浅谈如何加强县级供电企业财务风险管理
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摘要：随着当下经济的不断发展，经济环境也在不断变化，供电企业必须要做到自身管理体制的不断完善，才可以适应变化的经济。本文针对财务风险管理的作用，研究了目前县级供电企业财务风险管理出现的问题，并有针对性的提出了如何加强其财务风险管理的办法。
电力改革的不断推进使得县级供电企业管理方面取得了显著的进步，也促使了财务管理水平和效率的显著提高。然而，由于县级供电企业在风险管理意识层面比较薄弱和缺乏相关的财务管理人才，造成了县级供电企业在财务风险方面存在一些不足的地方，需要我们解决。增强县级供电企业财务风险管理是提升企业管理质量的主要地方，还可以保障企业未来的发展。所以，怎样增强财务风险管理是目前县级供电企业遇到的主要问题。
一、县级供电企业财务风险管理作用
由于在县级供电企业的日常经营管理工作中，财务的风险管理是其中十分关键的环节。财务风险管理涵盖了对于财务风险的定义、识别、测量、评估、应对等一系列的重要活动。这些活动环环相扣，缺一不可。只有完善了财务风险管理，县级供电企业才能够成为一个安全稳定的发展环境。经过成功的实行对企业财务的风险管理，可以有效的降低企业成本，同时使得企业可以更加适应不断变化的业务与经营环境，为企业的良好经营绩效提供保证，也为企业的经营决策者提供决策的重要参考依据。
显然，供电企业的财务风险管理，也可以为企业的文化供给良好的指导理论，提高员工的财务风险的认知，对供电企业正常运行的有力保障。基于上述的几个方面，县级供电企业必须对财务风险管理进行完备，是存在非常重要的作用。
二、县级供电公司财务风险管理现状
财务风险管理是一个连续、循环、动态的过程，涵盖了对于财务风险的定义、识别、测量、评估、对等一系列的重要活动。目前县级供电企业在财务风险管理工作中重点有下面几个地方的不足：
（一）财务风险管理认知浅，思想落后
由于中国的电力行业不停革新，所以县级供电企业在管理方面取得了显著的进步，也促使了财务管理水平和效率的显著提高。然而，许多县级供电企业存在经营与管理思想落后，还是以往落后的管理理念。因为供电企业在中国市场属于垄断的企业，造成了供电企业的大部分负责人没有所谓的风险意识，对企业的财务管理风险也没有能够给予足够的重视。企业内外部环境的不确定性，决定财务风险是客观存在的，必须予以重视。
（二）企业内部财务混乱，责任不明了
目前，县级供电企业的财务管理风险难以掌控的制度的阻碍是供电企业的内部财务存在混乱不清楚，职能分工不清、资金管理与运用、利益分配等地方，主业与关联单位之间在管理方面，基层站所和县级公司之间，县级供电企业内部各个职能部门之间都在管理和责任方面不清楚。这就影响资金运用效益非常低，资产方面损失十分严重，特别是主业与多经的管理方面不清楚最为严重。
（三）财务风险管理政策缺乏
长久以来，县级供电企业财务的管理政策不正规，没有实质表现，造成了财务风险管理制度和措施的缺乏。这就形成企业在编制和执行工程预计时不够精准，形成实行不到位存在很大的差别，尤其出现只报不执行的现象。更有企业在不顾及所辖电网未来的发展，盲目地增大投资金额，导致企业经营成本不断提高，财务风险也就不断增加。
（四）资产负债结构不良，债务包袱沉重
因为企业资金缺乏与管理滞后等多个方面的原因的影响，县公司的资产负债结构大多数都不理想。主要有3方面；一方面由于原材料、备品备件等存货积得太多，没有转换成钱，那么对先进的电力技术不能使用，已经淘汰存货没有办法应用；二方面是不顾及用户存在欠费的状况，企业外部债务必须要比对外债权小，如果负债经营压力大，资金周转就不灵；三方面是由于各地经济发展和市场信用条件的约束，存在非常严重电费拖欠情况，所以企业的呆坏账损失风险就会变大。
三、增强县级供电企业财务风险管理的办法
关于上面分析县级供电企业具有的财务风险管理方面存在的问题，我们具体提出了以下几点加强县级供电企业财务风险管理的措施，来进一步提高和完善当下县级供电企业的财务风险管理。
（一）加强管理人员队伍的风险意识建设
在企业日常开展的文化教育与宣传活动中，应当把风险意识的教育作为其中的一项重要内容。定期对供电企业内部财务人员开展学习和培训活动，使得风险意识深入财务人员内心之中。与此同时，还要对财务人员进行财务知识和市场经济知识的相关培训，并且定期考核他们的学习成效，使他们可以充分意识到财务风险管理对于企业运营与管理的重要作用，明白企业在生产与经营的工作中有可能碰到的风险，但是必须对风险的防范存在自觉性。
（二）理清供电企业内部关系和权责
宏观上认清主业和多经企业的相互联系，对于业务管理实行正规化，第一要分清主业和多经在资产、机构、人员、业务区域的界线，对“你中有我，我中有你”的现象进行改革。第二调整主业与多经企业的业务联系，主要调整主业和多经企业的相关交易，形成良好的体制， 达到资源互通的效果、平等交易、优势互用。在购买设施、委托承包工程、咨询服务等项目中，必须严格遵照我国相关制度实行关联交易，让多经企业的能够健康发展，与此同时对财务风险的防范工作也有保障。
（三）建立健全财务风险管理制度
县级供电企业应当建立和健全本企业内部财务部门，制定和完善各项财务风险管理制度。因为只有理顺财务管理制度，建立完善的财务风险管理制度才能够保证实现对于经济活动的全方位和全过程的控制。其中就包括基本业务程序控制制度、预算控制制度、授权控制制度、岗位责任制度。这将使得财务人员面对可预知的风险时有自己足够的应变和反应能力。
（四）优化资产负债结构
针对资产结构不良，必须资产结构进行优化，增强对企业资产管理，深挖资产潜力，对企业运作成本也有所减少，提升企业对资产使用，进一步提升企业经济效率。除此以外，还必须成立长时间的财务预警项目，成立财务研究指标系统，主要对盈利方面、还债能力和发展潜力指标最重要。从长远来看，一个企业如果不存在财务风险尤其是财务危机，一定要在盈利方面具有特别强的能力，企业融资能力和清偿债务能力才能越强。但必须考虑债务清偿能力，避免到期无力偿债或资不抵债，从而有效防范财务风险。