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新形势下如何做好基层农机推广工作

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[摘 要] 建新农村以来,做好基层的农机工作是农机推广重点解决的一个问题。随着农业现代化的不断实现,机械化代替了农村的传统手工劳作,机械播种和传统播种相结合的生产方式越来越受到大众的喜爱。但是在农机工作开展过程中也能存在很多需要解决的问题,需要我们及时的采取措施将其解决,更好的促进农村地区 农机工作的开展。

[关键词] 新形势 基层农机工作 农机推广

[中图分类号] S23 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 (2016)08-0234-01

农机化服务推广体系是实施科教兴农战略的重要载体,是农技推广的重要组成部分,是通过引进、鉴定、示范、培训指导等服务,提高农民科技素质,把农机化新技术、新机具普及应用于农业生产产前、产中、产后全过程。从而降低劳动强度、改善生产条件、提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率。所以,新形势下迫切需要一支政治素质好,专业技术精的基层农机推广队伍来顺应新形势、适应新要求、寻求新出路。现以海门市为例,探讨基层农机推广工作的应对策略。

1 基层农机推广工作现状

1.1 基层农机推广机构设置情况。

多年来,海门市为了进一步优化资源配置,提高行政服务效能,激发发展活力,将原有的22乡镇整合成“一中心,五片区”的区划布局,并在全省率先设立村级农机管理员队伍,即在全市231个行政村中配备一名兼职农机推广辅导员,初步形成了市、区、镇、村三级联动的保障机制,确保基层农机推广工作的顺利进行。

1.2 基层农机队伍的基本情况

经过行政区域的整合和区、镇农机队伍的整编,区、镇

农机推广队伍现共有25人,其中大专以上学厉11人,中专5人,其余9人都是初高中毕业,高级职称3人,中级职称12人,其余都是初级职称,村级农机管理员队伍231人中,大部份是大专以上学历,年轻力壮,富有潜力,为基层农机推广工作增添了活力。

1.3 基层农机队伍经费保障情况。

市、区、镇两级农机推广体系的在编人员工资、福利都例入财政预算,但村级农机管理员的费用负担由各地财政负担,有的区、镇财政比较困难,暂时得不到保障,有待于进一步协调和完善。

2 基层农机推广工作存在的问题

2.1 基层农机推广体系不完善。

我市虽然建立了市、区、镇、村三级农机推广体系,但网络功能没有得到充分发挥,推广的职能弱化、队伍老化、模式僵化现象十分严重,经过近年来整合,区、镇农机站合并于镇农业服务中心,农机推广人员纳入镇政府统一调配,每个中心从事农机工作的同志只有1一2人,而且还有兼职的,农机推广人员严重不足,工作积极性受挫,在思想、观念、技术上没有自觉地去适应农机化推广的步伐,农民对农业机械化的需求情况不能得到真正的反映,基础性工作得不到有效的落实,滞后了基层农机推广工作的开展。

2.2 基层农机推广队伍综合素质有待干进一步提高。

区、镇级基层农机人员在编25人中,50岁以上的8人,占比32%,初高中文化有10人,占比40%,所以推广队伍中年龄逐渐老化,知识结构不合理,新老交替缓慢 新生力量得不到补充。机构改革后,有的同志没有把农机推广工作真正放到位上,只求完成任务而已,影响了推广职能的正常发挥,严重阻碍了基层农机推广工作的持续发展

2.3 政府政策扶持工作亟待进一步拓展。

我市区、镇级农机管理员人员的各项经费基本上都得到了保障,但231个村级农机管理人员的经费无着落,财政资金困难的地方根本无力支付其工资、和办公经费等用费。导致国家的有关惠农、强农和富农政策得不到很好的落实,农村最后一公里的推广工作绯徊不前。

3 如何做好基层农机推广工作的应对策略

当前的农机推广工作存在着一定问题,实际工作中也面临着一些困难。笔者结合自己多年基层农机工作,提出做好农机推广工作的几项措施。

3.1 加强区、镇级农机队伍建设,以适应基层农机推广的需求。农业发展靠科技,科技转化靠推广,所以建立一支政治素质好,专业技术强的基层农机推广队伍很有必要。按照中央落实基层农技推广部门“一街接,两覆盖”的政策要求,更应明晰区、镇农机推广机构的公益性职能和工作目标。通过每年基层农机人员和新型职业农民培育工程农机培的推动,积极鼓励基层农机推广人员参加省、市组织的短、平、快的培训。不断更新新知识、新技术、新观念、提高他们的整体素质。在和农民零距离地接触推广中,能讲解、善动手、会指导,把农业科技知识及时普及到农民手中。同时,要鼓励大中专院校的毕业生积极加入到基层农机推广队伍中来,增强队伍后劲,树立爱岗敬业,乐干奉献基层农机推广事业。

3.2 建立市、区、镇、村三级服务平台,提高基层农机推广力度。在当前信息化时代“互联网十农机”中,建立好市、区、镇、村三级信息化服务平台,充分发挥村级农机管理员的作用,及时为农户提前、产中、产后服务。发挥农机合作社、农机大户的带头作用。如他们购买先型的农机具,利用先进的农业技术进行适度规模的经菅,通过基层农机人员的推广上下联成线、网点带动片、示范面对面的传播,真正把农业科技转化成生产力,进一步促使农业增产,农民增收的良好态势。

3.3 以靠政策扶持力度,提高基层农机推广效率。以靠国家支农政策扶持力度,通过财政等有关部门的协调,进一步解决好全市村级农机管理员的工资、福利和推广经费等。有效地拓展农机化技术服务领域,以项目带动推广。例我市一是继续做好“全托管”项目,着力扶持水稻机插秧、高效植保、粮食烘干、油菜机播机收等技术推广。二是关注热点,积极做好当前油菜秸杆综合利用和机械化秸秆还田工作,围绕我市优势农产品的发展,加强农业、畜牧、水产等部门的联系,积极引进推广农机化新技术、新机具、新装备,服务好现代农业。

参考文献

[1].韦勇.基层农机推广发展现状分析[J]. 江苏农机化,2016,02:19-21.