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摘 要 经济的适度增长是一个值得研究和重视的问题。我国政府提出保持7%左右的增速,是从实际出发的,是符合我国的国情的,是一个科学的决策。本文对此进行浅要的分析。
关键词 适度增长 速度
中图分类号:F201 文献标识码:A
经济的适度增长是一个值得研究和重视的问题。我国政府提出保持7%左右的增速,这是从实际出发的,是符合国情的,是一个科学的决策。在这一点上形成共识,才能避免风险,使经济保持持续稳定增长。
7%左右增速,有利于经济结构调整。越来越多的人认为,中国经济不可能再保持10%以上的增速,未来7%~8%的增长是可能的。我国GDP达到7%左右,就既能保持我国经济平稳增长,同时也利于经济结构调整。应当看到,中国如果还保持10%以上的经济增长,势必付出高增长的代价,就像汽车行驶速度越快风险越大,我国经济增长应当从追求数量型转向质量型。
由于受世界经济不景气的影响,截至去年第三季度,中国GDP已经连续7个季度放缓。有专家认为,我国经济要突破当前难关,在未来保持健康发展,不在速度在质量,提高质量就必须进行经济结构调整。经济理论和中国历年经济数据证明,过热过慢的增速都不利于结构调整,7%至8%的GDP增长速度更有利于经济结构调整,既可以保持一定的结构调整压力,又能够为结构调整提供一定空间。
结构调整能否达到预期目的,对未来中国经济发展影响巨大。有数据表明,在过去25年中,有16个发展中国家保持了7%以上的增长,但只有6个国家走出了中等收入陷阱。由此得出一个结论,仅仅靠高增长也未必能够走出中等收入陷阱,那些注意结构调整的国家倒是走出中等收入陷阱的机率更大。
保持经济适度增长,要树立正确的政绩观。有的一味追求速度,引进高污染项目和企业,给人民生命财产造成重大损失。发展经济不能以牺牲环境为代价,在引进项目时,要科学论证,严格把关,对那些污染性大的项目和具有潜在性污染的项目坚决拒之。有的地方说的好,既要金山银山,又要绿水青山。政绩观要建立在科学的基础上。就是说,要从人民利益出发,从大局出发,从长远出发,不能只想到个人的“名”和“利”。应该看到,引进一个污染项目,会贻害一方,甚至给子孙后代留下祸根。拍脑袋,想当然,图一时痛快往往会把事情办坏。不能只顾个人利益,忘了大多数人的利益。经济发展要又好又快,“好”字当头,只图“快”,势必会出乱子。要把思想摆正,不能为图政绩,干一些有损于人民利益和大局的事来。当前,要强调树立正确的政绩观,不然适度增长就不可能落到实处。
保持经济适度增长,不是不要速度。有速度才有增长,没有速度就没有增长。有的对适度产生错误的认识,以为适度速度可以放缓,工作要求可以降低,该争取的也不去争取。大量事实说明,认识不一样,状况不一样,效果也不一样。如湖北省仙桃市近几年加大改革开放力度,拓宽思路,在新形势下不断化解矛盾和困难,逆流而上,经济取得新的突破和发展。2012年,深入开展“重大项目建设年”活动,全年实施各类项目202个,完成投资188亿元,其中投资过亿元项目75个。招商引资成效显著,新引进投资过亿元项目21个。坚持签约项目抓开工,在建项目抓进度,投产项目抓扩规,全年完成工业标准化厂房150万平方米。继续加大跑省进京力度,向上争取资金和项目取得显著成效。全年争取各类项目156个,到位资金35.4亿元。深入开展优化经济发展环境“百日整治”、“重点项目百日会战”和“百家企业走访调研”活动,着力解决项目建设和企业生产经营中的各种困难和问题,经济发展环境进一步改善。2012年,全市实现地区生产总值430亿元,增长12.5%。工业经济运行质量和效益整体提升,现模以上工业实现增加值200亿元,增长17.8%。全社会固定资产投资完成230亿元,增长34%;社会消费品零总额180亿元,增长17%;外贸出品3.47亿美元,增长20%;实际利用外资7000万美元,增长17.2%。全年实现财政部收入27亿元,增长25.3%,其中地方公共财政预算收入17亿元,达到 23亿元,增长27.8%。镇域经济实力持续增强,全市税收过2000万元镇办达到12个,其中过亿元5个。经济继续在全省保持领先地位,有望重返全国县域经济百强。
面对世界金融危机,面对国家宏观调控,工作难度加大,只有以百倍的努力,以只争朝夕的精神,才能取得好的效果。保持7%左右的增速,是就全国而言的,地方发展不平衡,一些经济发达地区,如广东、浙江、江苏等,速度可以更快一点,为全国发展作贡献。就是说,保持7%的增速不是齐步走,能快则快,在转型上带好头,在发展上带好头,挑重担,作贡献。尤其是沿海经济发达地区更应如此。
去年,我国经济前几个季度一直放缓,到第4季度,由于各方面的努力,情况发生了改变,2012年全国经济增长7.8%。有学者指出,我国将进入一个中速发展期。就是说,既不是高增长,也不是低增长,保持“中速”,也叫适度。
保持经济适度增长是一件大事。只要我们认真贯彻落实党的十精神,坚持科学发展观,坚持实干,就能实现经济转型的目标,就能实现经济的持续发展,就能在2020年如期把我国全面建成小康社会。
(作者单位:仙桃东荆河管理局)