军队财务的集中核算管理研究

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我国经济发展迅速，国力日益增强，也推动着我国军队财政工作健康持续的稳定发展。财务的集中核算是一种财务管理和监督的新模式，部队管理实现集中核算制度，可以使军队财务资金调度制度化合理化，更有利于提高军队财务工作的质量还有资金的使用效率。军队目前采取的主要财务管理模式还是集中核算，在财务管理中，军队要求不断规范财经秩序，进一步加强军队财务管理水平，积极实现我国财政经济的科学发展观和可持续发展战略。通过对于目前军队财务集中核算管理的现状进行分析总结，并针对其现存问题提出了解决策略。

军队财务集中核算集中核算又称为是一级核算，是指将单位内部所有的财务工作都集中在财务部门进行核算和处理的一种财务工作组织形式。军队采取这种集中核算管理，便于减少合算的中间环节，有效提高财务工作效率。目前的情况是世界经济政治出现多极化，国际形势每天都在发生变化，我国对于国防需要不断的重视加强，在军队的支出也就大幅度提高，导致军费业务逐渐增大，军队财务的核算管理人员任务也相对加重。军队在大规模的改变和整顿的同时，要求更多的事一线作战技术强的兵种，对于后勤的财务管理人员则相对忽视，财务管理技术人员的匮乏和大量的军费业务形成了鲜明的对比。下面我们就来分析一下军队中财务集中核算管理存在的问题有哪些。

一、军队财务的集中核算管理的现存问题

1、制度体系不明确

我国的军队编制层次和管理主体比较多样化，资金的供应过程中也比较复杂，过程中等级层次较多、资金供应链较长，直接导致了在运行过程中资金的成本也随之增加。目前军队中体系制度不够完善，不同的区域之间的军费划拨过程漫长，中间工作人员执行力度不够，导致军队的资金核算工作效率低。我国的军队财务分为后勤财务和装备财务两种，二者又是分开管理操作的，所以也导致了目前军费的管理复杂性、权力与责任矛盾增大、军费使用效率不高、军费财务数据分散等现象发生。

2、财力与财权相矛盾

国家对于军队在进行拨款时，拨款方式渠道多，制度约束力度小，所以进行拨款时比较随意，加大了军队中财务集中核算管理部门的工作难度，对于军队的财政建设也产生了不利影响。而且各单位之间出现了集权和分权的现象。部队内部的财力与财权达不到平衡状态，容易导致军队物资和军费的失控，集中核算管理也凸显不出集中地意义。

3、核算人员专业知识不完善

在目前军费不断增加、业务量不断提升的状态下，军费核算管理人员的工作量大任务重，如果核算管理人员的工作财务则算专业知识不足，将会直接导致中间出现的问题无法解决，财务工作出现空白，造成国家的资金流失。近几年来我国的军种力量也在不断的改革，人员调度和转业时有发生，财务管理人员流失在所难免，在这种情况下如果均非财务管理工作分配不合理，核算的工作展开缓慢，将会严重影响核算管理部门的工作进程和军队对于整体财务工作水平的掌控。

二、军队财务的集中核算管理办法

1、统一提高财务工作认识

实现财务的集中核算是对于军队中的权利和权益的改革调整，其中可能会有反对的声音，所以必须要统一认识到财务集中核算管理对于当前财务管理的意义，要积极采取宣传解释工作，财务集中核算是目前强化军费支出管理、规范资金收支的重要举措，只有转变思想才能适应形势需要，才能确定把财务工作做好做细的决心。

2、完善财务管理集中核算制度

首先制度要注重落实工作，军队建立财务集中的核算管理制度必须要规范出相应的执行制度，强化执行力度。其次是要建立军队财务内部的制约制度，财务工作的每一项收支都要有条有章的查询到位，不允许出现随意的模糊不清的收支现象，规定超过一定限额的应如何申报管控的制度要求。还要落实后期的监督制度，财务的核算必须要有严谨的监督力度，需要定期来接受财务或者是军队审计部门的检查核算监督工作。

3、加强军队财务信息化建设

军队中的财务集中核算账务比较复杂，环节庞杂，工作人员不仅需要有较强的财务管理力度和核算力度，还需要有较强的程序性和操作性，其中必然离不开信息技术的支持。所以需要加强军队财务信息的网络建设工作，把财务应用软件有效利用起来，穿建军对自由的财务信息化平台。信息化平台不仅需要把财务核算信息有效完整的保存，还需要建立健全的财务信息安全的保密工作，同时对于财务人员进行信息安全化培训，保证军队中财务集中核算管理体系的安全保密性。

4、提高完善财务人员的知识素养

军队财务管理部门中的工作人员，存在有专业人员、改行或者是士兵提干等方式进入的现象，其中财务专业知识水平差距较大，对于军队中的财务集中核算管理工作的落实有很大的影响。需要建立一套针对于人员素质结构的科学、合理、有效的选拔制度，加强对于高校的投资力度，加强业内专业人才的数量和质量。军队需要采取合理的方式方法来提高整体的素质水平，例如在选择人才时，需要扩大选择范围，并不一定是针对某个专业某个成绩名次，而是选择真正专业基础良好的综合型人才，社会提倡复合型人才的培养和使用，所以用对人，用准人，才能真正的把工作做完善。在进行部队集中核算过程中，对于人才要适当的进行奖罚制度，激励人员自身提高工作意识，确保人才在工作中的专业知识的有效发挥。

三、结语

以我国国家财政的金融改革为基础，规范军队的财经秩序，提高我国军队的财务管理水平，把财务制度创新和信息技术创新有效结合进行一体化科学化的管理运作制度，是目前我国军队财务工作需要进行的一系列改革落实工作。综合我国目前的财务工作实际现状，需要建立一套整合财经的改革、规范财经秩序、统筹资金资源配置的运作模式，在工作中真正有效的实施机制和制度管理，积极面对工作中存在的问题并且提出解决办法，才能真正推动军队财务集中核算管理工作的进行，也是本文的目的所在。

参考文献：

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