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“一升三降”是我省新时期人口和计划生育工作的核心,综合治理出生人口性别比偏高问题的最终目的是要把偏高的出生人口性别比降下来并使之趋于正常。为加强对出生人口性别比变化趋势的监控,及时掌握出生人口性别比情况,省人口计生委要求各县今年要全面推行出生实名信息网络化管理。为认真抓好出生实名信息网络化管理各项工作的落实,现制定本工作方案。
一、组织领导
为加强领导,县委、县政府决定,成立全县推行出生实名信息网络化管理工作领导小组。组成人员如下:
组长:县委常委
副组长:县人民政府副县长
成员:县卫生局局长黄发生,县人口计生委主任,县人民医院、县妇保院、县计生服务站负责同志,各乡镇计生服务所所长,各乡镇医院、卫生院负责同志。
领导小组下设办公室,县人口计生委工会主席刁海萍同志任办公室主任,具体负责联系协调和日常工作。
二、工作安排
推行出生实名信息网络化管理是省人口计生委确定的一项重要工作,时间紧、任务重,计生、卫生部门要互相配合、互相支持,迅速抓好工作落实。
(一)硬件配套。3月中旬,县卫生局要根据各医院情况,要求各医院为妇产科办公室配置一台电脑,并接入互联网,为推行出生实名信息网络化管理提供硬件支持。
(二)软件支持。3月中旬,县人口计生委要及时与省人口计生委联系,购回出生实名信息网络管理系统软件(软件费15000元),并建立好县出生实名登记网络平台。
(三)培训人员。3月中旬,由县人口计生委牵头,组织县人民医院、县妇保院、县计生服务站、各乡镇医院(卫生院)分领领导和妇产科具体责任人(出生实名信息网络管理员)、各乡镇计生服务所所长进行培训,学习出生实名信息网络化管理系统的具体操作和管理要求。
(四)信息录入。3月20日—25日,各有关医院和计生服务站所将年1月—3月的出生、终止妊娠信息,严格按要求进行平台录入上报。今年1—3月的出生信息录入前,各有关医院要将出生情况报乡镇计生服务所,计生服务所进行核实并填上生育证有关信息。
(五)全面运行。从年4月起,全县出生实名信息网络管理系统进入日常运行。
1、各有关医院在开具出生医学证明时,要查看婴儿父母的身份证、生育证(一胎的为生育服务证、二胎的为再生一胎生育证),并认真做好信息登记。
2、各有关医院、计生服务站(所)每日下午17:00前,将当日人口出生、终止妊娠信息进行平台录入上报。
3、各乡镇计生服务所每日上午9:00前,要进入出生实名信息网络管理系统,查看前一日信息,并根据信息情况进行分类处理,属辖区内的对象,及时在WIS系统中上报;属“查无此人”的对象,及时核实当事人真实信息,属县内其他乡镇对象及时反馈对方计生服务所。
三、工作要求
(一)加强领导,部门联动。计生、卫生部门要切实加强领导,认真部署,相互配合,按照工作安排认真抓好落实。
(二)规范运行,资源共享。计生、卫生部门及其下属机构要严格按照管理责任,分工合作,规范运行,真正做到出生实名信息资源共享。
(三)督促检查,落实责任。县人口计生委、卫生局对出生实名信息网络化管理工作进行不定期督促检查,发现问题及时通报。严格落实出生实名登记管理的各个环节,层层落实管理责任,确保出生实名信息网络化管理取得实实在在的效果,及时监控出生人口性别比趋势、稳定低生育水平,推动我县人口和计划生育工作再上新水平奠定良好基础。