测土配肥工作方案
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为切实做好我县测土配方施肥工作，根据《**年全国测土配方施肥工作方案》及《**年全省测土配方施肥工作方案》要求，特制定本方案。
一、指导思想
按照发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设的部署和要求，紧紧围绕发展环境友好型、资源节约型农业的战略目标，以提高科学施肥技术入户率、覆盖率、到位率为主攻方向，以测土配方施肥补贴项目为支撑，坚持统筹规划、分级负责、逐步推进和技术指导、企业参与、农民受益的原则，突出主要农作物和主要技术环节，全面推进科学施肥工作。
二、目标任务
（一）**年免费为5万农户提供测土配方施肥技术服务，推广测土配方施肥示范面积60万亩。即在河溜镇、包集镇、荆芡乡、涡北新城区实施40万亩的基础上，增加唐集、常坟、找郢、马城、徐圩、淝南、龙亢、褚集8个乡镇，面积分别为2.5万亩。配方肥应用面积25万亩以上，河溜镇、包集镇各为2.5万亩，其它10个乡镇各为2万亩。
（二）在荆芡乡、河溜镇、马城镇、包集镇和找郢乡确定5个国家级农户施肥情况长期观测点，每个项目乡镇建立3个农户施肥长期观测点。
（三）组织开展全县耕地地力评价工作，同时每个乡镇选择15个以上的农户，全县计150户，开展农户施肥现状调查，及时了解农民的施肥情况，跟踪掌握实施效果；安排水稻、小麦“3414”试验各10个，为开展测土配方施肥提供科学依据。
（四）建立核心示范区12个，面积6万亩，其中包集镇、褚集乡小麦、玉米示范区各0.5万亩，涡北新城区蔬菜示范区0.5万亩，河溜镇、荆芡乡、唐集镇、找郢乡、淝南乡、马城镇、龙亢镇水稻、小麦示范区各0.5万亩，常坟镇小麦、大豆示范区0.5万亩，徐圩乡小麦、棉花示范区0.5万亩。
（五）各项目乡镇建立测土配方施肥示范户1000个，全县1.2万户,带动12万农户。
（六）对新建20万亩项目区，按照100亩一个土样，采集和分析土壤样品2000个。根据需要，采集植物和水分样品进行分析化验，建立规范的测土配方施肥数据库。
（七）在全县范围内组织100名技术人员进村入户巡回指导,对5万农民进行科学施肥技术培训、指导和服务。
（八）项目区农户测土配方施肥建议卡和技术指导入户率达到95%以上。科技示范户测土配方施肥技术入户率达100%，一般农户测土配方施肥技术入户率达90%以上。
（九）实现项目区肥料利用率提高3个百分点以上，每亩节本增效25元以上。
（十）通过田间肥效试验、调查、示范，逐步摸清作物需肥规律、土壤供肥性能和肥料效应，建立不同作物的施肥指标体系，为推进测土配方施肥工作提供技术保障。
三、主要措施
（一）广泛开展技术培训。组织相关技术人员，以小麦、水稻、玉米、棉花等主要作物为技术推广对象，以合理确定施肥数量、选择肥料品种、把握施肥时期、改进施肥方法和假冒伪劣肥料产品识别为重点，通过编制培训教材和宣传资料，并举办培训班，对乡村技术推广人员进行培训。同时，充分利用广播、电视、印发资料、田头指导等形式为农户提供及时、准确、权威的测土配方施肥技术和信息服务。通过对比试验示范、现场诊断测试、展示配方施肥技术和应用效果，引导农民科学施肥。
（二）开展肥料市场专项整治。一是规范肥料生产经营主体。县农委会同质监、工商等相关部门对肥料生产经营单位进行全面清理，对不符合法定条件的，限期整改，对整改后仍达不到要求的，依法予以取缔。严厉打击无证生产经营、非法经营、制假销假等违法行为，规范肥料市场秩序。二是开展肥料质量监督抽查。重点对复合肥、配方肥、精制有机肥和微生物肥料产品开展市场产品质量监督抽查，并将抽检结果向社会公告。三是加强肥料登记监督管理，对已批准登记的肥料产品进行跟踪检查。编印识别假冒伪劣肥料相关技术资料，宣传介绍各种肥料产品的性质、养分特点、使用方法、肥料产品包装、标识要求和国家相关政策等，提高农民鉴别假劣肥料的能力和维权意识。通过肥料市场专项治理和优质肥料的推介，让农民用上放心肥。
（三）加大测土配方施肥宣传力度。利用电视、广播、科技赶集、印发明白纸等形式，广泛宣传测土配方施肥的技术要领，传授合理施肥和识别真假肥料常识，提高农民科学施肥水平。同时，大力宣传测土配方施肥在促进粮食持续增产、农民稳步增收、农业节本增效及生态环境保护方面的地位和作用，总结、推广各乡镇开展测土配方施肥工作的好做法、好经验，扩大测土配方施肥的社会影响，积极引导社会各界参与测土配方施肥工作，主动为农民提供测土配方服务。
（四）建立“测-配-产-供-施”运行机制。充分利用各种涉农组织和企业等社会力量把推广测土配方施肥作为当前的一项主要任务，加大工作力度，深入农户，帮助农民搞好测土配方施肥。并充分发挥农业专业协会、农村合作经济组织和农业产业化龙头企业等社会力量的作用，不断探索测土配方施肥技术推广的新机制和新方法，强化技物结合、厂站联合、连锁配送等配套服务，实现测土配方施肥技术进田落户。
四、工作要求
（一）加强组织领导。县政府测土配方施肥工作领导小组负责项目实施过程中的组织协调工作。县农技中心组织相关单位成立技术小组，负责项目实施中的技术培训和指导工作。各乡镇和有关部门要高度重视，强化领导，精心组织，建立责任制，按规定要求和程序组织本乡镇农技干部做好土样采集、试验示范、技术宣传培训等工作，做到技术服务到户、技术培训到人、技术指导到田间地头，保证每个农户家中至少有一人了解测土配方施肥技术方法，学会使用施肥卡。
（二）完善“测、配、供、销”服务形式和运行模式。县土肥站具体负责土样的采集、化验、分析，根据化验结果和田间试验，研发配方，交由合作企业按要求生产配方肥。乡镇技术人员进村入户将施肥卡发放到农户，并采取集中培训、进村入户、到田间地头指导、发放技术宣传材料、实地测土配方、成本核算和效益对比等方式方法，讲明测土配方施肥的好处，使农户自愿接受这项技术，改变不良施肥习惯。同时，指导企业生产配方肥，示范乡镇农户按照配方卡要求自行购买施用肥料。
（三）建立农户档案。各乡镇对实施测土配方施肥技术的农户建立技术档案，内容包括农户所在乡镇、村名称、农户姓名、土壤类型、耕地面积、前茬作物、当季作物、目标产量、土壤测试结果、施肥数量、技术指导人员姓名等。县农技中心制作乡镇耕地土壤养分图和作物测土配方施肥分区图，并做到县有任务图，乡有分解落实表，村有花名册，户有指导卡的“四有”要求。
（四）加强督促检查。县测土配方施肥办公室保持与各乡镇及农技服务站的协调与沟通，通过电话联系、实地检查等方式，对各乡镇开展测土配方施肥工作情况进行督促检查，发现问题，及时研究对策。