城市道路建设问题及对策探析

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【摘 要】 随着我国国民经济的迅速发展和人民群众生活水平的不断提高，我国新型城市化建设取得了较大的成就，城市集群现象得到了进一步的发展，这就对我国城市道路提出了新的要求和挑战。城市道路快速发展虽然给人民群众的交通带来方便，但同时还存在着很大的问题，具体体现在城市道路路面质量较差、路面积水量较多、道路路边绿化程度较低、道路翻修度较高等等。这些问题的存在不仅影响了道路功能的发挥，而且造成多次维修引起人材机等资源浪费。因此，本文从我国城市道路建设中存在的问题和对策两方面出发，对我国城市道路问题的成因和具体的解决办法提出了一些思考，希望能够对同行有所帮助。

【关键词】 城市道路 问题及对策 探析

我国新型城镇化建设和人民群众生活水平的不断提高对我国城市道路建设提出了新的机遇和挑战。改革开放以来，在城市道路建设技术不断提高和城市道路建设施工人员的辛勤劳动的基础上，我国城市道路建设取得了较大的成就，具体体现在城市道路总里程增加、城市道路网密度增加、城市道路载运量不断提高三个方面，对于满足我国国民经济迅速发展的运力需求和人民群众生活水平不断提高的出行需求做出来积极的贡献，为我国城市群联网做出了重要的纽带作用。但是，过热的发展给城市道路带来了很大问题，具体体现为道路路面质量较差、路面积水量较多、道路路边绿化程度较低、道路翻修度较高。并且城市道路的维修不仅会造成很大的社会资源的浪费，更会影响人民群众的出行和货物的运输。先就城市道路建设过程中存在的问题总结如下。

1 我国城市道路现状和存在的问题

1.1 城市道路的质量问题

作为城市交通和城市经济发展的重要载体，城市道路工程建设具有建设标准高、施工技术要求严格的特点，致使城市道路建设及管理体系得以完善，这些年我们的城市道路得到了飞跃的发展。但是也存在一些质量问题，这些质量问题是影响城市道路的正常功能发挥的主要原因，具体来说，存在的问题主要有以下几点。

首先，人为的缩短工期是目前城市道路出现质量问题的重要原因之一。在工程开工前没有制定科学的、合理的工期，或者由于政治原因，政府干预，还由于施工企业为了获得最大的经济效益而不合理的赶工期，这些都是造成城市道路出现质量问题的原因。城市道路工程受天气、温度等不可抗力或不可预见的因素影响较大，有时为赶工期，使工序与工序之间的合理间隔时间不足。例如石灰土基层、水泥稳定碎石基层等未达到养护期限，混凝土强度未增至设计要求，就进行下道工序施工，由于在重型机械的作用下破坏了下部基层的结构，就严重影响了道路的使用寿命。

其次，由于道路结构大部分在地面以下，隐蔽项目较多，施工单位投标时考虑不周，而且由于目前投标竞争激烈，施工企业为了中标，有意压低投标报价，有的甚至低于成本价投标。为了挽回损失，在施工时偷工减料。建设单位倾向于最低价中标，不给施工企业盈利的空间，设计单位设计中使用的测量数据不准确、结构方案不合理，监理单位监督不够严格。这些问题都影响了城市道路的质量。因此建设一条高质量的道路不仅是施工单位责任，而且也是设计单位、建设单位、监理单位共同的责任。

第三，粗放型施工造成的道路质量问题，以沥青或者混凝土为路面的道路普遍存在路面平整度差、龟裂、纵横向裂缝等问题。这种质量问题的出现主要是没有严格遵照施工规范，没有根据工程实际情况选择合适的施工方案、施工工艺进行施工等造成的。在我市一条跨河桥梁施工中由于路面平整度差，排水不畅，再加上防水层施工质量也较差，长时间雨水下渗，造成钢筋锈蚀，没达到设计使用寿命就进行加固改造。

1.2 城市道路排水功能不够完善

我国大部分城市处于季风性气候，夏季降水量大并且集中。所以，直接降落到路面的雨水或者从附近地区汇集到路面的径流如果不能够及时通过城市道路的地下管网排出，就会造成严重的积水问题。首先，不及时排出的雨水会在道路表面形成一层水膜，这种水膜使得路面和车轮之间形成水垫层，而水垫层的存在会降低路面的摩擦力，从而增加道路交通风险。特别需要指出的是，降水在冬季会凝固冰冻，增加通行的困难，使得交通事故发生的概率增加。更重要的是，长期的路面积水会损害路基的强度，降低道路的使用效率，影响正常的道路交通。

1.3 城市道路建设缺配套的绿化设施

很长时间以来，城市道路设计者和规划者都没有对城市道路绿化给予足够的重视。很多城市道路设计者的道路绿化设计都是套用标准设计图、或者照搬照抄已经建成城市道路绿化方案，没有根据本地区城市道路实际做出具体有针对性的道路绿化设计方案。同时，因为我国大多数城市的老城区存在房屋密集、道路狭窄的问题，使得绿化覆盖率严重不符合要求。更为严重的是，缺乏城市道路绿化意识的城市规划者在老城区的扩建、城市道路的改造和建设过程中没有充分考虑到城市道路绿化设施建设的重要性，使得城市道路绿化面积不断减少，乃至最终消失。实际上，不管是次干路还是居民小区或者厂房，都需要与之相配套的较高水平的绿化配套设施。

2 解决城市道路建设问题的措施和对策

解决城市道路建设问题的措施和针对上文中提到的城市道路建设中出现的城市道路路面质量较差、路面积水量较多、道路路边绿化程度较低等问题，我认为我们应从城市道路建设、排水工程改造和绿化设施建设三个方面出发，提出具体的有针对性的改正方案并以较强的执行力来执行。

2.1 城市道路建设改造方案

针对以上提到的城市道路路基和路面存在的问题，我认为应该从道路工期、设计、材料控制、规范施工和竣工验收五个方面入手，强化责任人意识，做好路基和路面的建设工作。

（1）在道路建设之初要合理制定科学规范的合理工期，不能赶工期。从而提供道路质量，让城市道路发挥它重要功能。（2）科学规划城市道路设计。城市道路作为是市政交通的枢纽，在城市正常运转中发挥着不可替代的作用。因此，道路的设计必须要统筹其他相关专业的有关知识，科学合理制定城市道路方案，综合考虑城市定位、长远发展规划、排水、热力、燃气等管道的平面布置和相互交叉等情况。（3）严格检验建筑材料。采购人员要科学选择供应厂家，及时掌握相关材料的价格、质量、供需等问题。采购人应该到具有良好的信誉和企业形象、并且得到国家有关部门认证的诚信企业选购材料，确保施工材料的高质量和低成本。（4）规范施工程序。道路施工人员要按照施工方案和技术规范科学施工，并将关键部位的施工做好记录，特别是管道闭水试验及道路弯沉测试等关键工序的检测要100%达到合格标准。同时，监管人员要做好施工的全过程监管，确保施工人使用高质量材料，严格按照施工程序进行道路施工。（5）竣工和验收工作。道路工程施工结束后要按照施工技术规范进行交工验收，并且在施工过程中对各分项工程的每道工序进行验收，发现问题要立即进行返工处理，确保道路施工工程满足设计方案的需要，同时要对其中存在的问题做好整改和记录。

2.2 道路排水项目改造

根据城市道路排水的不同可分为雨水排水和污水排水两种，这里讨论的是雨水排水管的建设。首先，要确定好本地最大降水量和径流量。其次，根据城市道路的布局科学设置支管和雨水口，达到尽最大可能在最短的时间收集最多的雨水的目的。再者，在确定路面和附近区域的雨水收集的时候，要在预算费用内选择符合重现期和允许扩展的设计。最后，如果路侧不允许设置隔离带，可以采用V形或圆弧形的边沟来确保雨水能够及时排出。在设置绿化带的道路上，在道路结构层边设施防水土工膜，防止绿化带浇水时下渗，影响道路结构。

2.3 加大绿化设施在城市道路建设的比重

首先，老城区的绿化主要以老路段的扩建，并以原有绿化设施为基础进行不破坏原有设施的三板四带或不对称形式的绿化。其次，新建道路的绿化就要充分考虑到以后发展的需要。

采用宽分隔带和宽绿化带的方案。具体来说，可以采用两条分隔带来把机动车和非机动车分开，这也符合我国自行车行驶的习惯，有利于行车的安全。同时，红线宽度的制定应该考虑到绿线的宽度。可以采用种植树形优美、遮阴面积大的法国梧桐等树种的交替种植和其下灌草丛复合型植被的种植的方式来达到层次有致的立体空间结构，提升道路绿化设施的整体美感。

3 结语

城市道路作为现代城市交通的重要组成部分，在人民群众日常出行和货物的运输过程中起着十分重要的作用。随着我国新型城镇化的迅速开展和人民群众生活水平不断提高引发对城市道路需求的增长，我国城市道路建设必将迎来一个黄金发展机遇期。因此，城市道路建设企业要加强道路规划的科学性和前瞻性，努力提高道路建设的技术含量，加强对施工人员的技术培训，做好道路施工建设全过程的监管，确保道路的高质量。这样，我们才能够建设满足新型城镇化建设和人民群众出行需要的高质量城市道路。

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