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____年是全面贯彻落实十精神的开局之年,是实施“____”规划承前启后的关键一年,是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。我局紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的要求和发展“大商贸、大流通、大领域”的目标,在县委、县政府的正确领导和上级主管部门的正确指导下,进一步抢抓机遇,加快发展,积极参与社会商贸管理,致力于通过发展现代商贸业促进县域经济快速增长,商贸工作取得了显著成绩。____年1-9月份全县实现社会消费品零售总额33.71亿元,同比增长15.95%。
1.围绕县域经济发展,积极编制商贸规划。为响应县委、县政府“大规划、大拆迁、大安置、大收储、大建设”的重点战略,全面落实城市总体规划发展要求,科学引导城市建设,加快发展商贸服务业,加快建设开放繁荣秀美的县城,根据县城建设总体规划,邀请上海西克商务咨询有限公司专家在深入调研的基础上,进一步深化商贸服务业发展的战略重点、目标和举措,编制一个功能齐全,业态先进,布局合理的《____县城区商贸业发展规划(____年—2020年)》。
2.围绕“盘活资产”,抓好招商引资工作。一是全员招商。通过各种渠道收集各类项目信息。二是“走出去、请进来”招商。组成招商引资小组,推动大项目的进展。同时,针对商业系统临街店面较多,对到期的店面公开竞标,阳光操作,先后对到期店面公开竞标。通过店面的公开竞标,吸纳一些能给我县带来税收、就业岗位,能创造较高利润的品牌企业、精品店落户我县主要商业街(解放路),如:黄庆仁栈药店、中旺连锁超市、圣地安娜婚纱摄影等。
3. 围绕国家政策,抓好搞活流通、扩大消费工作。(1)全面实施“万村千乡市场工程”。为改善农村消费环境,拉动农村消费,按照“巩固成果、扩大覆盖、强化直营、扩展功能、规范管理、提高质量、促进消费”的总体思路,加快农村商品流通网络建设步伐,____年建设改造农家店150家。(2)进一步推进再生资源回收体系建设改造。积极配合上级部门对我县再生资源回收体系市场进行了检查验收,目前已建设改造回收站19家,回收点76家;分炼中心和集散市场已建设完工。
4.围绕“菜篮子”工程,抓好市场运行监测。为确保市场供应平稳安全有保障,将全县 “万村千乡市场工程”农家店和县城大型超市作为市场运行监测点,并督促指导监测点及时上报监测数据。同时,重点加强对生活必需品市场,特别是粮、油、肉、蔬菜等“米袋子”、“菜篮子”等商品的市场监测工作,组织重点流通企业做好产销衔接工作,保证生活必需品市场供应充足,市场价格稳定。此外,针对商品市场运行中出现的新情况、新问题,开展市场监测,撰写市场运行监测报告,引导市场理性消费,积极为扩大内需服务。及时完善城市生活必需品供应应急预案,保证重要商品物资的市场供应,有效应对市场异常波动及抗灾救灾重要商品物资供应,保证市场稳定。
5.围绕商务执法,积极抓好各项监管工作。为了规范市场秩序,全力营造放心消费环境。开展定点屠宰和酒类管理执法,1-10月,实现定点屠宰生猪6.2万头,开展联合执法16次,病害猪无害化处理762头,收缴非法肉品318公斤,县城定点屠宰率达100%;为贯彻落实《酒类流通管理办法》和规范酒类商品批发经营、零售经营管理,全面推进我县酒类行业管理工作,更好的使____县酒类流通管理工作有序发展,在县委、县政府的关怀下和相关部门的具体指导下,在县城对酒类经营者进行酒类管理宣传和下达书面通知,出动车次68次,人员361次,下发酒类备案书面通知489份,已换正式酒类流通备案登记表129户,我局以深入贯彻落实《酒类流通管理办法》和酒类商品批发、零售经营规范为核心,以规范酒类流通市场管理为重点,围绕“法制、公平、文明、效率”的工作方针,不断提高酒类流通管理水平和工作质量;加强成品油市场整治。成立了____县成品油整治工作领导小组,开展了成品油年检工作,对全县成品油市场进行了整治,维护了我县成品油市场秩序。
(一)存在不足:
1.商务执法力度不够到位。我县的商务综合行政执法大队还不够成熟,执法力度不够大。此外,商业局人员结构比例不均衡,缺乏从事商贸工作的专业人员,导致工作大打折扣。
2.招商引资效果不明显。由于县城城市规划受市总体规划影响,多条道路未能与红谷滩道路形成贯通,也影响了商业网点布局。此外,虽然制定了全县商业发展总体规划,但由于受红谷滩的影响,使得部分商贸龙头企业还未来我县落户。
(二)明年工作思路:
1.加大招商引资力度,实现招商引资有新突破。认真组织开展调查研究,积极邀请有关领导和专家进行科学论证,及时召开相关单位负责人会议酝酿讨论,经过层层筛选,精心包装一批符合产业发展规划、具有良好发展前景的战略性项目。通过政府信息网、商务网站等平台及时向外。积极组团参加各类招商活动,广泛推介和洽谈,力争一批好项目、大项目落户我县。积极开拓创新,注重招商方式的多样化。一是积极参加常态化的大型投资贸易洽谈会,开展节会招商;二是组建招商小分队走出去,进行上门招商;三是充实“商务网站”,完善网络招商;四是利用各种商会,实施以情招商;五是引导现有客商,实现以商招商
2.加强市场运行监测,保障市场供应平稳。(1)建立科学的信息报送机制。
定期督促企业做好重点流通企业监测系统、重要生活物资市场监测系统直报工作,按照周报、半月报、月报、年报等进行定期督促监管,确保数据传送的及时、准确,并重点把好审核关。(2)加强节日市场运行监测。对全县大型超市、商场、农贸市场等进行市场调查,对销售情况、商品有效供求状况、促销措施、销售热点、市场秩序、顾客投诉等情况进行适时监测,并在节日结束后及时对整个节日期间市场运行情况进行汇总分析上报,并重点加大对异常信号的监测力度,以保障节日重点数据的有效统计。(3)坚持市场运行分析报告制度。认真分析市场运行中的特点和存在的问题,对重要信息和市场物价动态通过政府门户网和商务网等网站进行,进一步拓宽宣传渠道。3.继续抓好“万村千乡市场工程”。以县城和中心城镇为重点,积极发展连锁超市、便利店等新型业态,解决农民“买难卖难”问题,引导和扩大农村消费,促进社会主义新农村建设。形成以城区店为龙头、乡镇店为骨干、村级店为基础的农村流通网络。积极扩展网络服务功能,逐步实现消费品、农资、药品、图书流通“一网多用”,努力探索“农家店”收购农副产品、搭建综合服务平台、推动农副产品创自有品牌等功能。
4.加强执法队伍建设,大力提高商贸工作人员素质和能力。下一步工作重心将转到商务执法上来,要求上级部门协助基层商务主管部门加强商务综合执法大队的建设工作,加大经费和装备的投入,加强县级商务执法打击力度,净化商贸流通市场。同时加快商务工作人员教育培训,进一步提高人员素质和工作能力。
7、扩大企业规模,提高市场竞争力。结合县域经济发展和产业结构调整的实际,高起点、高水平编制商贸中短期发展规划,要着力改变我县商贸企业规模较小的现状,要利用区位优势,尽力引进更多大型超市,积极引导、扶持、推动有条件的商贸企业上规模,形成一大批中等规模的企业,使我县商贸业在规模上形成大中小型相结合的金字塔型的合理结构,从而提高市场竞争力
8.加快市场体系建设,搞活流通扩大消费。一是认真实施全县市场建设行动计划,积极精心组织开展好城区市场建设活动,按照商贸服务业发展规划,抓好专业市场建设。二是强化市场监管。落实国家、省、市整顿和规范市场经济秩序工作的要求,要继续坚持“标本兼治,着力治本”的方针,重点对生猪、酒类、成品油等专业市场的清理整顿,建立健全各项制度,扎实有效地推进整顿和规范市场经济秩序工作。三是加快国家再生资源回收体系综合试点建设。
9.加快县城特色街建设。利用乌沙河改造的契机,乌沙河按照县政府规划,延河道两边各退160米,用于打造餐饮美食特色街。模仿京杭运河风景区、苏州李公堤模式,把两岸发展为酒吧、精品店、特色小吃、歌厅、茶艺等聚吃、喝、游、玩、乐为一体的特色风情街和生态景观带。
总之,在新的一年里,我们将认真学习和贯彻落实党的十精神,进一步发扬与时俱进、开拓进取、攻坚克难、求真务实的工作作风,在县委、县政府的领导下,认真做好各项工作,为建设经济富强、人民幸福、社会和谐、生态秀美的____作出更大贡献。