关于土地资源生态问题保护对策的探讨
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[摘要]土地是人类生存不可或缺的自然资源。随着社会的发展，土地被任意开发利用，生态平衡遭到破坏。为了挖掘土地资源潜力，充分发挥土地功能，尽量避免土地损失，笔者从我国土地资源开发利用的现状进行分析，分析生态问题形成的原因，并提出一些建议。
[中图分类号] F301.2 [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2013）-5-8-1
土地是人类赖以生存与发展的物质基础。当前，人类在土地利用中存在着很多问题，造成严重污染或浪费。尽管我国国土面积很大，但有很大面积的土地难以利用，如沙漠、戈壁、冰川、石山、裸地等。因此，我国后备土地资源严重不足。一旦可利用土地资源受到严重污染，我国土地在数量与质量方面都会严重下降。加强对我国土地资源生态保护工作是十分必要的。
1我国土地利用的现状
1.1土地开发利用的经济效率偏低
尽管我国土地资源丰富，不过，水资源十分短缺。并且，水资源在时间、空间、利用程度方面都极不均衡。这就导致水土相互配置开发利用的难度较大。此外，最关键的是目前人们在对土地资源进行开发利用过程中，所花费的人力、物力、财力、科技水平都十分有限。
1.2土地利用结构不够合理
很多非耕地资源，比如林地与牧地，都被作为耕地使用，使这些非耕地资源遭到极大破坏。此外，随着非农用建设用地需求的增长，建设用地闲置浪费普遍严重，如多占少用、先占后用、占而不用、超定额现象等。
1.3土地开发利用方式滞后
国内大部分地区，由于经济水平较为落后，相关基础设施陈旧、落后。部分地方还沿用着原始的耕作方式。这样，不但产出低，还使土地肥力变弱。不合理的开发利用导致水土流失严重。化肥农药的大量使用，使土地受到严重污染。因此，土地质量不断变差，限制了对土地资源的可持续利用。
1.4土地生态系统日益脆弱
在经济利益的驱使下，人们盲目地追求经济效益最大化，忽视了自然规律，导致生态环境日益恶化。比如，毁林开荒、乱采乱挖、灌溉不合理、陡坡开垦等导致土地逐渐沙化、盐碱化、水土流失严重、草场逐渐退化。
2土地开发过程中忽略土地生态价值的原因分析
2.1经济因素
经济因素是导致我国土地生态问题的根本原因。过去的几十年里，我国片面追求经济增长，造成对资源的单一消耗。尽管经济水平得到迅速提升，但由此带来的环境问题却日益突显。尤其是土地生态日益恶化，长期下去对人们的生产生活都会产生严重影响。
2.2法律因素
土地资源的开发利用与土地的所有权与使用权有着紧密的联系。在开发土地时，必须把所有权与使用权综合起来考虑。要实现对土地的可持续利用，需利用相关法律与政策作保障。必须明确各方的权利与义务，才能让土地开发实现法制化。
2.3价值取向因素
生态危机和技术、社会文化都有着紧密联系。因此，要实现土地的可持续利用发展，核心在于让人们形成正确的目标与价值观。使人们的价值观由功利主义向自然和谐可持续发展转变，才能真正体现自然的生态价值。
3加强土地资源生态保护的建议
土地资源是最为重要的自然资源，它和人类有着紧密的联系。土地的生态价值是指环境内无形的功能价值。比如，森林有多种价值：经济价值、涵养水源的价值、生物多样性价值等。这些都有利于人类的生存与发展。尽管自然生态系统具有巨大的生态价值，不过，在现实中仍缺少实现这一价值的保证。有的天然生态价值成为企业财产。若这些生态价值长期被无偿使用，就会造成自然生态系统面积的锐减，其提供的服务功能也会极大减少。因此，必须合理有效地开发利用土地，从而实现社会经济的可持续发展。这也是我们研究土地资源生态价值的目的所在。
3.1政策调整
首先要合理调整产业结构，引导资源密集型向着集约型方向发展。统筹兼顾、合理规划、集中布局，促使技术结构升级。此外，对城市化进程要正确加以引导，从而提高土地的集约度。对于建设用地要严格控制，在保证科学合理的前提下合理进行利用开发。
3.2强化对土地使用方式的管理
我国在土地方面的国策是“保护耕地数量，合理利用每一寸土地”。不过，过于偏重对耕地的保护，导致在开垦新土地时，未形成规范的质量标准。因而对生态环境保护工作做得也不到位。同时，必须严把用地审批关，绝不能为了“形象工程”而违规违法用地。抓好建设用地的批后管理，确保用地备案以及批后的核查工作都落实到位。此外，应积极构建土地利用信用评价机制。
3.3重视对土地资源质量的提升，保护生态环境
大力推行退耕还林、还草，改善水土流失现象，涵养水源。保持并稳定粮食产量及重要经济作物的生产能力。对中低产田实施改造，提升农田的生产力。此外，还要大力推广生态农业，科学合理使用化肥农药，注重对农业生产中所有环节的保护，尽量把对土地的污染减少到最小。
参考文献
[1]王小风.浅谈土地资源开发利用中的生态保护问题.中国环境科学学会学术年会优秀论文集.2007.西北政法大学经济法学院.西安市长安南路300号西北政法大学.710063.
[2]石勇.土地资源生态问题保护对策研究.技术与市场.2012，19（3）.安徽省宿松县长铺国土资源管理所，安徽宿松246500.