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食品安全网格化管治方案

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为切实加强全县食品安全管理,提高食品安全监管工作效能,进一步落实食品安全监管责任制,提高我县的食品安全保障水平,建立科学、规范、高效的食品安全监管工作机制,根据“质监食[2012]89号”和“宜质技监食[2012]12号”等文件精神,结合我县实际,制定本方案。

一、工作内容:

结合我县实际情况,共划分为“6片区,11个网格”,按分类管理、职能到位、责任到人的原则,全面实施食品安全网格化动态监管模式。

1、定人定片,明确任务。根据食品生产加工的分布情况,每一责任区域可以层层分解责任到人,实现定人、定点、定责。各区域监管小组由片区责任人任组长负责本区域食品安全日常监管。各乡镇分别由县人民政府明确协管员一名,各行政村由各乡镇人民政府明确信息员一名,配合区域内食品监管、巡查工作。(见附表)

2、定时定量,确保实效。根据本辖区实际,有计划、有重点的开展食品专项检查;严格落实食品质量安全主体责任;对监管过程中掌握的情况、采取的措施、发现的问题做好详细的工作记录;定期将日常监管的情况和相关工作记录报食品区域监管领导小组办公室备案。

3、定权定责,落实责任。监管员在区域监管责任区内,通过对食品生产加工企业的日常监管,对辖区内食品生产加工企业的数量、位置、基本信息、生产经营状况、信用状况等均能清晰准确地掌握,认真履行职责。同时实行食品生产加工企业诚信分类监管制度,激励食品生产加工企业守法规范经营。

4、定奖定罚,严肃考核。为了充分调动监管员的工作积极性,提高监管效能,制定食品安全考评和奖惩标准,定期和不定期对网格区域的工作情况进行考核和评定,年终将对工作成效显著者给予通报表彰,对由于工作不负责任、监管不到位、不认真履行职责将严格追究责任,造成严重后果的移交上级机关和相关部门处理。

二、工作要求

(一)在日常区域监管中要做到“三清、三明”:即:区域清、人员明,主体清、底数明,岗位清、责任明。

(二)对食品生产加工企业现场检查及巡查中应做到5个100%:

1、食品生产加工企业100%签订食品质量安全承诺书;

2、食品生产加工企业100%建立进货台帐、生产过程控制记录台帐、不合格产品处理台帐、出厂检验台帐、产品销售台帐;

3、从事食品成产加工的人员必须100%持有健康证;

4、特种设备的操作人员100%必须持有操作证;

5、化验室检验人员必须100%经培训合格后才能上岗;

(三)现场指导食品生产加工企业改善工作环境,并符合相关卫生标准,并督促企业加强产品质量检验,确保食品安全;

(四)要加强依法行政的意识,做到有法必依、执法必严、违法必究。加大对违法行为的处罚力度,对涉嫌触犯刑律的案件,要及时移送公安机关处理。

(五)要围绕食品安全网格化管理实施方案确定的工作内容目标,责任人要主动与协管员、信息员建立联动工作机制,充分调动和发挥协管员作用,加强相关法律法规及政策的宣传力度,形成监管合力,构健全社会共同关注和参与食品安全的良好氛围,不断提高我县的食品安全保障水平。

三、组织领导

为切实加强食品安全监管,食品安全网格化管理领导小组组成人员与全县食品区域监管巡查领导小组(质技监发[2012]6号)一致,领导小组下设办公室,办公室设县质量协会,由向贤龙同志兼任办公室主任,负责资料收集、统计报表、巡查督办等日常工作。