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房产税暂时不会来

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近期,市场又开始爆炒房地产税的事情。实际上,财政部长楼继伟不过在做决算报告时提了一句而已,各种专家即作出诸多不同评论,再加上媒体的渲染,仿佛房地产税要立马实施了似的。我想再次重复之前的观点:房地产税虽然在路上,但一时半会还出不来。

理由一:经济下行,必须靠房地产拉动。目前经济下行压力巨大,必须依赖房地产给予相应的支撑。最近两年房地产开发投资增速在不断下滑,从前年年底的19.8%一路下滑到今年前五个月的5.1%。如果现在出台房地产税,对房地产业行业肯定是雪上加霜,进而影响GDP,这是当前不会出台房地产税的最重要理由。

理由二:顶层设计尚未完成。虽然已经说房地产税进入到立法阶段,但实际上,离正式出台还有很长一段距离。按照国外的相关经验,房地产税是地方财政的主要来源,城市基础设施建设等基本依赖房地产税,所以高税收的地方往往是房价较高、生活水平较好的区域,能够做到“取之于民,用之于民”。而今天在国内房地产税未来如何确保“取之于谁用之于谁”就是一个最大难题。

此外,如果只考虑保有环节的税收,流通环节不减税也不合理。目前流通环节的税收已高达两万多亿元,而保有税却还不知道在哪里,地方政府征收保有税的积极性也不高。

理由三:各方面技术问题尚未解决。包括税率的制定、免税的条件等,各地方政府虽然有自,但到底用什么标准,目前尚存疑问。特别是立法还没有进入专家意见征求阶段,一旦进入,则方方面面还会有很大争议,一时半会难以达成共识。

理由四:征收是最后的难点。目前房产税仅在上海和重庆两地试行,征收就非常困难。重庆、上海地方政府为了收这点税可谓十八般武器都用上了,但也没收上来多少。这说明大家还是不习惯于缴纳保有税,能拖则拖,能欠则欠。与其费了九牛二虎之力也征收不了多少,还不如暂时搁置一下,多收一些流通环节的税来得实惠。

综上所述,短期内(2~3年内)征收房地产税的条件完全不具备,虽然市场总喜欢时不时把房地产税拿出来炒一炒,大家也就姑且听之吧。