创新濮阳市园林管理的思考

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摘要：伴随着城市化的发展，园林在城市中的地位越发凸显。社会的发展，对园林管理工作提出了更高的要求，只有不断推陈出新，改革旧的管理模式，才能适应时代的发展。要认识到创新园林绿化不仅是管理方式的变化，更是服务方式的转变。本文通过对濮阳市园林管理创新现状的思考，对创新园林管理的工作路径进行了深入仔细的探讨，以使园林更好的为城市发展服务。

关键词：园林管理；创新；生产；服务

在城市的发展过程中，加强园林管理和养护，优化园林环境已不仅仅是为了发展城市，更重要的是其文化价值和生态价值。以文化和生态为导向，不断创新园林管理工作，推陈出新，才能更好的对园林进行管理。

一、濮阳市创新园林管理的现状

2009年，濮阳市对园林管理工作进行了创新大讨论，园林管理工作的创新从此拉开了大幕。截至2016年，不断摸索创新的濮阳市园林管理工作取得了诸多成效。具体有以下几点：

首先，紧抓体制机制改革创新的大好机遇，致力于内部管理体制和工作机制的改革和探索。机关在转变职能的基础上，实行大科室制，将9个科室进行整合，成立养护监理部、文化宣传部、综合部，分别履行检查监督、文化宣传和后勤服务三大职能；

其次，建章立制，逐步实现体系化管理。为有效保障市场化改革的稳步推进，结合大科室制，积极构建管理制度体系。制定出台了召集人制度、AB双岗制以及《在园林绿化工作中推行B.O.T模式的实施意见》等相关文件。制定了员工《考核办法》、《工资管理制度》，对原有绩效工资制度进一步优化，实现了奖罚分明、奖优罚劣。规范工作流程，制定了《行政管理工作流程》、《数字化管理工作流程》等，简化了工作环节，提高了工作效率，逐步形成了人人有事干，事事有人管，人人有责任，事事有监督，横到边纵到底的良好格局。

再次，强化监督，建立数字化管理新模式。为建立精细化、高效能、全覆盖的工作管理新模式，促进工作管理由滞后到实时、由粗放到精确、由被动到主动的转变，建立电子邮件传达系统，设置专人负责信息宣传工作的上传下达，增强了"咨询-决策-执行-监督-反馈"职能，建立了各司其职、各负其责、相互协调配合的数字化管理新格局，逐步形成了"核心突出、班子坚强、务实高效、执行有力"的工作运行机制和管理体制。

最后，建立培训体系，对学习实施常态化管理。对于园林管理工作人员，濮阳市建立五种渠道进行拓展培训，一是"请进来"培训，主要邀请专家学者来我处举办专业讲座。二是"送出去"培训，委派有培养前途的员工到北京、上海、深圳等地学习先进的管理经验。三是实地培训。组织具备一定技能水平的员工到施工工地进行现场培训。四是竞赛培训。定期组织开展修剪、植保和模拟招投标等一系列竞赛活动。五是鼓励考证。鼓励广大员工报考建造师、人力资源管理师、工程师以及"十大员"等相关技能证书的资格考试，使全处形成你追我赶，积极上进的良好氛围。正是把培训学习融入到日常的工作中，建立健全教育培训管理体系，实施常态化管理，才能逐步形成目前市园林处引才、育才、荐才、聚才、留才、用才、才尽其能的良好机制与环境，同时也为濮阳园林的可持续发展蓄积了大量人才资源。

二、濮阳市园林管理创新存在的不足

首先，忽视了园林的城市文化名片作用。对于园林的生态价值，我们一般都能认识到。但对于园林的文化价值，我们的认识呈现良莠不齐的局面。正是对于园林文化的忽视，我们在园林建设上，一味的注重花草养护和景观设置，以至于园林景观单调，缺乏个性。

其次，后期护理不当。好的城市园林不单单是前期建设投资力度大，更主要的是因为后期的合理养护。然而现如今重视建设忽视养护的现象日益严重，重新制定新的护理方案亟待解决。

三、创新濮阳市园林管理工作的路径探讨

（一）打造城市文化名片

不断创新思路，整合各方资源，打造特色公园，将文化融于园林。一是弘扬濮阳历史文化。例如可以会同市文联在公园内完成园林景点艺术化提升改造，增设艺术碑林文化长廊、书画创作培训基地，做好文物保护和对外开放展览，着力体现园林艺术；二是弘扬生态文明理念。丰富植物种类，提升品味内涵，深化植物主题，设立盆景园、竹园、玉兰园等专类园和青少年成长果林，为学生和市民提供免费专业讲解，积极传播热爱生活、关爱自然的生态理念；三是弘扬时代创新精神。充分发挥园林景区优越的地理位置，运用各种园林景点和宣传载体，大力弘扬时代创新精神和城市文明，展示城市风貌。

（二）理顺内外关系，指导园林建设

当前市场经济得到长足发展，对于园林，我们何不像对待商品那样对待？因为现代园林经营方式多样化，是综合性的产业。为了与一般商品区分开来，我们可以把园林看成是公共商品。按照其内部特有的发展规律，合理对待，制定科学有效的政策来指导园林经营与建设。在接受国家拨款的同时，搞好多样性经营，挖掘内部潜力，寻找经营之道，搞活园林经济。在国内经济紧张的时期，要努力寻找自我l展的新型道路，坚持可持续发展。

（三）增加服务项目，加强园林娱乐设施建设，扩大服务范围

我们要大胆抛弃园林是国有单位，不能生产物质财富的旧观念，促使园林活动具有增值性和服务性，并且形成了良性的循环。园林建成后，后续的维护性工作已经在无形中成为社会必须的生产性劳动，养护管理园林植物健康成长是长期的经济活动，会产生长期的经济效益。要正确衡量价值与价格的关系，否则将会制约生产力的发展。

【参考文献】

[1]金建红，叶圣绿，金家国.浅论城市园林的管理与创新[J].中国水运（下半月），2008（09）.

[2]谢建敏.城市园林管理的战略功能与目标定位[J]. 安徽农学通报（下半月刊），2009（16）.

作者简介：程慧玲（1974.01-），汉族，女，河南濮阳，大专，濮阳市戚城文物景区管理处助理工程师。研究方向：园林绿化。