浅谈校园安全管理

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【摘要】：当前，保障校园教育工作顺利开展的条件之一是中职院校安全，但是，我国正处于“十三五”建设的重要时期，社会矛盾凸显，也在一定程度上威胁到校园安全。本文以中职院校安全管理为焦点问题，探索研究，从多角度分析，依据现状，提出措施。

【关键字】：中职学校；校园安全；安全管理

1.校园安全管理基本内涵

1）定义

个体人身不受伤害、财产不受损失，精神不受威胁的一种客观状态是安全最基本的含义。根据安全的含义，由此可以引申出，在中职院校校园范围内，个体个体人身不受伤害、财产不受损失，精神不受威胁的一种状态，这是校园安全的具体内涵。校园安全管理的的基本概念是指学校的管理者，以国家相关法律法规为准则，在保障师生人身、财产安全的前提下，运用科学的管理手段，防控危险隐患，妥善处理事故，是以维护良好的校园秩序，保证校园教学活动正常开展为目的，全校师生共同实施的安全维护的活动。

2）必要性

最近几年，国家重视人才全面发展的培养方式，促使全国各大中职院校探索开放式办学模式，这样有利于学生技能素质的养成，但也造成中职院校不再是一个封闭的“小社会”，与外界的联系和互动逐渐增多，导致了校园的不安全因素骤然增多，校园的正常教研秩序遭到严重的干扰和破坏，对师生人身安全及财产安全构成重大胁。2012年，党的“十”报告提出的构建和谐社会的总体目标，将和谐稳定的社会环境和秩序作为开展各项工作的首要条件。简而言之，安全是和谐的有机构成部分，身为学校的一员，必定要发挥主动性，为构建安全的校园环境出一份力量。

2.校园安全形式

改革开放后，经济发展迅猛，人民追求精神世界的丰富，国家加大了对学校教育的投入，学校校园规模建设扩大，中职院校扩招人员，校内外的沟通交流增多，但也渐渐带来了中职院校安全问题。广大的中职院校师生生活在校园环境中，期望能拥有一个和谐安全的校园环境，能使自身素养得到提升。财产安全、人身安全、心理安全是主要影响校园安全的形式。

1）财产安全

在不同校园地点，犯罪分子针对不同的情况，利用多种作案手段窃取师生的财务。比如在学生宿舍，犯罪分子主要作案手段是溜门盗窃。即多半乘机利用寝室无人、大门未锁或者学生对自我财产的疏于保管而实施盗窃行为。盗窃案件以“顺手牵羊”为主要作案手段主要发生在图书馆、教室、操场等公共活动场所。在食堂，以混入校园内的外来人员为主的犯罪分子利用师生在食堂就餐时警慑性不高，人员拥挤，实施扒窃行为。

诈骗案件发生时间多在开学新生报到时期，人员流动频繁，校外推销人员也借此时机混入学生寝室实施各种推销活动，导致学生被骗。特别是新生离开熟悉的环境，刚入校园，学校安全现状了解不深入，特别容易盲目轻信他人，受骗事件时有发生。现在诈骗次数越来越多，诈骗手段也越来越高明。有关新闻曾报道过，以学生安全为威胁，诈骗学生家长的金钱等诈骗新趋势。

在校园里，影响师生财产安全的主要隐患是盗窃和诈骗案件，这是校园安全隐患的不容忽视的一类案件，故必须增强对在校学生的安全教育意识的培养。

2）人身安全

学生寝室人员密集，部分学生违法规定乱搭网线，违规使用大功率电器，不安全使用电器设备，这样易导致火灾的发生。俗话说水火无情，一场火灾的发生不仅会导致财产损失，也有可能会造成人员的伤亡。青年学生都是祖国的花朵，是建设社会主义的栋梁，若是学生不注意安全隐患，将会使家庭失去欢笑，少了为建设祖国的一份力量。因此，要着重强调时刻关注消防安全，任何的消防事故都是大事故，在心中留一盏警钟。

3）心理安全

物质生活的不断丰富，让人们不满足于简单是吃穿住行，迫切需要追求精神世界的精彩，这就体现了心理健康的重要性。近年来，中职院校学生因为心理健康问题而发生的自残、自杀、伤害报复性案件呈现出上升的趋势。这些案件的发生，正是学生在成长过程中出现一些心理矛盾和心结，没有得到正确的对待和有效的梳理，必然导致心理问题堆积，压力过大而无法得到有效疏导，长此下去，出现了一些过激的行为，或者伤害自己或者伤害他人。因此，学校作为教育的实施者，必须注重学生心理卫生教育，积极关注学生心理健康，及时疏导心理问题，避免心理问题引发一系列恶性事件的情况发生。

3.校园安全管理举措需改进

根据校园安全管理影响因素，综合我国的国情，汲取国外先进经验，围绕法制健全、管理机制更新两个方面进行探讨与研究，提出了改进我国中职院校校园安全管理的对策。

1）校园安全管理法制建设

通过考察对世界主要发达国家的校园安全立法实践，我国要结合当前应试教育占主流的实际，制定符合中职院校实际的校园安全法，同时，要注重校内人力、物力的资源整合，还需依托社会力量共同治理。校园安全法应该适用于各级各类学校。该法的适用以对校园内适用为主，但不局限于校园内的师生，如果校园以外一定范围的人、事已构成学校的不安全因素，或者可能严重影响校园安全，也可适用。在宪法的指导下，依照法律程序，各地方政府以规范性文件的形式，确立中职院校安全保卫管理部门的执法地位，授予校园安保管理部门一定的执法权限范围，整合中职院校安保队伍力量，明确安保工作人员为校园警察，统一校院警察的编号，有利于校园安全管理活动正常执行，创造良好的校园文化氛围。

2）明确校园安全管理责任机制

依据校园安全管理工作的具体目标任务进行责任分解。在开学之初，学校管理者依据“谁主管、谁负责”的原则与校内各学院及行政机构签订相关责任书，将安全管理的目标责任落实在各个部门，再具体细分到个人，做到层层落实，层层把关。全校师生及职工自发参与到安全管理工作，职责明确，分工明晰，发挥主人翁精神，促使校园安全管理工作得到飞速发展。同时，要进一步建立健全配套的责任追究制和奖惩制度。在实践校园安全管理工作中，做出突出贡献的师生及职工，需给予适当奖励，激发人们的工作积极性，让校园能一直处于和谐的氛围中。但是，对于造成安全事故发生的个人或是集体，必定要严格追究其个人或是集体的责任，并给予相应的惩罚。

参考文献

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[2] 段建国，孟根龙.《构建大学和谐校园理论与实践》，社会科学文献出版； 2006.

[3] 王浩.《关于中职院校突发事件的防范与处理》，载《辽宁警专学报》； 2010（01）

[4] 金长星.《中职院校安全保障体系的基本构架及建设思路》，载《承德市高等专科学校学报》； 2007（02）.