我国发展休闲旅游产业需要注意的问题

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我国正在融入整个国际休闲社会的背景中，我们从政府正在出台的政策以及新的产业布局的调整中，看到了休闲产业的社会条件支持系统正在建立。然而，不容乐观的是，我国是发展中国家，离“休闲时代”还有一大段遥远的路，我们必须从思想观念、政策引导和人文关怀等多个方面推进休闲旅游的发展：

（1）观念转变。对休闲产业的意识观念不够，导致我们在城市布局规划等多个方面忽略了运动场所、公园、公共空间等对生活的重要性。要推进休闲旅游的发展，必须加快观念的更新，以营养生命的理念引导休闲产业。

（2）政府支持。发达国家的经验表明，当休闲娱乐越来越成为人们日常生活中的重要组成部分时，政府就必须承担相关的责任。政府可以通过提供休闲服务促进社会更好的发展。人们可以在休闲中学习并得以社会化。

（3）行业发展。早在50年前，西方国家就迅速地通过发展休闲产业来缓解旅游业的压力，诸如休闲俱乐部、体育俱乐部、文化馆、剧院、博物馆、艺术馆、舞厅、休闲度假村、主题公园、游乐园等等。同时也丰富了旅游的内涵，扩大了经营范围，促进了经济的发展，也满足了人的多方面消遣享乐的需要。当前，我国正面临一个发展休闲产业的大好时机，遵循什么样的客观规律，如何调整发展战略、业务方向、管理途径、运行机制等，都对休闲旅游产业的发展至关重要。

（4）教育跟进。目前，我们已拥有较多的闲暇时间，然而如何休闲却未被当成“问题”来对待，休闲教育在我国还是一个盲点，这将是一个很重要的失误。美国的经验也许值得我们参考。早在1918年，美国联邦教育局就将休闲教育列为高中教育的一条“中心原则”。这个中心原则是：“每个人都应该享有时间去培养他个人和社会的兴趣。如果能被合理地使用，那么，这种闲暇将会重新扩大他的力量，并进一步丰富其生活，从而使得他能更好地履行自己的职责。”

（5）积极研究。建议政府加强有关理论的研究，从学术和政策研究的角度考察休闲文化、休闲经济、休闲产业的概念、它们之间的变量关系，以及它们与社会的关系。对基础性的问题进行系统、科学、规范的论证。

从历史发展的总趋势来看，人们对精神文化的需求在日益增长，而且有多方面发展的渴求，整个国家的治理与调控不仅仅需要经济手段、行政手段、科技手段和法律手段，而且更需要文化引导的作用。发展休闲旅游，以人为本，突出人的主体性，真正从人文关怀的角度出发，才能积极推进休闲旅游业的发展，进而推动社会的进步。

（本文选自作者在山西榆社云竹湖旅游文化高层论坛（首届）上的演讲）