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关于联合收割机跨区作业工作的思考

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农机跨区作业是中国农民的伟大创举,走出一条具有中国特色的农业机械化发展道路,通过跨区作业,大幅度提高农机利用率和机械化水平,解决“有机户有机无活干,无机户有活没机干”的矛盾,提高农机手的效益,满足农民对小麦及时收割的需求。在生产方式上开辟我国小规模农业使用大型农业机械进行规模化、集约化、现代化生产的现实道路。实践证明,农机跨区作业在促进农业增效,农民增收和农村经济的发展中发挥了重要作用。

1农机跨区作业的重要作用

1.1加快农业机械化发展农机跨区作业,以提高农机的利用率为手段,以增加农机经营收益为目标,扩大农机应用范围,最大限度的提高农机投资回报率,调动农民购置农机,开展农田机械化生产的积极性,加快农业机械化进程。现在,联合收割机转战大江南北,“东进西征”主要粮食产区,作业时间由原来10~15d,增加到2个月左右。拿我县来讲,小麦收获时间由原来的20d左右缩短为7d左右。联合收割机保有量由1998年的68台,到2007年增加为109台。小麦机收水平由1998年的54%,提高到2007年的90%以上。我县每年参加“三夏”大会战的大型联合收获机达500台左右,小麦收获基本实现机械化。

1.2确保农业增产丰收“三夏”是“龙口夺粮”的季节。联合收割机跨区作业的发展,极大的提高劳动生产率,解决农业生产“夏争时”的要求,减少因天气变化带来自然灾害丰产不丰收的问题。机械收获与人工收获相比,减少粮食损失率5%~8%。我县每年小麦播种面积约15万亩,亩均产量按450kg计,机收每年可减少粮食损失330万kg。相当于增加水地面积7 000亩。

1.3加快农村劳动力转移农机跨区作业有效地解决劳动力季节性不足的矛盾,把大量的农村劳动力从繁忙的农业劳动中解放出来,为劳动力的稳定转移创造条件,使农村劳动力能“走出去,稳得住”。让外出农民工不再因“三夏”大忙季节返乡收粮。我县景电一、二期灌区农户农业生产全部采取机械化操作,一般只需要3~4h就可解决所有问题。农业机械化有力的促进农村劳动力稳定转移,极大的支持粮食主产区劳务经济的大发展。

1.4促进了农民增收跨区作业支持一部分农民从土地上转移出来,增加农业以外收入。一部分农民还专门从事农机经营服务活动,依靠农机创收致富。拿我县来说,每年将有近百台左右大型联合收割机从南到北开展跨区作业,户均纯收入5万左右,部分农机户靠跨区作业经济收入奔向小康之路。

2农机跨区作业工作中存在的问题

农机跨区作业虽然取得很大成功,但在具体作业过程中还存在一定的问题,需认真研究,切实加以解决。

2.1跨区作业难度增加且比较单一经过十多年的发展,小麦收获的机械化水平快速增加,跨区作业市场基本饱和,致使作业市场竞争十分激烈,甚至出现恶性竞争。秋季作业市场还未起步,各地种植的玉米基本靠人工收获。我县每年玉米种植面积约6.50万亩,作业前景十分看好,但多年未曾见到一台跨区作业的玉米收获机械。

2.2跨区作业成本上升农用柴油价格居高不下,甚至有些地方供不应求。雇佣机手工资增长较快,由50~80元/人日增涨到100~150元/人日,机械零配件价格增涨,整个作业成本上升,压缩跨区作业的利润空间。

2.3跨区作业组织化程度有待提高信息不畅,单独外出,盲目性大,扎堆现象严重,活难找,收益差,影响作业市场秩序。

2.4个别地方截机行为严重存在对外来机手敲诈勒索的现象,严重影响正常的作业秩序,潜存着一些的不安定因素。

3深入推动跨区作业又快又好发展

农机跨区作业涉及面广,部署好、组织好、服务好农机跨区作业,要着重做好以下工作:

3.1各级领导,党委,政府的高度重视,为跨区作业创造良好的环境每年“三夏”前夕,各级党委,政府都要组织召开专题会议,全面安排部署农机跨区作业工作,协调解决有关问题。要强化组织保障,要求农机、公安等相关部门切实履行职责,加强分工协作,全力保障跨区作业会战开展。新闻媒体对跨区机收工作各个环节要进行多方位、多角度、深层次的及时报道,宣传各地“三夏”跨区工作的新亮点、新经验,激发各有关部门的责任感、紧迫感、使命感,调动开展优质服务的积极性,营造良好的“三夏”环境氛围。

3.2推动跨区作业向多季节、多作物、多环节扩展在巩固夏季跨区作业的基础上,大力培育秋季作业市场,把农机跨区作业发展的空间和重点主要放在玉米收获作业上来。努力探索和完善“三秋”跨区作业的运行机制,创新玉米跨区作业的组织形式和服务模式。要加大财政资金投入,重点研制和改进玉米收获机械的产品质量和农民购置的补贴幅度,扶持和帮助农民加快玉米收获机械的发展速度,为玉米收获跨区作业创造条件,提高玉米机收水平。

3.3努力提高跨区作业的组织化程度积极鼓励和扶持各类农机服务组织从事跨区作业的经营服务活动。规范中介服务。严格跨区作业证的申请、发放、登记、管理制度,对那些没有驾驶证、行驶证的机车不得发放跨区作业证,引导跨区作业队由“松散型”向“紧密型”转变,逐步走向定向、定片、定点,鼓励开展合同作业,订单作业和一条龙化服务,推动跨区作业又快又好发展。

3.4完善信息服务,正确引导流向要调查了解农民和农机户的要求,研究服务工作的重点,各级农机主管部门要成立信息收集中心,向社会公布信息咨询电话号码,并逐级做好信息收集、汇总、上报,及时向全社会,供广大机户参考。提高信息的针对性、及时性,以信息化推动跨区作业的健康发展。

3.5完善各项服务,抓好培训对参加跨区作业的机手、中介服务组织、中介人要搞好政策法规,实用技术,安全生产和作业经验等方面的培训,提高跨区作业工作人员技术水平和综合素质。强化他们的服务意识,安全意识和自我保护意识。搞好零配件供应和维修跟踪服务。为跨区作业奠定良好的基础。

3.6抓好安全生产各级农机监理机构要结合年检年审,狠抓安全宣传教育,严格检验标准,督促机手提高机械技术水平。在“三夏”大忙期间要深入乡村道路,田间地头认真开展安全检查,杜绝“黑车非驾”。教育广大机手和参收农民工提高安全生产意识,严格操作规程,防止和减少人身伤亡事故的发生,确保安全生产。