作风建设整改报告范文精选

XX市知识产权局《作风建设整改报告》

按照市作风建设年活动领导小组办公室及市科技局的统一安排，知识产权局发动全体人员通过学习和自学《为人民服务》、《反对自由主义》、《树立社会主义荣辱观》以及市委、市政府“关于加强领导干部和机关作风建设的意见”、“朱庆安书记在市纪委二次全会暨作风建设年动员会议上的讲话”等文件，深切体会到转变工作作风，加强机关行政效能建设，是实践“三个代表”重要思想、加强党的执政能力建设的必然要求，是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的现实需要，是推进政府职能转变、把便民利民落到实处的重要保证；是一次加强教育、健全制度、创新机制，提高政治、业务素质，整合队伍战斗力的良好机遇。通过查找我局作风建设方面的不足和薄弱环节，提出了整改措施。现将自查及整改情况报告如下：

一、整改的目标任务：

1、思想政治素质明显提高，理想信念进一步坚定。

2、发展意识明显增强，执政能力进一步提高。

3、工作作风明显转变，服务水平进一步提升。

4、廉政建设明显加强，干净的公仆形象进一步树立。

二、查摆出来的主要问题：

近日，我局针对市局作风办下发的《2010年度全市群众评议机关意见反馈》召开了全局贯彻学习会议，集中学习了群众的表扬、意见和建议，这些表扬、意见和建议对我们来说既是一种压力，也是一种鞭策，更是一种促进。我们决定以完善制度和建立长效机制为重点，切实做好行评整改工作，从立足本职、发挥职能优势入手，扎实做好作风整改工作：下面就整改情况作如下汇报。 　一、严格按要求抓整顿，保证整改全面落实

提意见群众真知灼见，这些意见情真意切，我们如获珍宝，本着诚恳、认真、负责、积极的态度，对表扬继续保持，对建议有则改之，无则加冕的原则，突出重点抓整改，立足长远建制度，确保时间、内容、人员、质量的保证。

一是加强领导，明确责任。我们迅速召开了班子成员会、全体干部会，学习了《2010年度全市群众评议机关意见反馈》，综合归纳为9个方面，并对这些问题按照年初分工和责任制实行了五定，即：定领导、定责任、定时限、定措施、定目标;二是分门别类，分片督办。对群众提出的问题，我们按照业务归口，归纳为等质量、计量、标准、行政执法、安全等方面，根据领导联系点进行分工，从3月1日开始分别由领导班子全体成员分三大片进行督办整改;三是定期会议，汇报进展。每月召开一次会议，专门就作风建设工作进行会议讨论，分局各科室要结合本职工作实际，从政府机关建设的角度，就如何解放思想、更新观念、开拓创新，建设学习型机关、服务型政府进行发言。希望在不断的实践中深刻认识影响创新的主要障碍以及下一步开拓创新的建议。

二、正视问题，分析原因，制定努力方向

《2010年度全市群众评议机关意见反馈》中有表扬23条，批评43条，对此，我们认真学习消化，在整改方法上以弄清事实、掌握政策、宽严适度，体现处罚少数、教育多数的原则;在步骤上，查摆问题，分门别类，循序渐进，体现解决问题的原则;在措施上，不手软、不包庇、不含糊;体现有则改之，无则加勉的原则;在具体实施上不等待、不观望、不推诿，体现积极主动的原则。这些问题主要为：食品安全问题，强化服务工作问题、依法行政问题以及人员素质问题。

三、制定了确实可行的措施，建立了加强建设的长效机制

首先，针对食品安全问题，我们将进一步发挥质监系统从源头抓质量的职能作用以及区打假办的牵头协调作用，维护广大百姓特别是边远地区群众的根本利益，用群众的满意度来衡量作风建设的效果。一是全面实施食品放心工程，狠抓食品源头监管，推进28类食品质量安全市场准入工作，帮促食品生产加工企业获得qs证书，营造放心的饮食环境。二是做好民生计量工作，营造公平的消费环境。高效发挥计量管理职能，深入开展集贸市场、餐饮业等场所计量器具专项整治工作，有力打击计量违法行为，维护消费者的合法权益。三是重拳开展打假，营造规范的市场经济环境。今后，我们在继续把对百姓危害性大、影响面广的食品作为打假重点的同时，还将重点就边远地带的小作坊、小卖部组织开展 “打假保名牌”、“打假保安全”、“打假保健康”等一系列专项打假行动，切实从源头打击假冒伪劣。

再次，针对强化服务问题，我局将贴近企业，努力打造企业欢迎的质监新形象，以优化作风为保证，主动念好“送、帮、引”三字口诀，努力贴近企业发展，积极为企业提供高质量、全方位、直通式服务，帮助企业做大做强。一是送，就是免费送法律技术进企业。我们将继续组织开展“十百千万”企业培训工程，定期举办企业培训班每年十期以上，力争培训企业超百家，培训人员超千人，向企业发送各类资料超万份，让广大企业进一步掌握必备的质量技术法律法规。二是帮，就是帮扶企业强基础。我们将利用质监职能优势，积极帮助企业引进先进的质量管理理念，建立完善的质量管理体系，采用国际标准或国外先进标准组织生产。三是引，就是引导企业创名牌。我们已专门成立了由标准、计量、质管等科室技术人员组成的培育名牌服务小组，将进一步为企业创名牌提供全过程的跟踪服务。

根据市脱贫攻坚作风建设调研指导组反馈问题，镇党委高度重视，认真对照问题清单，共梳理出3个方面10个问题，我镇及时召开整改会议，研究讨论整改措施，现将巡察整改落实情况报告如下。

一、整改工作总体情况

镇及时召开了脱贫攻坚作风建设调研指导组反馈问题整改部署会议和调度会议，对所涉及的问题及时进行整改，没有涉及到的村要对此次整改问题进行自查自纠，并下发了整改工作方案和整改问题清单，现已全部整改完成。

二、具体整改任务整改落实情况

（一）工作职责不清，责任落实不力。

1、县明确非贫困村驻村干部参照贫困村驻村干部管理办法实行管理，但调研组发现，县大部分非贫困村驻村干部均未与原单位脱钩，身兼双职。

整改措施：

①从严加强驻村干部管理。深入贯彻落实《县驻村干部管理办法（试行）》，推动驻村干部食宿在村、与原单位脱钩、考勤请假、工作报告等管理制度落地落实落细。②严把驻村干部“调整关”，保持队伍稳定性和工作连续性，指导各乡镇（街）、各部门（单位）对不胜任的驻村干部必须抓紧调、马上调，确保不出现空档。③进一步加强驻村干部对扶贫政策的培训与自我学习。重点学习关于扶贫工作的重要论述和相关政策文件，进一步提高政治站位，树立正确的政绩观，切实增强扶贫一线党员干部脱贫攻坚主体责任意识和脱贫攻坚政策理论水平。

摘要：本文主要针对在开展雷击风险评估工作中逐步形成的业务流程及实践中一些重要的事项展开论述与研究探讨，提出了雷击风险评估事前告知、项目办理、现场勘测、报告编写、归档整理这一套基本的业务流程，对业务流程中的各个环节及工作要点进行初步的论述探讨。对进一步完善雷击风险评估业务，规范业务流程，促进雷击风险评估工作的健康、有序、快速发展起到一定的作用。

关键词：雷击评估流程探讨

Abstract: This paper focuses on some important matters of business process and practice gradually formed in the development of lightning risk assessment in the work of discussion and research and puts forward the lightning risk assessment prior informed, project management, site survey, report writing, filing this basic set of business process, discusses the preliminary discussion on each links and the key points in the business process. To further improve the lightning risk assessment business, standardize business processes, promote the lightning risk assessment work in health, orderly, and rapid development plays a certain role.

Keywords: lightning; evaluation; process; study;

中图分类号：S761.5 文献标识码：A文章编号：

引言

雷击风险评估是项发展中的新技术，通过雷击风险评估可为评估对象提供雷电防护的科学设计、灾害风险控制、经济投资、应急管理等方面服务，保证防雷工程安全可靠、技术先进、经济合理。雷击风险评估是开展综合防雷的必经程序，也是实现科学防雷的必要条件，体现了预防为主，防治结合的理念。

随着技术规则的建立和逐步完善，从技术上，雷击风险评估已可操作，国际技术标准、国家技术标准、行业标准都有规定。从实践中，我国多个省份和地区已经开展，并取得了经验。雷击风险评估业务实践在国内快速发展。广东、上海、江西、福建、浙江、四川等地的业务实践相对较多。南京信息工程大学杨仲江、肖稳安，重庆市李家启、李良福对雷击风险评估工作进行了研究和探讨。莱芜市雷击风险评估工作已经起步，正处于发展阶段，在开展雷击风险评估工作的过程中，碰到很多具体问题，解决了许多无经验可循的难题，积累了一定的实际经验，认真总结归纳出一套适合当地开展的风险评估业务流程显得十分迫切。参照IEC 62305-2雷击风险评估标准及已有的研究成果，结合本地实际，逐步建立了雷击风险评估事前告知、项目办理、现场勘测、报告编写、归档整理这一套基本的业务流程。本文对业务流程中的各个环节及工作要点进行论述探讨，希望能在实践与探讨中，进一步完善雷击风险评估业务，提高雷击风险评估效率，促进雷击风险评估事业更好更快的发展。

为进一步在全县乡镇煤矿重点项目建设中形成激励机制，充分调动煤矿企业参与重点项目建设的积极性、主动性和创造性，加快我县煤矿资源整合与技术改造工作进度，如期完成重点项目建设任务，特制定本办法。

一、奖励对象

本县乡镇煤矿40对资源整合与技术改造矿井中符合条件的矿井。

二、奖励标准

每对矿井奖励人民币40万元，其中：达到资源整合与技术改造试运转条件的，每对矿井先奖励人民币20万元；取得煤矿安全生产许可证和煤炭生产许可证的，每对矿井再奖励人民币20万元。

三、奖励条件

（一）试运转条件

矿井按照初步设计及安全专篇要求组织施工，工程质量符合建设工程质量标准，并于年8月31日前经县煤炭工业行业管理办公室组织预验收合格，矿井进入试运转。具体项目如下：

一、总体要求

认真贯彻落实市第十次党代会精神，紧紧围绕加快推动科学发展新跨越，按照“敢为、有为、能为”的要求，以“让人民满意”为主题，发挥媒体舆论宣传和监督作用，动员社会各界积极参与评议活动，推动部门和行业认真解决人民群众反映强烈的突出问题，深化政风行风建设，规范服务行为，提升服务质量和水平，优化发展环境，保障和促进各项工作任务的落实。

二、评议对象

月份，市政府纠风办通过人民广播电台“政风行风热线”、电视台、日报社和“中国”门户网站等渠道，采取互动和投票等方式，请市民选择10个参加2012年媒体直播民主评议政风行风活动的市政府工作部门（以下简称参评单位），并向社会公布。

三、评议内容

紧紧围绕市委、市政府的中心工作，与政风行风建设的重点任务相结合，与切实解决损害群众利益、影响经济发展和社会稳定的突出问题相结合，着重对重点评议对象依法行政、办事效率、廉洁从政、文明服务情况进行评议。

四、评议时间和步骤

评议活动从2012年月开始至12月结束。具体时间和步骤安排如下：

1装备研制论证立项阶段质量管理过程文件

（1）结合实际确定合理的战术技术指标、实现技术和工艺。结合实际确定合理的立项装备战术技术指标，在初步方案设计中尽量采用成熟的技术和工艺，慎重采用新材料、新技术和新工艺，不可盲目追求“高精尖”或“大而全”，已够用好用作为方案设计的基本原则，兼顾系统改建、性能扩展和升级的需要。做好可靠性的预测和安全性、可靠性设计工作，通过设计更改想法，排除或减少设计方案中的危险因素。在经过重大更改后应对方案重新进行风险分析与评估。如果通过设计更改仍不能消除方案中的严重危险因素或降低其危险性，则应放弃当前的方案重新进行方案设计。

（2）建立科学严谨的项目立项程序。新装备项目（包括所有装备立项项目）立项应有一套科学严谨的程序，不能凭感性认识或经验办事。应成立由有关各方面专家组成的论证小组，对装备研制的可行性、战术技术指标的合理性、设计方案的符合性等从技术、进度、质量、风险各方面进行综合论证和评价，选择最佳方案。既要防止草率盲目地启动研制工作，也要防止过分小心谨慎而耽误了研制工作的及时展开，同时要杜绝个别人假借组织的名义进行个人决策。

（3）认真审查和选择研制单位（或协作单位）。新装备研制单位应该有高度的国防观念和军品意识、良好的运营环境、优秀的人才队伍、完善有效的质量保证体系、优良的经营信誉。是否有过类似产品的研制经理、其结果如何也是可供参考的重要因素。

（4）签订科学、规范、完整的研制合同。新装备研制合同应科学、规范、完整，明确各种技术、质量、进度等要求，力戒含糊不清、模棱两可的叙述。研制合同既是研制过程中技术、经济、质量管理的法律文件，也是进行新装备管理的主要依据。签订合同时必须具有强烈的风险意识，学会从风险分析与风险管理的角度研究合同的每一个条款，对可能遇到的风险因素有全面深刻的了解。在合同中对各自的权利和义务做出明确规定，充分体现利益共享风险分担的原则。为了实现上述目标，确保新装备研制的质量，科研单位应该制定详细的质量管理过程文件，经过评审后颁布执行，为质量管理体系有效运转打好基础。这一阶段的质量管理过程文件主要包括立项装备需求调研提纲、立项装备需求调研报告、立项装备建设方案、立项装备建设方案评审报告、单位或上级年度科研项目计划、研制任务书、质量保证计划、风险评估报告、项目经费预算、研制任务书评审报告、评审所提问题及处理情况等。这些质量管理过程文件可以根据研制的新装备的具体情况制定和取舍。

2总体方案设计阶段质量管理过程文件

总体设计方案是整个装备设计的龙头，其设计质量将直接关系到未来装备的性能。总体方案设计既要充分利用已有的成熟技术，缩短研制周期，又应有所创新，利用最新的科研成果提高装备的技战性能。由于总体设计方案的质量是确保装备最终质量和装备整体质量的源中之源、重中之重，放松不得，马虎不得，因此，科研单位应制定详细的这一阶段的质量管理过程文件。这一阶段的质量管理过程文件包括装备技术调研提纲、装备技术调研报告、装备设计开发计划、装备总体技术方案、可靠性设计大纲、维修性设计大纲、保障性设计大纲、测试性设计大纲、安全性设计大纲、环境适应性设计大纲、环境分析报告、标准化大纲、总体技术方案评审报告、评审所提问题及处理情况等。经过评审后颁布执行，以确保总体方案设计的质量，从而最终确保研制的装备整体质量。

3详细设计及软硬件开发阶段质量管理过程文件

今年以来，市审计局在市委、市政府和省审计厅领导下，认真贯彻十八届三中、四中、五中全会精神，深入践行“三严三实”，积极推进审计监督全覆盖，在服务全面深化改革、推动反腐倡廉、维护民生发展等方面发挥了积极作用。截止11月底，共完成审计项目40个，促进增收节支3.8亿元。我局先后被省委、省政府联合授予“省人民满意的公务员集体”称号，被市委、市政府联合表彰为市文明单位标兵，并连续第三次被评为市纪检监察工作目标管理综合考评先进集体。

一、依法履职，审计职能作用进一步发挥

（一）“同级审”工作不断深化。围绕推进新《预算法》实施和财税体制改革，深入推进“同级审”。一是范围不断拓展。突出全口径预算审计，重点关注预算体系是否健全，政府全部收入和支出是否都纳入预算。首次对市级国有资本经营预算执行情况开展专项审计调查，为推进加强国资管理、完善国有资本经营预算制度提供了参考。二是内容不断深化。重点关注财政专户资金结存情况，及个别预算单位历史遗留账套资金结余情况，促进盘活财政存量资金；首次将地方政府性债务情况写入审计报告，提请政府关注防范债务风险；重点解剖分析土地收储资金的举借、使用情况，被周伟强副市长批示。三是方法不断创新。运用数据分析平台对360家预算单位进行分析，审计资金量占财政当年一般预算支出的65%；运用大数据分析方法对税收征管数据进行比对分析，实现了税收征管审计全覆盖。市人大对“同级审”报告给予充分肯定。

（二）政策执行审计成效明显。根据审计署部署，组织开展稳增长等政策措施落实情况跟踪审计，发现政策落实过程中存在的问题，分析原因，提出建议，推动了各项政策措施落实到位。至11月底，完成审计事项13个,涉及单位27家、资金179.44亿元，查处问题12个,提出审计建议13条；提交的6份审计报告均得到市领导批示及上级审计机关采用；推动市政府专门出台1项制度、召开2次专题会议落实整改。连续第三年开展城镇保障性安居工程跟踪审计，重点审计了棚户区改造安置、保障性住房分配管理等情况，推动了保障性安居工程顺利实施，保障了低收入群体的居住需求。跟进生态文明建设，持续关注生态补偿政策执行，并开展了市区新能源汽车推广情况审计调查，市经信委、财政局采纳审计建议制定了《市新能源汽车推广应用市级财政补贴实施细则》。

（三）投资审计扎实推进。坚持以“查问题、促效能、建机制”为主要目标，加大决算审计、跟踪审计力度。圆满完成轨道交通一号线竣工决算审计，一号线竣工决算审计是我局有史以来审计资金总额最大的项目，送审投资124.10亿元，经过市政府协调处理争议问题，在市财政局跟踪评审基础上，审计核减及调整投资3.29亿元。完成中环、常嘉高速、七浦塘拓浚整治和援疆4个跟踪审计项目，其中9月份赴新疆霍尔果斯开展现场审计，对送审工程量与现场实物工程量进行踏勘核查，发现了招投标工程量清单编制及工程现场变更方面的问题，提出建议，促进了边整边改。积极完成工程项目财务决算审计和三个结算审计项目，其中对横山水厂财务决算审计中，发现多计待摊投资6615万元。此外，制定出台了《关于加强固定资产投资审计廉政风险防控的意见》，加强了投资审计领域的廉政建设；强化了与无锡市审计局的审计质量互检工作和对协审单位的考核管理。

（四）经济责任审计不断拓展。通过加强制度设计和平台应用，提升经济责任审计管理水平。在对辖区近百名“干部管理权限与财政财务隶属关系、国有资产监督管理关系不一致”的领导干部的经济责任审计进行调研基础上，联合市委组织部出台《关于加强各县级市、区副处级及以上建制地区、单位主要领导干部经济责任审计工作的通知》，填补了“高配”领导审计监督盲区，今年开展3位“高配”干部经济责任审计，有效扩大了经责审计的覆盖面。推动市委、市政府发文出台《市党政领导干部“三责告知”办法》，完善了“任前有告知、任中有检查、任期有整改”的领导干部履职监督管理体系。修订出台《经济责任审计报告体例规范》，为提升报告质量、统一报告格式提出了新的规范要求。

（五）国有企业审计力度显著加大。完成五家国有企业审计，市自来水公司和市区二次供水审计专报分别得到周乃翔市长和周伟强常务副市长批示。会同国资委开展市属12家国有资产经营公司资产负债损益审计调查，全面反映了12家市属国企的经营状况，摸清了家底，提示了风险，提出审计建议。调查报告被周乃翔市长、周伟强常务副市长批示。市政府专题听取了审计汇报，对整改工作进行了部署，要求市国资委将问题及时反馈给相关企业，督促企业逐条落实整改。此外，起草《关于进一步加强市属国资公司内部审计工作的意见》，并以市政府名义正式发文，强化了对市属国资公司内部审计的指导和监督。

（六）审计整改工作成效明显。审计整改是审计工作的“最后一公里”。今年以来，我们坚持“没有整改成果的审计项目，不是完整的审计项目”的理念，继续加强整改报告制度、跟踪回访制度、后续检查制度和结果公告制度，将审计整改与审计项目实施同部署、同落实。今年，市政府高度重视审计整改工作，市领导对我局上报的审计报告和专报共批示32件次，并召开了5次整改专题会议，明确整改单位、规定整改期限、落实整改责任。我局还联合纪检监察部门进行了审计整改“回头看”，认真督促相关单位落实整改要求，促进了整改落实到位。截至目前，已促进上交财政和减少财政拨款或补贴4.2亿元，盘活存量资金12.29亿元，建立完善各类制度13项。12月份，向市人大常委会专题报告了今年的审计整改情况，将审计整改情况与发现问题一一对应反映，市人大给予了充分肯定。

摘要：本文基于国家审计的本质是国家经济社会运行的“免疫系统”大背景下，首先阐述了公告制度下国家审计风险以及国家审计风险管理相关内涵，然后对公告制度下国家审计的风险因素进行识别与分析，最后提出应对国家审计风险的措施。

关键词：国家审计风险；公告制度；风险管理；免疫系统

一、公告制度下国家审计风险

2008年7月1日审计署了《审计署2008至2012年审计工作发展规划》，其中第十三条明确提出坚持审计结果公告制度，加强审计信息分析，提升审计成果层次，把审计监督与社会监督特别是社会舆论监督结合起来，不断提高审计工作的开放性和透明度，促进依法行政和政务公开。逐步规范公告的形式、内容和程序，把对审计发现问题的整改情况作为审计结果公告的重要内容，探索建立特定审计事项阶段性审计情况公告、重大案件查处结果公告制度。

公告制度下的国家审计风险是指政府审计机关在其权限范围内将其所审计的被审计单位的审计结论、审计依据、审计方法及相关程序以一定的途径和形式向一定对象范围公告而产生不利影响的可能性。国家审计公告制度是一把“双刃剑”，在公开透明的同时也会带来更高的审计风险。在公告制度实行前，国家审计风险本身就已存在。但是国家审计公告制度实行后，国家审计工作被置于公众的监督之下，对国家审计机关提出了更高的要求，风险更显性化及延伸化。

二、公告制度下国家审计风险管理

国家审计机关针对不同类型、不同概率和不同大小的风险，采用相应到位的措施、方法和程序，尽可能使审计风险减少到最小程度(可容忍或可接受风险的程度)。它不是一个孤立的行为，而是对审计风险进行系统的、全面的、连续的和及时的防范来达到减少损失、提高审计效果的过程。

第一阶段：风险的感知与识别。国家审计要实时对宏观、微观经济运行中出现的风险保持敏感和持续的关注，特别是经济社会中的热点问题。分析一项审计业务所面临的各种风险及其影响因素，并对审计活动潜在的风险及可能承担的责任进行鉴定。这一阶段使得整个工作重心前移，有助于改变国家审计主要侧重在事后审计的状况。即实现及早发现风险的“抗原提呈”功能。

县农村信用社合作联社合规部

合规工作指导意见

为了全面开展好联社合规部的各项工作，建立健全有效的合规风险管理体系，加强合规文化建设，提高合规风险管理的有效性，根据《商业银行合规风险管理指引》及《山东省农村合作金融机构合规工作指导意见》，结合全县农村信用社实际，制定本指导意见。

一、做好信用社绩效考评汇总工作

合规部继续做好对各相关部室所报的基层信用社业务考核表进行考核汇总工作，对业务考核表进行合规审查，确保考核汇总表公开透明、公平公正，并及时转交稽核部、人事综合部、会计部发放工资。

二、加强合规文化建设，做好合规宣传教育

（一）加强合规文化宣传。一是继续坚持每周四下午定时发送合规短信，确保合规短信及时发送至全社每名员工的手机中，增强员工合规操作意识。二是做好合规短信征集工作。并按季做好短信编制、备案、审查工作，增强短信的针对性和时效性。不断加强对合规短信发送情况与效果进行检查督导，及时更新了各级发送人员的手机号码。三是做好合规信息报送。根据办事处要求，及时总结合规工作经验，及时报告合规风险信息，每月向办事处上报优秀合规信息2篇。四是做好合规宣传工作。结合自身实际，不断拓宽合规宣传渠道、积极创新合规宣传方式、努力提高合规宣传效果，大力推动合规信息平台建设，在内、外网，报纸，杂志上开辟合规宣传专栏，刊发合规简报。五是确保办公用计算机全部使用合规屏保，加强检查，并积极做好合规屏保后续修订工作。六是征集合规宣传漫画，出版漫画集并组织评奖。

（二）开展合规知识教育活动。一是组织全社员工对银监会法律法规清理结果进行学习，提高全员法律法规意识。二是对本联社各部门的规章制度和操作流程进行全面梳理，并建立了年度规章制度梳理审查登记薄。三是加强合规知识学习。组织加强对法律法规、监管知识、管理制度、操作流程的学习，对不同专业每月组织一次合规知识集中学习。四是举办合规知识大奖赛活动。