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《财经国家周刊》、中央电视台财经频道联合报道
地产调控的天平第一次向保障房倾斜。
8月21日,国务院副总理在江苏省常州市主持召开加快保障性安居工程建设工作座谈会,来自华北、华东地区的11个省(区、市)政府负责人列席会议。在会上强调,要以更大的决心和更有力的措施,加快把保障性住房建设好。
更坚决的行动来自资金筹备。7月17日,住建部部长姜伟新表示,为了完成580万套保障房建设任务,中央已经下拨600多亿元资金。与此同时,国务院决定在北京等28个城市中,试点公积金建保障房。住建部已会同财政部、人民银行等制定了具体的试点办法,包括具体的贷款办法。
中央政府的态度已非常明显。而以京、沪、杭、深为代表的热点城市,则被赋予了更多的示范效应。
2010年第三季度接近尾声,四地冷暖自知。
上海:公租房难题
上海的保障房起步较晚,进入2010年,各方面工作开始提速。
摘 要:本文主要对小城镇居住区的规划建设工作进行了相关探讨,文章首先分析了规划小城镇居住区现代化建设的原则,指出小城镇住区建设的要求,并对小城镇居住区规划建设提出了一些建议,以供参考。
关键词:小城镇;居住区;规划
目前我国正在大力开展城镇化建设,而小城镇居住区规划建设正是其中非常重要的内容。但是目前从我国小城镇居住区的规划建设现状来看,还存在着地域特色消失、公共设施缺乏、居住区环境差等问题。如何更好的提升小城镇居住区规划建设水平是亟待解决的问题。
1 规划小城镇居住区现代化建设的原则
1.1 设计规划
小城镇现代化建设要遵循布局合理人性的原则城市发展进程迅速, 现代小城镇建设在城市发展中占据着重要地位,小城镇对于地方行政意义重大,而社会经济发展加快,现代小城镇建设才会更加快速的发展。在小城镇的居住区布局中应当充分考虑合理分区的思想。只有合理布局才能提高土地利用率,集中管理污染等问题。在小城镇居住区内合理分布生态绿植和基础设施。在其外部合理分布商业贸易区、工业区、人文教育区和卫生组织区。从而集中力量加强重点中心镇建设,做到布局合理、层次分明、功能互补。
1.2 现代化小城镇规划设计可持续发展的原则
现代化的小城镇设计规划应本着在经济发展的同时保护资源和生态环境,资源开发和节约并举,拒绝浪费,提高资源综合利用率,加强治理污染力度,绿化环境,做好水土保持,改善生态的原则。为我们的子孙后代保持良好的资源,创造适人的生活环境。我们要做的现代化小城镇居住区规划建设是一个漫长的过程,要采取措施不断克服发展过程中的困难,使得这个过程得以延续,从而实现可持续发展。
一、建设原则
两项公寓是解决创业人才(大学毕业生)和外来务工人员居住问题的政策性租赁用房,必须坚持政府主导、市场运作、社会参与、政府适度保障和“只租不售”的原则进行建设和管理。
二、责任主体
以各区政府、开发区管委会为责任主体组织建设并落实拆迁和配套工作。具体建设主体由责任主体提出意见,经市建委、发改委、规划局、国土资源局联合审查报市政府批准后确定。
(一)创业人才(大学毕业生)公寓建设项目由各区政府、开发区管委会提出并组织建设,其选址一般应为创业人才相对集聚的区块。
(二)外来务工人员公寓建设项目主要由各区政府、开发区管委会组织建设,通过新建和改(扩)建闲置建筑两种方式实施。新建外来务工人员公寓的选址一般应为外来务工人员相对集聚的区块。
(三)在实施“撤村建居”农转居公寓建设和城中村改造时,各区政府、开发区管委会可按一定比例配建外来务工人员公寓。
(四)对利用集体所有的存量土地新建两项公寓的,须按规定程序办理土地征收手续;对利用10%留用地新建两项公寓的,项目用地不受招拍挂的限制。
一、制定依据
为贯彻落实《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》(国发〔20*〕24号),根据《*住房建设规划(20*年—2010年)》和《*市“十一五”保障性住房及“两限”商品住房用地布局规划》,满足全市人民日益增长的基本住房需要,加快解决本市低收入家庭住房困难,进一步加强房地产市场宏观调控,制定本计划。
二、指导思想
(一)以科学发展观为指导,综合考虑*市人口资源环境承载能力,根据城市居民多层次的住房需求,加强廉租住房、经济适用住房和限价商品住房的计划管理,引导和规范其它商品住房供应,建立低收入家庭住房有保障,中等收入家庭住房有支持,高收入家庭住房有市场的住房供应模式。
(二)优先解决本地居民住房困难和自住性住房需求,统筹考虑引进人才、来京创业常住人口等其他群体住房需求。廉租住房、经济适用住房和限价商品住房优先供给旧城区风貌保护修缮整治工程涉及的居民、居住在城镇危房中的居民、中心城区功能调整涉及的居民以及其他中等收入以下的住房困难家庭。
(三)总量控制,分步实施,力求做到年度住房供需基本平衡、结构基本合理、价格基本稳定。
三、住房发展目标
(一)完善符合首都特点的住房保障制度,到“十一五”期末,使本市低收入家庭住房条件得到明显改善,农民工等外来务工人员居住条件得到逐步改善。
摘 要:我国人口数量比较多,对住宅的需求量也比较大,为了缓解住房紧张的局面,我国建筑设计的风格一致倾向于中小套的类型。住宅设计的质量影响着人们居住的舒适性,随着我国建筑行业的发展,住宅设计水平越来越高,但是我国建筑行业的发展并不均衡,一些规模较小的建筑企业在对中小套型住宅进行设计时,仍然存在一些问题。本文探讨了中小套型住宅设计中应注意的问题,希望对建筑设计人员有所帮助,提高我国建筑设计的整体水平。
关键词:中小套型;住宅设计;注意问题;规划
随着城镇一体化建设脚步的加快,建筑行业的发展越来越好,而且呈现出了不断上涨的势头。城镇人口数量的增多,使商品房市场呈现出了高速发展的态势,人们的审美以及生活质量在不断提高,对住宅设计也提出了更高的要求,所以,建设设计人员,也在不断的优化住宅结构,改进施工技术,使建成后的住宅能更好的满足用户的要求。在我国,中小套型住宅结构占据了建筑市场的主流,而且也为建筑行业的发展提供了方向。笔者结合自身经验,对中小套型住宅设计中应注意的问题进行了简单的介绍。
1 中小套型住宅设计的总体规划
1.1 贯彻国家政策
建筑市场以及房地产市场的发展,离不开国家与政府的支持,近年来,我国经济发展越来越快,但是贫富差距也越拉越大,为了缓解经济两极化的现状,国家出台了相关政策,对解决低收入家庭的住房问题进行了研究,为了改善低收入家庭的生活质量,政府部门也颁布了各项政策,对中小套型住宅设计的规划进行扩大。建筑企业相关设计人员也不断优化住宅设计,对相关设备的布局进行了合理的规划。为了促进建筑企业的发展,相关部门必须积极落实国家出台的政策,这样也有助于提高用户的满意度。
1.2 坚持可持续发展的原则
建筑行业属于比较耗能的产业,为了缓解我国能源匮乏的局面,建筑企业必须积极贯彻可持续发展的原则,要切实做到节能、节电、节约土地,还要减少在建筑施工过程中对周围环境的破坏与影响。中小套型住宅在设计的过程中,要做好小区规划工作,还要提高土地等资源的利用率,这样也有助于提高施工企业的经济效益。住宅小区在建设的过程中,要不断的优化技术,还要积极引进先进的设备,优化施工流程与工艺,这样才能降低建筑材料的损耗,才能提高小区的容积率。在建筑选材的过程中,设计人员也要选择回收利用率高的材料,还要做到因地制宜,提高住宅设计的环保性。
21世纪的南汇,面临着一个大开发、大发展的全新时期,撤县建区加快了南汇城市化发展的步伐。浦东国际航空港和国际航运中心洋山深水港的建设,标志着南汇将以得天独厚的区域优势,成为上海这座国际大都市通向世界的“门户”。一个集“港口城市、工业重镇、农业基地、旅游景区”功能于一体的崭新的南汇将犹如一颗璀璨的明珠镶嵌在祖国的东海之滨。
“两港”的建设吹响了南汇城市化、国际化发展的号角,同时也对南汇的住宅建设提出了更高的要求,南汇区住宅发展局领导深感肩负责任的重大,他们脚踏实地,一步一个脚印地推进着全区住宅建设上新台阶。
首先是抓好新建住宅工程质量。实施了五个方面的管理措施:一是以住宅建设立功竞赛活动为载体,以新建住宅创“无渗漏”工作为抓手,落实住宅建设、设计、施工、监理各方面的责任,确立了层层落实的责任人的联络员制度,从组织上保证立功竞赛和新建住宅创“无渗漏”工作的正常开展;二是签订“无渗漏”目标责任书,凡在南汇区新开工的住宅项目,必须与住宅发展局签订《南汇区新建住宅创“无渗漏”目标责任书》,各建设单位对住宅的工程质量向社会承诺;三是建设质量管理台帐,局设立投诉电话,专人接待房屋的质量投诉,对住宅消费者的来信、来访做到热情接待,认真答复,及时处理;四是对监理单位加强监管,在办理新开工登记时,监理公司的资质证书、住宅项目的监理大纲、主监工程师和监理师的岗位证书都须经过审核备案;五是加大检查力度,对全区的在建工程进行地毯式的检查和不定期的动态抽查,在检查的基础上进行讲评交流,全区住宅的优良面积率再创历史新高,达47.1%,新建住宅房屋质量的投诉降至了历史的最低点。
其次是抓“四高”优秀小区的创建工作,推进住宅产业化。随着人民生活水平的不断提高,住宅建设必须立足于在发展上做文章,而发展首先必须稳定,南汇区住宅发展局就是凭着这个指导思想,首先抓好住宅工程质量这个重点,解决好历史遗留的难点问题,同时想方设法地发展城镇建设的亮点。一是抓好“四高”优秀小区的创建工作,惠南镇东城花苑二村、康桥半岛先后通过市级验收,一批新建楼盘脱颖而出,如:东方夏威夷、枫丹白露、建德南郊别墅、上海蓝堡、博佳花园、时代华庭、绿宝园、经典花园、泰苑文馨苑、菱朝苑、罗山绿洲等都朝着“四高”优秀小区的方向迈进,从而使“四高”优秀小区的创建工作高潮迭起。
在推进“四高”优秀小区的创建工作的同时,加强了居住小区的环境建设,全力推进室外线缆入地敷设、小区围墙透空透绿、空调外机统一设置、住宅小区绿化建设、多层住宅“平改坡”以及村镇住宅建设,为镇城建设增添亮色。
再次是抓好人员培训,作好人才准备。为进一步提高南汇区住宅建设基础,培养和造就一支职业道德高尚、业务技术精湛、政策法规熟悉、工作认真负责的住宅建设项目经理队伍,为南汇的大开发、大发展做住宅建设的人才准备,在市住宅发展局和市城市管理学院的支持下,南汇区举办了为期两个月的住宅建设项目经理培训班,100多名住宅建设项目经理通过学习,系统地了解了国内外住宅建设和管理的先进经验,明确了我国住宅建设发展的趋势,掌握了住宅建设项目的策划研究、投资估算、资金筹措、规划设计、招标投标、计划统计、配套建设、项目管理、营销策划、物业管理等方面的知识,为南汇的住宅大建设、大发展做好人才资源的储备。
发展是硬道理,南汇区住宅发展局领导立足当前工作,在强化管理的同时,积极改进服务,开展多渠道的调查研究,着眼长远的战略目标,正在规划南汇住宅建设的发展蓝图,为海港新城的住宅建设作好充分的准备。
21世纪的南汇,面临着一个大开发、大发展的全新时期,撤县建区加快了南汇城市化发展的步伐。浦东国际航空港和国际航运中心洋山深水港的建设,标志着南汇将以得天独厚的区域优势,成为上海这座国际大都市通向世界的"门户"。一个集"港口城市、工业重镇、农业基地、旅游景区"功能于一体的崭新的南汇将犹如一颗璀璨的明珠镶嵌在祖国的东海之滨。
"两港"的建设吹响了南汇城市化、国际化发展的号角,同时也对南汇的住宅建设提出了更高的要求,南汇区住宅发展局领导深感肩负责任的重大,他们脚踏实地,一步一个脚印地推进着全区住宅建设上新台阶。
首先是抓好新建住宅工程质量。实施了五个方面的管理措施:一是以住宅建设立功竞赛活动为载体,以新建住宅创"无渗漏"工作为抓手,落实住宅建设、设计、施工、监理各方面的责任,确立了层层落实责任人的联络员制度,从组织上保证立功竞赛和新建住宅创"无渗漏"工作的正常开展;二是签订"无渗漏"目标责任书,凡在南汇区新开工的住宅项目,必须与住宅发展局签订《南汇区新建住宅创"无渗漏"目标责任书》,各建设单位对住宅的工程质量向社会承诺;三是建设质量管理台账,局设立投诉电话,专人接待房屋的质量投诉,对住宅消费者的来信、来访做到热情接待,认真答复,及时处理;四是对监理单位加强监管,在办理新开工登记时,监理公司的资质证书、住宅项目的监理大纲、主监工程师和监理师的岗位证书都须经过审核备案;五是加大检查力度,对全区的在建工程进行地毯式的检查和不定期的动态抽查,在检查的基础上进行讲评交流,全区住宅的优良面积率再创历史新高,达47.1%,新建住宅房屋质量的投诉降至了历史的最低点。
其次是抓"四高"优秀小区的创建工作,推进住宅产业化。随着人民生活水平的不断提高,住宅建设必须立足于在发展上做文章,而发展首先必须稳定,南汇区住宅发展局就是凭着这个指导思想。一是抓好住宅工程质量这个重点,解决好历史遗留的难点问题,同时想方设法地发展城镇建设的亮点。二是抓好"四高"优秀小区的创建工作,惠南镇东城花苑二村、康桥半岛先后通过市级验收,一批新建楼盘脱颖而出,如:东方夏威夷、枫丹白露、建德南郊别墅、上海蓝堡、博佳花园、时代华庭、绿宝园、经典花园、泰苑文馨苑、菱朝苑、罗山绿洲等都朝着"四高"优秀小区的方向迈进,从而使"四高"优秀小区的创建工作高潮迭起。
在推进"四高"优秀小区创建工作的同时,加强了居住小区的环境建设,全力推进室外线缆入地敷设、小区围墙透空透绿、空调外机统一设置、住宅小区绿化建设、多层住宅"平改坡"以及村镇住宅建设,为城镇建设增添亮色。
再次是抓好人员培训,作好人才准备。为进一步提高南汇区住宅建设基础,培养和造就一支职业道德高尚、业务技术精湛、政策法规熟悉、工作认真负责的住宅建设项目经理队伍,为南汇的大开发、大发展做住宅建设的人才准备,在市住宅发展局和市城市管理学院的支持下,南汇区举办了为期两个月的住宅建设项目经理培训班,100多名住宅建设项目经理通过学习,系统地了解了国内外住宅建设和管理的先进经验,明确了我国住宅建设发展的趋势,掌握了住宅建设项目的策划研究、投资估算、资金筹措、规划设计、招标投标、计划统计、配套建设、项目管理、营销策划、物业管理等方面的知识,为南汇的住宅大建设、大发展做好人才资源的储备。
发展是硬道理,南汇区住宅发展局领导立足当前工作,在强化管理的同时,积极改进服务,开展多渠道的调查研究,着眼长远的战略目标,规划南汇住宅建设的发展蓝图,为海港新城的住宅建设作好充分的准备。
卫生局工程建设领域突出问题排查工作自查情况报告
县专项检查领导小组:
依据中央县委办公室、县人民政府办公室关于印发《县组织开展工程建设领域突出问题排查工作实施方案》的通知,德办发389号文件精神,我局组织相关人员认真细致的对每一项在建项目进行排查,结合文件精神总投资额在500万元以上的建设项目为一项,“县医院住院综合楼”建设规模为5385.6㎡计划总投资1610万元。现对该项目自查情况汇报如下。
一、该建设项目根据省卫生厅关于农村卫生基础设施建设项目,卫生局申请立项,经发展和改革委员会批准,组织相关人员进行可研,书写可研报告,聘请专家进行总体规划、初步设计、地止勘探等项目前期准备工作。未出现违规审批、擅自调整投资计划及未批先建等现象。
二、县医院新业务用地经县人民政府批准同意,无偿划拨县城拓展区用地内划拨16亩,已办理土地使用证。
三、该建设用地符合城乡规划要求,积极到相关部门办理(来源:文秘站 )选址意见书、规划许可证、程序合法。已办理好建设项目选址意见书,建设用地规划许可证。未出现违规变更规划,调整容积率和改变土地用途等问题。
四、经省卫生厅、州建设局专家对县人民医院总体规划可研报告及住院综合楼初步设计进行评审,一次性通过,进行施工图设计、经州建设局专家评审,评审通过,委托州建设局招标办进行对该建设项目招标请示,为防治出现评标不公,县卫生局组建县人民医院住院综合楼招标领导小组,并积极参加州招标办组织的资格预审,评标、开标等活动,并聘请州公证处和纪委等部门参加,进行现场监督。
五、为严把工程质量关,委托州建设局,招标办进行工程监理单位公开招标、在公开、公平、公证的评标后,决定中标单位,“昆明艺江监理有限公司”,公司资质乙级,目前住扎工地监理有三人。到位人员全部持有监理资格证。建设单位派专人到工地管理,严把质量关。委托县建设局进行工程建设质量检查。该建设项目初步设计批量5386.6㎡,施工图设计及实际建筑面积5385.6㎡,落实各项基本建设规章制度。
摘 要:工业区中是否应该布局居住用地?何种形式的居住建筑适合在工业区中发展?何种建筑形式可以提升工业区的城市形象?等等这些问题都应该是建筑设计中需要考虑的问题。
关键词:城市规划 建筑设计 景观设计
中图分类号:F299.24 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2013)03(b)-00-01
作为一名规划局的技术人员,笔者从事的主要工作是建筑审批。在平时的审批工作中,接触的大量设计方案良莠不齐。所谓优秀的方案也只是立面效果较好,几乎没有对场地详细的分析、地方文化的研究、城市景观的设计,更别提从城市规划的角度考虑建筑设计。比如说工业区中是否应该布局居住用地?何种形式的居住建筑适合在工业区中发展?何种建筑形式可以提升工业区的城市形象?等等这些问题都应该是建筑设计中需要考虑的问题。在工业区中布局居住用地,由于工业的各方面污染,使居住区品质降低,同时为满足使用要求需要建设各种配套设施,从而造成大量市政投资。如果不在工业区内布局居住用地便会形成钟摆式交通。面对两难,传统的规划方法是在工业区内各工厂申请用地时便将宿舍用地包括在内,每家工厂各自修建宿舍,但配套设施如大型超市、娱乐等设施又无法配置,因此造成工业区中既夹杂着居住,又不成规模。
一种新的规划理念是在工业污染相对较小的地方布局一些公寓式用地以解决单身或较年轻的工人暂时居住。将原本分散于各区的居住用地集中建设,可节约用地,又可形成居住片区,增加交流。公寓式用地建筑容积率可比住宅用地适当提高,同时配套服务设施仅需满足此类特定人群的消费需要即可如大型超市、娱乐设施等,而不需配套学校、大型医院等这类服务设施。
以下为一个公寓设计的案例,希望通过案例的分析可以给我们的城市建设提供一些启示。
公寓的总平面布局打破了传统的行列式布局。沿着方形的基地南北两侧各设一栋板式9层高长条建筑,但建筑采用曲线形式打破呆板,长条板式的端部设有点式的22层的高层,使总体布局在空间上形成对称,同时也打破了传统布局中高层与多层各占一方的布局,从而在空间形成均衡。用建筑围合而形成的庭院景观,下沉的广场使地下空间开敞化,沿下沉广场周边的用房便可作为配套服务的使用空间。当然此案是以一个高档酒店公寓来管理,因此在庭院中央设有泳池,两层高的会所紧邻下沉庭院,显然与庭院形成了虚实对比。同时会所正对基地西侧主入口形成对景。基地总用地面积约4万m2,总建筑面积约10.5万m2,容积率达2.1。若用居住区的开发模式,恐怕只能是行列式的布局了,但在此案中我们的得到的是开敞的空间和优美的环境。
交通设计方面,在基地内沿建筑周边设置道路,减少交通给内院景观带来的干扰,地下车库的停车方式避免了车辆对建筑环境的影响。
编者按:该建设项目根据省卫生厅关于农村卫生基础设施建设项目、县医院新业务用地经县人民政府批准同意,无偿划拨县城拓展区用地内划拨16亩,已办理土地使用证、该建设用地符合城乡规划要求,积极到相关部门办理选址意见书、规划许可证、程序合法、经省卫生厅、州建设局专家对××县人民医院总体规划可研报告及住院综合楼初步设计进行评审、为严把工程质量关,委托州建设局,招标办进行工程监理单位公开招标、在公开、公平、公证的评标后,决定中标单位、在工程建设期间所用材料进行一一验收,需送检的及时送相关部门检验、县医院住院综合楼建设过程基本作到信息公开透明、为搞好工程质量和确保资金安全运行等,具体材料请详见:
县专项检查领导小组:
依据中央××县委办公室、××县人民政府办公室关于印发《××县组织开展工程建设领域突出问题排查工作实施方案》的通知,德办发[2009]389号文件精神,我局组织相关人员认真细致的对每一项在建项目进行排查,结合文件精神总投资额在500万元以上的建设项目为一项,“××县医院住院综合楼”建设规模为5385.6㎡计划总投资1610万元。现对该项目自查情况汇报如下。
一、该建设项目根据××省卫生厅关于农村卫生基础设施建设项目,卫生局申请立项,经发展和改革委员会批准,组织相关人员进行可研,书写可研报告,聘请专家进行总体规划、初步设计、地止勘探等项目前期准备工作。未出现违规审批、擅自调整投资计划及未批先建等现象。
二、县医院新业务用地经县人民政府批准同意,无偿划拨县城拓展区用地内划拨16亩,已办理土地使用证。
三、该建设用地符合城乡规划要求,积极到相关部门办理选址意见书、规划许可证、程序合法。已办理好建设项目选址意见书,建设用地规划许可证。未出现违规变更规划,调整容积率和改变土地用途等问题。
四、经省卫生厅、州建设局专家对××县人民医院总体规划可研报告及住院综合楼初步设计进行评审,一次性通过,进行施工图设计、经州建设局专家评审,评审通过,委托州建设局招标办进行对该建设项目招标请示,为防治出现评标不公,县卫生局组建××县人民医院住院综合楼招标领导小组,并积极参加州招标办组织的资格预审,评标、开标等活动,并聘请州公证处和纪委等部门参加,进行现场监督。
五、为严把工程质量关,委托州建设局,招标办进行工程监理单位公开招标、在公开、公平、公证的评标后,决定中标单位,“昆明艺江监理有限公司”,公司资质乙级,目前住扎工地监理有三人。到位人员全部持有监理资格证。建设单位派专人到工地管理,严把质量关。委托县建设局进行工程建设质量检查。该建设项目初步设计批量5386.6㎡,施工图设计及实际建筑面积5385.6㎡,落实各项基本建设规章制度。