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浅析建筑企业法律风险及其防范

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近年来,建筑行业伴随着经济的不断发展,各地方不断加强建设行业的投资力度,建筑行业也随之突飞猛进的发展。为建筑施工企业带来大好发展机遇的同时,也带来更多的竞争挑战,由于竞争的加剧和各种主、客观原因的影响,建筑市场的风险呈现愈来愈多的趋势,以法律风险最为突出, 诉讼案件也层出不穷,如何规避和防范法律风险,研究这个问题对于建筑企业的生存与发展具有非常重要的现实意义和借鉴作用。

一、印章管理不规范的风险及防控

建筑施工大部分工程所在地与公司不在同一地区,为了方便经营管理,建筑企业每成立一个项目部就会刻制一枚项目部印章,有多少个项目部就有多少枚印章。由于项目部是企业的分支机构,均不具备法人资格,不能对外独立承担法律责任,其对外行为的法律责任必然归责于企业,使用项目部印章对企业的经营活动产生重大影响。印章管理不规范都将导致建筑企业权利不受控,引发一系列的法律纠纷。针对印章管理不规范问题,应采取如下措施进行法律风险防控:一是完善项目部印章管理。为完善项目部印章管理,建筑企业应制定完善的《印章管理制度》,完善印章使用的申请、审批、使用和登记备案程序,要加强考核力度,减少或避免印章管理过程中的失误,提高印章管理水平。二是严禁出借项目部印章。业务往来单位及工作人员不能以任何理由借取项目部印章,如需使用项目部印章办理工程业务,项目部印章保管人员应亲自盖章或是在其监督下加盖印章。三是增强项目部印章防盗意识。印章保管人员要增强印章管理过程中的防范意识,加大对印章的保管力度和防盗措施。一旦发生项目部印章被盗事件,及时向公安机关报案,注意留存报案资料,有效规避企业因项目部印章被盗引发对外经济纠纷带来的法律风险。

二、项目经理滥用签字权的风险及防控

项目经理是受建筑企业及法定代表人委托对工程项目施工过程全面负责的项目管理者,是建筑企业及法定代表人在工程项目上的人。根据司法实践来看在工程施工合同履行过程中,项目经理对该工程的质量、工期、价款、工程量等问题签署意见,即便没有加盖建筑企业或项目部印章,同样被认定为企业行为,应由公司承担法律责任。虽然施工现场会出现项目经理签发部分现场签证内容不合理,但项目经理代表建筑企业对分包单位的施工内容予以认可是不可否认。该案中,建筑企业不得不为自己的管理疏忽买单。项目经理要慎用签字权在签署涉及工程款项的文件,项目经理要谨记自己是代表企业进行职务行为,充分考虑可能存在的法律风险。在工程施工过程中,不能随意签字认可工程量或增加费用,在签字前要对相关内容进行核实后才能进行签字确认,不能盲目的认可工程量或费用。

三、债权诉讼时效届满的风险及防范

诉讼时效是指权利人通过诉讼程序请求人民法院保护其民事权利的有效时间。法律对诉讼时效的要求、中止、中断、延长都作了明确的规定。除适用人身损害、租金、商品质量、寄存财务特殊情形外,一般诉讼时效法律规定为两年。如果因建筑企业管理人员对诉讼时效认识不足,疏忽债权追要工作,使企业可以胜诉的债权丧失了司法保护的权利,给了债务人赖账的机会,建筑企业的利益就会遭受损失。因此,建筑企业要做好以下工作,防止债权因诉讼时效届满丧失胜诉权。一方面,建筑企业要加强欠款审查工作。每半年应对各类欠款进行清理并进行分析:一是审查诉讼时效是否存在问题,并进行分类,对已届满和即将届满的应及时提出处理意见(对诉讼时效即将届满的项目应立即采取应对措施如签订还款协议、发送催款函);二是审查还款义务人是否发生变更,债务是否转让等,审查债务人变更是实体变更,还是名称变更,如果是实体变更,应收集实体变更的证据,初步评价对清欠的影响。另一方面,对超过诉讼时效的债权进行补救,如争取债务人主动偿还欠款、债务人在债务履行通知书上签字或盖章表示愿意偿还欠款、双方协商签署还款协议。

四、合同签订缺乏风险管控及审核的风险及防范

合同对于双方当事人来说就是法律文件,它在法律上起三点作用:依法保护合同当事人双方的权益,追究违反合同的法律依据,调解、仲裁和审理合同纠纷的依据。因此,建筑企业对外签订时,一定要全面考虑多种关系和因素,仔细斟酌每一条款,尤其应明确合同双方权利义务及合同履行过程中事故责任划分,否则都可能造成合同履行中留有责任主体不明的隐患。合同文本应经法律审核,从合同有效性、完整性、严谨性提出有关意见,从源头上进行风险防控。合同条款遗漏或不严谨,将会导致发生合同纠纷时无据可依,而使建筑企业陷入被动状态。一是要强化合同风险防控能力。在对外签订合同时,尽量全面考虑合同履行过程中可能发生的风险,逐一列出合同风险点,并在合同条款约定相应的责任划分,从而做到发生争议时有据可依,从源头筑起抵御风险的坚实堡垒。二是要加强合同法律审核。建筑企业在对外签订各类合同时,应当严格执行法律审批手续,即在合同签订前,合同文本应经过企业法律部门审核,针对具体的合同条款提出防控意见,避免在今后合同履行中留下隐患。

以上主要是建筑企业常见风险及其防范,只要我们认真对国家法律法规学习,针对出现的风险及时研究对策,借鉴和总结各种不同经验,并提出治理措施,进一步提高关键岗位人员的责任意识,进一步增强管理人员抵御市场风险的能力,更多的做好“事前防范”,建筑企业无论遇到何种风险,都能将风险化解或将风险降至最低点。