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今年上半年,我县教育工作根据县委、县政府和上级教育主管部门的统一部署,以“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深化教育教学改革,优化资源配置,加强内涵发展,全面实施素质教育,切实推进均衡发展,县委、县政府确定的重点工作取得了可喜进展,但也存在一定的问题,现将有关情况报告如下:
一、进展情况
1、各类教育均衡发展
十五年基础教育基本实现高标准、高质量普及。十五个乡镇(街道)都建有上等级中心幼儿园,并在边远贫困山区设立了44个幼儿送教点,幼儿入园率达91%。义务教育阶段有省示范性学校12所,小学入学率达100%,初中入学率达99.9%,三类残疾儿童和少年的入学率达97.1%,外来民工子女入学率达100%。中学在省一级重点中学复评中获优秀等第,平桥中学顺利晋升省一级重点中学,育青中学正积极争创省一级重点中学,苍山中学被命名为省三级重点综合高中,今年高考成绩取得全面丰收,上重点线、本科线和组档线万人比均名列全市第二。职业教育积极推行订单培养和校企合作,教育质量和毕业生就业率进一步提高,今年秋季招生在生源锐减情况下,进一步加大招生力度,严肃招生纪律,确保实现1:1的普职比例,职业中专二期工程的设计、报批工作正在进行。电大被顺利升格为电大学院,成人教育体系进一步形成。农村后备劳动力培训工作已进行排摸造册,其中30名初中毕业生已开始培训。
2、城区校网布局调整步伐进一步加快
针对城区义务教育阶段校网布局明显滞后的实际情况,今年年初,教育局抽调精干力量成立了城区义务教育阶段校网布局调整专题调研组,历时2个月,对城区义务教育阶段校网布局的现状、存在问题进行了深入调研,并就新城区义务教育阶段校网布局调整工作向县人大常委会作了专题汇报。县人大在听取汇报后,于6月份下发了《关于新城区义务教育阶段校网规划及落实情况的审议意见》(人大[]17号),进一步明确了新城区义务教育阶段校网布局调整的工作方向和要求。
3、农村学校的办学条件得到切实改善
大力发展农村教育,促进城乡教育的和谐发展,是今年教育工作的重中之重。今年上半年,教育局出了一系列措施扶持农村教育发展。一是对农村负债学校实行全额贴息,对小额负债学校实行清债还息,并增加农村学校生均公用经费标准,确保农村学校正常运转。二是以实施食宿改造工程为契机,切实改善农村学校的办学条件,目前全县列入省食宿改造工程的23个项目中,已有21个项目竣工,竣工率为91.3%,另2个项目也已进入施工阶段,预计今年秋季可全部完工。平桥镇中中心小学迁建工程已接近尾声,今年秋季新学期开学可投入使用,坦头镇中心小学教学楼主体工程已进入内部装修阶段,今年秋季新学期开学可投入使用,洪畴镇中心小学迁建工程已投入100多万元,前期的围墙、排水、填方工作已全部完成。三是根据开展“阳光体育运动”的实际需要,拨专款为每一所农村完小添置2000元体育用具。
4、农村师资水平进一步提高
积极鼓励新录用教师到山区、农村学校任教,在分配政策上根据学校教师缺编情况,坚持先山区、农村后城镇的原则。深入开展支教帮扶活动,凡直接分配在原老城区任教的年龄在35周岁以下的中小学教师必须参加支教活动,不愿去农村学校支教的教师将调离城区学校,在农村学校支教不满一年的不得评聘中高级职务,今年上半年在农村学校支教的教师共有13人。省特级教师、市县名教师、学科带头人、骨干教师必须参与送教下乡活动,今年上半年组织了2期名师送教下乡活动。另外,为稳定农村教师队伍,实行了服务期制度,凡分配在农村学校任教的教师必须服务5年以上方可进城聘任,评上中高级职务的必须在原学校服务3年以上方可流动。从今年暑期开始,对新录用毕业生的分配制度进行了改革,规定今年新录用毕业生凡分配在农村薄弱学校任教的教师先在城区和平原乡镇的上规模学校挂职锻炼一年,再回原学校任教。
二、存在的主要问题
教育强县评估验收小组对我县提出2条整改意见,一是加强职业教育发展步伐,二是加快城区校网布局调整步伐,但是这两项工作都限于资金困难,未取得实质性进展。职业中专完成一期工程已负债3000万元,每年需支付利息300多万元,学校运转已有一定困难。启动二期工程需再投入3500万元,但目前学校自筹能力已耗尽,政府不投入专项资金,二期工程很难如期完成。
城区的义务教育阶段校网布局调整经过几年努力,未取得实质性进展的主要原因也在于资金困难,致使街道中小学、街道中小学的新建工程和二小、四小的迁建工程无法启动,而这几所学校的新建、迁建工程不启动,城区的校网布局就很难进行重新调整。
三、对策建议
1、按照县人大《关于新城区义务教育阶段校网规划及落实情况的审议意见》(人大[]17号)精神,加快新城区义务教育阶段的校网布局调整工作。
2、加快启动四小、二小的迁建工程。
3、增加职业中专二期工程的资金投入。