主业发展上台阶的重点领域和重点项目，实现一批关键核心技术的重大突破，推动自主创新能力进入高级阶段。
（2）不断调整优化结构，引领产业整合升级。近年来，各种生产要素向大企业、优势企业集中的趋势越来越明显，由大企业发起的并购重组也十分活跃。这一方面将对提高我国产业集中度、优化产业结构起到积极的促进作用，另一方面也对企业整合资源的能力提出了更高要求。国有企业处在产业链和产业网络的核心地位，在调整优化结构、推进产业升级的过程中发挥着骨干引领作用。
（3）大力推进节能减排，实现绿色持续发展。当前，我国能源资源和生态环境的矛盾十分突出，推进可持续发展的任务十分艰巨。从发展趋势来看，向绿色经济转型已成为世界潮流，未来的企业竞争必定是基于低碳产品与技术的竞争。企业带头贯彻落实资源节约和环境保护基本国策，大力发展循环经济、低碳经济、生态经济，坚决打好节能减排的攻坚战，以绿色理念引领企业发展。
总之，加快转型发展是当前和今后一个时期的首要任务。国有煤炭企业有条件、有能力担负起自身的使命和责任，不为任何困难所惧，不为任何干扰所惑，在加快转型发展中发挥骨干引领作用，为推动美丽中国建设做出更大的贡献。
作者简介：
黄邵颖，男，（1976.7～ ）汉族，河南禹州人，现为淮北矿业股份有限公司物资分公司经济师。