“三馆”免费开放后宁波公共文化空间使用情况调查研究

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摘要：

宁波地区博物馆、美术馆、图书馆（以下简称“三馆”）等文化场馆全面实行免费开放以后，参观的群体结构发生变化，公共文化设施的服务意识得到增强，针对参观人流量的增加等情况，进行免费开放后使用情况的调查研究，可以更好地了解民众的需求，使“三馆”的管理者及时作出反应和处理；可以掌握相对准确的信息，明确公共文化服务的改进方向；同时这些信息可以使政府为“三馆”的资金投入提供依据，以持续改善市民的公共文化服务质量。通过调查研究，可以更加完善公共文化设施场馆的建设，使文化的传递与传播良性循环，促进公共文化事业的健康发展。

关键词：

三馆 免费开放 公共文化空间 使用情况

2011年3月，财政部下发《关于加强美术馆公共图书馆文化馆（站）免费开放经费保障工作的通知》明确表示，各级财政部门要进一步明确“三馆”公益性文化事业单位性质，按照“增加投入、转换机制、增强活力、改善服务”的原则，将支持免费开放工作与建立公益性文化事业单位经费保障机制紧密结合，确保“三馆”免费开放后正常运转并提供基本公共文化服务。在“三馆”开放热潮的背后，全国政协委员、中国美术馆馆长范迪安指出了，“中国美术馆的免费开放，―方面体现了我们国家文化惠民政策的落实，另―方面也对包括美术馆在内的公共文化设施的使用提出了新课题。”面对公共文化场馆的免费开放，“三馆”管理运行的难度加大，浙江省虽然一直走在全国前列，但对惠民政策下公共文化设施的使用情况调查还需要与时俱进，宁波美术馆之前实行的是“限制性免费开放”，之后逐渐加大特殊展览、重大节日、公益展览等的开放力度，不断增加免费开放的天数。2006年至2010年宁波美术馆的年度开放日均超出310天，免费接待观众近20万人次。全面实行免费开放以后，针对参观人流量的增加等情况，宁波美术馆将对展厅进行全面改造，更新数字化监控系统，畅通残障通道，明确安全标识，完善服务网点；加大安保、保洁及前厅服务人员的整体统配；建立健全保卫工作规章制度，着重制订大型活动的安全工作应急预案、展厅展品失窃工作预案等4个应急工作预案及24个有关安全的规章制度。正基于此背景，在宁波美术馆在力求“设施先进、功能健全、藏品丰厚、管理一流”为发展目标的新举措下，进行免费开放后使用情况调查研究就显得十分必要，这样不仅可以进一步了解市民的艺术需求，满足群众对优秀文化资源的需求，还可以更加完善公共文化设施场馆的建设。当下对课题的研究是十分必要的，科学的发展必须要有事实为依据才能制订合理的整改措施，否则仅凭“三馆”单方面的努力是不够的，只有受惠者亲身参与进来，及时进行信息反馈才能推进文化惠民政策的实施。通i寸i亥课题的研究可以为有关方面及时提供合理的改进依据。

本课题通过采取文献研究、比较研究、案例研究、社会调查和统计分析等方法，调研宁波美术馆、公共图书馆、文化馆（站）在内的公共文化设施在免费开放后的使用情况，拟发放问卷300份，调查内容涉及被调查人对“三馆”活动的参与情况、对公共文化设施规划的满意度，对公共设施可持续设计方面的看法三个大方面。本课题用SPSS软件建立数据库并进行统计分析，主要采用百分比分析与卡方显著性分析方法，并经过统计分析得出结果。

该课题以“可持续发展观”为理论依托开展市民与公共文化设施建设的交互问题研究，在新出炉的文化惠民政策下做及时的跟踪调查具有时代感，此外，引用交互设计理念展开研究。目前各地方、城市，积极投入资金，将公共文化设施的建设作为现代城市建设的重点项目，“三馆”作为我市公共空间的文化主体之一，它要充分实现交流和服务于民的功能，同时体现宁波的文化风貌及民众的艺术素养，可怎样建立一个合理的公共文化设施体系，服务于大众，这对促进宁波市的文化建设尤为重要。本课题通过调查研究，提出符合实际情况的建议和看法，对宁波建设文化大市做出有益的探索。

一.宁波市“三馆”免费开放后使用情况的调查

调查发现，宁波作为国内对公共文化服务体系探索较早的城市，在文化惠民政策背景下，宁波市民对三馆的整体使用情况呈现出良好的上升态势。

（一）公共文化基础设施与公共文化服务方式有显著成效

免费开放的深层意义在于对民众心智的开启，因此借助惠民政策的春风，宁波市的公共文化空间的整体水平得到提升，公众的文化知识得到润化，民众的参观热情大幅度提升。宁波博物馆、高教园区图书馆等公共文化场馆，还精心设计公共服务内容，以流动图书馆、博物馆的形式多次走进市民的生活为民众送知识、送文化。宁波市爱心志愿者队伍近几年也不断壮大，宁波博物馆有600余名注册的社会志愿者，免费进行讲解接待、宣传等工作。

（二）陈列展示设计得到市民肯定

宁波博物馆设计了“有展要常新，凡展求精品”的理念，以“天下文物资源为我所用”的思路引进精品展览，而且逐步向整合展览资源转变，吸引市民参观。该博物馆还通过对近10万份的问卷调查的统计得出观众的观展倾向，比如对哪些展览更关注，是否希望带着孩子一起看科普类展览等。宁波博物馆根据调查调整策展计划，引进常州的“中外珍奇海贝展”，以及意大利的“辉煌威尼斯”展。这说明宁波的三馆建设“放下身段”，走“亲民路线”，正努力让公众成为文化场馆真正的主人。数据本次调查显示，有101名被调查者参与过之前的活动，占总被调查者总数的51.3%，充分体现了市民对场馆建设的高参与度，也给市民对陈列展示设计肯定提供了有利的数据支持。

（三）市民对公共文化设施的认同感增强

通过对拥有现代化服务设施、服务人员仪表清洁整齐、整体环境清洁卫生、基本功能满足需求、提供良好的温度和光线控制、服务人员根据需求提供不同的服务重要性、提供完善的无障碍空间与设施重要性、提供多元传播管道与观众互动、提供群众充裕的休憩空间等问题的重要性及被调查者对实际情况的满意度调查，数据调查结果显示，满意度均达到50%以上，也充分说明了市民对公共文化设施的认同感增强。认为拥有现代化的服务设施重要的被调查者比例为36.5%，很重要的占样本总数的44.7%，共计81.2%，同时，对于“三馆”的实际情况“满意”及“很满意”的被调查者比例为68.5%，体现了市民对“三馆”的现代化服务设施基本满意。认为服务人员仪表清洁整齐重要的被调查者比例为38.1%，很重要的占样本总数的49.2%，共计87.3%；同时，对于“三馆”服务人员仪表“满意”及“很满意”的被调查者比例为73.6%，体现了市民对“三馆”服务人员仪表清洁整齐情况比较满意。